第五章 事件發生的政治因素
第三節 事件中的政治活動
二二八事件發生後，台灣人蓄積已久的怨氣瞬間爆發，各地方立刻陷 入混亂當中，眼看官民對立的局勢難以收拾，為求解決爭端，不同政治主 張的有志之士憑藉不同的政治目的，組成了各式各樣的團體來因應，主要 有兩者，一個是「武力解決」，一個為「和平解決」；主張前者的是血氣 方剛的純真青年學生和返鄉軍人眷屬，後者則是有社會歷練的縣市參議 員、省參議員、地方仕紳和國大代表等；兩者所用的方法雖不同，但要求 政治改革、追求台灣民主與富庶的目的卻是殊途同歸。
首先大家為一個原則爭執得十分激烈：蘇新、蕭來福等人主張立刻組 織群眾，指揮群眾尤其連絡復員「返鄉軍人軍屬」，以及大專學生──迅 速展開武鬥，以武力「改革政治」……
幾位參議員和文化界朋友則主張：協助市民避難。他們認為「武鬥」
欠缺成功條件，徒增傷亡而已；可預見的報復行動尤其可慮。為今之見：
一、運用影響力，力勸市民冷靜下來，停止鬥毆行動，恢復日常生計作業；
二、速即由民意代表、社會清望人士，連絡黨政人員共同組織「處理委員 會」。一者藉以出面保護市民，二者代表傷亡者向政府交涉賠償事宜。218
剛愎自用的陳儀卻認定這些改革者都為「叛亂份子」，所以最後採取 無情的狙殺來平息這一場他眼中的「暴動」。
一、 青年學生的活動：
217李喬：《埋冤一九四七埋冤上冊》，頁 124-125。
218李喬：《埋冤一九四七埋冤上冊》，頁 56。
事件發生當晚，透過廣播及街頭巷尾口耳相傳，很快在台北產生發酵 作用，許多學生也對此一事件紛紛表示憤慨，馬上集結開會討論如何應對 此事件，台大的學生甚至演奏起日本軍歌。而一些積極的學生則準備動員 群己的力量，進行遊行示威的活動。
主張武力解決的學生除了準備動員外，更擬好詳細的組織綱要，迅速 成立「學生軍」及「治安維特隊」等各種組織，準備投入這場反抗陳儀腐 敗政府的活動。在北部地區，除了台北之外，桃園、新竹等地的青年、學 生也都群起集合、組織，或是直接北上獻身起義。
第二個隊伍就是名聲響亮，也是後來死傷最慘重的「學生聯隊」。主 要成員是臺大和師院的學生，也有少部分工專、高職高中生「志願」加入 的。……
第三個隊伍是延平學院師生組織的「民主保衛軍」。因為是夜校，學 生年紀比較長，所以行動比較沈著堅定而有力。他們主張「突襲」與「重 點攻擊」，所以是最具行動效力的戰鬥團體。……219
在中部地區則以台中學校為主，學生或青年們自動自發的凝聚在一 起，組織「治安維持隊」，除了與陳儀的國府軍對峙外，還負起維持治安 和秩序的責任。在校學生之外，中區團隊還加入了以日治時期曾任軍人者，
來擔任指揮或負責的工作，此外，台共的勢力在中部也較為活躍，以謝雪 紅為首的各「紅色」主要人物，與台灣其他志士、青年學生一起組織了赫 赫有名的「二七部隊」，長時間英勇地抵抗國府軍隊。
學生方面，在林志天的奔走下，「一中」、「中商」、「中師」、「中 工」都各自組成學生隊伍。三月二日傍晚，林志天建議他們組成學生聯隊，
卻因領導與分工上意見分歧而未能組成。農學院方面老早就成立「學生自 衛隊」，此隊始終以獨立隊伍姿態從事抗暴與維持治安的工作。
「建國工藝學校」是謝雪紅掛銜校長的高級職校，在午後三時左右，
由教務主任李炳崑率領的「建藝隊」一百多名學生到「人民協會」對面公 園前集合；他們是直接聽命於謝的「親兵」……220
219李喬：《埋冤一九四七埋冤上冊》，頁 73。
220李喬：《埋冤一九四七埋冤上冊》，頁 321。
南部地區方面，台南則以台南工學院(成功大學)為首，包含其他中學的 學生及一般青年，在廣播中聽到台北的消息，亦立刻展開行動。學生的組 織迅速與熱情，年輕的衝勁與熱血沸騰，對於捍衛自己的土地展開了前所 未有的保護戰。嘉義地區、高雄及其以南地區，同樣也都聚集了這些青年 學子們共商國家前程，積極想改革的心情使得他們勇於站出來。比如高雄 地區有高雄商業學校（雄商）、高雄工業學校（雄工），高雄女中以及高 雄中學等知名學校，以一中為大本營合組自衛隊後，自己開會決定行動，
行止頗為穩重。221以雄中為根據地的學生，甚至保護外省人，一中成為外省 人避難所。222其他各地學校學生與社會青年，並不因為南北兩地的阻隔而影 響了他們求取民主進步的決心。
這一天上午，高市鹽埕、前金、苓雅等市中心地區的青壯居民，海外 返鄉重人軍伕，已經開始集結起來──選擇對象開始「懲治」貪官或惡劣 的「阿山」。高雄第一中學（後稱高雄省中）、高雄工職等學生也紛紛聚 會，研究行動方針。……
三月三日上午九時，雄中升旗臺附近，後邊訓導處連同右旁高一高二 教室 已經擠滿了人。十之六七是雄中學生，其他是雄工、雄商的高年級 生，少數社會青年：還有七八個雄中的學長。223
經過近兩小時的商議，他們決定就在雄中設立「總部」，先是指揮雄
中學生（有柯森育等數位年輕老師參與）的一切行動；有必要時，此處也 可以作為全高市的抗暴指揮中心。224
此外，學生們亦籌組了一個名為「台灣省自治青年同盟」的組織。該 組織乃是一個以台北地區的學生為主，也包含一般青年，目的為結合青年 學生的力量而成立的一個具共同意識的團體。這個團體的共同意識，主要 並非推翻政府，而是希望採取團結的力量迫使政府改革，以追求更高的自 治與民主。當然不可否認，在這其中的某些人或許另抱想法，希望以更激 進的方式獲得改革，並主張以武力來解決問題，但為數極少，卻讓陳儀有 藉口可以「以偏蓋全」。其組織綱領如下：
221許雪姬、方惠芳訪問，吳美惠等記錄，許雪姬：《續修高雄市志卷八社會卷－二二八事件篇》（高 雄：高雄市文獻委員會，1994 年），頁 41。
222林秀玲：〈高雄中學與二二八事件〉，《高雄文獻》第 17 卷第 1 期（2004 年 3 月），頁 7。
223李喬：《埋冤一九四七埋冤上冊》，頁 455。
224李喬：《埋冤一九四七埋冤上冊》，頁 459。
三月五日上午十時，「台灣省自治青年同盟」假中山堂，舉行成立大 會。由蔣時欽宣讀該同盟綱領：一、建設高度自治，完成新中國的模範省。
二、迅速實施省長及縣市長民選，確立建國的基礎。三、發揮台胞優秀守 法精神，為促進民主政治的先鋒。四、把握國內及世界新文化，貢獻民主 與人類。五、擴大生產振興實業，安定經濟富裕民生。六、刷新民心，宣 揚正氣，策進社會之向上。225
李喬書中也曾提及這一段：
在決定「由學生領導並為主體」的原則後，……；為了串連全島，所 以最後命名為「台灣省自治青年同盟」。……
「青盟」經過數小時的研討，訂下數則「工作綱要」：
一、維持治安、防止暗殺、搶劫、放火等為本盟中心任務。
二、即時派遣盟員到中、南、東部組訓青年，以執行右列任務。
三、即時派遣盟員趕往烏來，以及中部山地，呼籲山胞響應抗暴。
四、派員赴各軍事基地，要求人員與武器不得離開營地;如遭拒絕即予 攻擊。226
在爆發緝煙事件後，長官公署的處理態度仍維持一貫的傲慢與無理的 腐敗官僚作風，有關單位不肯出面負責，也不願與民眾協調處理。一年多 來已受到多方壓迫的台灣人，實在難以接受新政府的處理事情的態度，這 與日本時期剛正不阿的統治者相較之下相差太多，在人心浮動之際，憤怒 不平隨之傳播，激發起人們心中的反抗意念。身為知識份子的青年學生，
則更難掩心中那股澎湃激昂的志氣，同儕間培養的共識也使得他們積極參 與討論，甚至起身進行活動，也引發了一連串全島各地的學生反抗運動。227
二、二二八事件處理委員會的活動：
二月二十八日，正當台北市民捲入洪流之際，有一群憂心混亂擴大的 社會賢達，為解決問題召開緊急會議，由台北市議會議長黃朝琴赴公署向
225林木順：《台灣二月革命》，頁 28-29。
226李喬：《埋冤一九四七埋冤上冊》，頁 127。
227王峙萍：〈二二八事件中的學生運動〉，《台灣文獻》第 56 卷第 3 期（2005 年 9 月），頁 115。
長官陳儀建請商討對策。翌日（三月一日），台北市參議會邀請國大代表、
國民參政員及省參議員等組織「緝煙血案調查委員會」，於上午十時假省 參議會開會，譴責軍警開槍傷民的行為。再派代表與陳儀交涉，陳儀乃指 示成立「二二八事件處理委員會」，商討善後事宜。
三月二日，台灣省政治建設協會代表蔣渭川與緝煙血案調查委員會市 參議員們先後拜會陳儀，希望政府對此事件寬大處理，陳儀允諾會負責到 底，並指派下屬各處長如民政處周一鴞、交通處任顯群、警務處胡福相等 人也參加調查會，會商官民共組織調查委員會事宜。是日下午兩點，「二 二八事件處理委員會」便於中山堂開成立大會，與會人士複雜，除了原來 的參議員、國大代表與仕紳民眾外，台灣省政治建設協會、商會、工會、
學生及官方代表陳儀親信等也參加，官民聚集令會場擠得幾乎無立錐之地。
開會後，議題百出，首先通過「政協」的建議，將處委會改組擴充，
容納各團體代表，各方立即推舉名單，經大會通過。後又決議要求政府解 散開機槍打死民眾的「警察大隊」，治安就由憲警和學生組織「治安服務 隊」維持。會中還決定今後每日十點及下午三點，處委會均舉行例行會議，
容納各團體代表，各方立即推舉名單，經大會通過。後又決議要求政府解 散開機槍打死民眾的「警察大隊」，治安就由憲警和學生組織「治安服務 隊」維持。會中還決定今後每日十點及下午三點，處委會均舉行例行會議，