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台日產業合作之條件與優勢

第三章 台日產業聯盟與經貿合作

第一節 台日產業合作之條件與優勢

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整合雙邊工作,以便將雙方的需求統合起來,也須支付技術轉移費用。至於雙 方合作失敗的原因主要是溝通問題,再加上缺乏產業經驗以及政府政策經常變 動等等185

第一節 台日產業合作之條件與優勢

一、台日經濟關係之現況與挑戰

二次大戰後,日本成功發展以出口為導向的經濟發展模式,隨著1980 年 代後,東亞各國經濟成長帶來消費力增加,再加上製程分工模式等因素,使日 本與東亞各國的貿易關係轉趨緊密186。其實自二次大戰後,日本就一直是台灣 最重要的經濟夥伴之一187。台日間貿易頻繁,目前日本為台灣第2 大貿易夥 伴,僅次中國大陸。根據台灣海關統計,2010 年台灣自日本進口金額約 521 億 美元占台灣總進口20.7%,台灣對日本出口金額約 170 億美元佔台灣總出口的 6.5%。台灣對日本工業製品的依賴度高,兩國存在緊密的貿易分工關係。台灣 自日本進口主要以工具機及汽車零組件、光學零組件等上游產品、半導體製造 設備、液晶面板製造設備等高精密產品以及光學、家電製品等下游消費產品。

目前,台灣對日本的貿易逆差約三百多億美元。台灣對日本的重要性而言,台 灣是日本的第四大貿易夥伴,排名在中國大陸、美國、南韓之後。根據日本海 關統計,2012 年日本自台灣進口 231 億美元,占日本總進口的 3.3%;日本對 台灣出口的金額則約524 億美元,占日本總出口的 6.8%。日本自台灣的進口亦 集中在工業產品,上游產品包括半導體製品、電腦相關零組件等,中下游產品 則以電腦成品及其周邊產品為主。此外,塑膠製品亦是日本自台灣進口的主要 產品項目。就總體而言,其實兩邊具有不平衡現象188,例如產品層次高低之不 平衡或貿易逆差之不平衡等等。

基本上,日本企業與台灣企業在台日間,其生產要素互補以及因歷史因素 等背景下,建構戰後的長期合作關係,例如日本企業委託台灣企業生產販售、

在台設立合資企業等。但在經濟發展過程中,由於台灣企業迎頭趕上,以致在 某些領域,台灣企業成為日本企業之競爭對手。但另方面,台日策略聯盟並不 只限於台灣內部也擴及中國大陸或其他區域。因此,台日企業間關係在複雜的

185 2015 年 5 月 7 日,作者實地訪談朱贊文、高寬(TAKA YUTAKA)之觀點。

186 劉慶瑞,「從台日觀點看東亞區域經濟整合的重要性」,亞洲金融季報,春季號,2013 年 1 月,頁 33。

187 李世暉,「台日經貿策略聯盟之研究」,台灣國際研究季刊,第 8 卷第 3 期,2012 年秋季 號,頁166-167。

188 尹啟銘,「ECFA與台日商策略聯盟」,載於林祖嘉、陳德昇主編,ECFA 與台日商策 略聯盟:經驗、案例與展望(新台市:INK 印刻文學生活雜誌出版有限公司,2011 年 9 月),頁5。

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競爭與協調下展開。2008 年後,馬英九政府對大陸經貿政策展開新局面,在此 背景下,韓國報紙《朝鮮日報》將兩岸企業與產業合作稱為(Chaiwan = China + Taiwan),將台灣企業在大陸市場的擴大聯想在一起,而提出警告。究竟

「Chaiwan」的進展將對日本企業、台日策略聯盟造成何種影響189,或

「Chaiwan」之進展可能成為與台灣企業或大陸企業具有競合關係的日本企業 造成威脅等等。然而,對於經由日本、台灣連結大陸的「垂直分工」型日本企 業而言,卻易受惠於「Chaiwan」的正面影響與有利地位。基本上,日本和台 灣企業的關係,從主要是垂直分工轉向「競合」關係。這主要是日本企業欲進 入台灣企業盤踞的「中端市場」,而台灣企業不滿足於OEM 或 ODM

(Original Design Manufacture,委托設計與製造或原始設計製造),也開始侵蝕 日本的高端市場(如圖3-1)。在中高端市場形成競爭態勢的同時,「垂直分 工」會向中端市場引伸。另外,由於日資中小企業也有國際化需求,業務分工 或反向垂直分工將大量增加。最後,「部分合作/部分競爭」的模式也會浮 現,例如日本的大金公司已有先例。因此,台日企業的策略聯盟己有「垂直 型」向「水平型」過渡之傾向或現象190

189 伊藤信悟,「兩岸新局與台日合作趨勢」,載於徐斯勤、陳德昇主編,台日商大陸投資策 略豎盟:理論、實務與案例(台北縣:INK 印刻文學生活雜誌出版有限公司,2010 年 10 月),頁200。

190 金堅敏,「日商開拓大陸中端市場模式:兼論對台日商策略聯盟的啟示」,載於徐斯勤、陳 德昇主編,台日商大陸投資策略豎盟:理論、實務與案例(台北縣:INK 印刻文學生活雜誌 出版有限公司,2010 年 10 月),頁 85~86。

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圖3-1:未來台日企業競合關係圖

資料來源:金堅敏,「日商開拓大陸中端市場模式:兼論對台日商策略聯盟的啟示」,載於徐 斯勤、陳德昇主編,台日商大陸投資策略豎盟:理論、實務與案例(新北市:INK 印刻文學生 活雜誌出版有限公司,2010 年 10 月),頁 86。

另外,中共第十一屆全國人民代表大會第三次會議政府報告中,前總理溫 家寶表示將大力發展:新素材、新材料、節能環保、生物醫藥、資訊網路、高 檔製造業等,並推動新能源、汽車、電子通路、廣播、網際網路之結合、無所 不在網際網路之開發與整備也被寫入報告中。另方面,馬政府也從2009 年 4 月起,提出並實施「六大新興產業」養成計畫:生物科技、觀光旅遊業、醫療 照護、綠色能源、文化創意產業(電視、電影、流行音樂、數位內容、設計、

工藝等產業)、精緻農業。再加上,馬政府重視此等產業之共同基礎IT

(information technique)應用技術之開發,此等產業領域是日本企業擁有技術 或重點研發之領域,這將成為今後以中國大陸市場為考量的台日策略聯盟之熱 點。此外,簽署ECFA 或兩岸經濟關係正常化,將有助於提高台灣作為對大陸 出口或投資據點,或台灣企業作為在大陸經商夥伴之魅力,亦是台日策略聯盟 之誘因191

展望未來,在外環境衝擊上,二次戰後,日本與我國皆採取以出口為導向 的經濟發展模式,並陸續實現高度經濟成長。然而,日本經濟在1990 年代初 期,因泡沫經濟破滅與政策失當而陷入長期景氣低迷,而我國經濟亦深受全球

191 伊藤信悟,「兩岸新局與台日合作趨勢」,載於徐斯勤、陳德昇主編,台日商大陸投資策 略豎盟:理論、實務與案例(台北縣:INK 印刻文學生活雜誌出版有限公司,2010 年 10 月),頁218~219。

日系企業

台灣企業

高端

中端

低端

1.在中高端市場的競爭關係將增加 2.策略聯盟關係將有變化

垂直分工繼續(在高中端市場) 日企在前台(品牌、通路) 台企在後台(生產、設計)

業務分工(在中端市場) 台企在前台(品牌、通路) 日企在後台(技術、品質) 如「旺旺」、「味千拉麵」

部分合作、部分競爭(在中高端市場) 僅在開發/生產方面合作(大金的例子) 僅在前台合作(如全家、7-11)

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經濟影響呈現不穩定狀態,特別是2008 年 9 月,美國雷曼兄弟(Lehman Brothers Holdings Inc.)破產引爆全球金融風暴,以及歐洲多國陷入歐債危機 等,都使消費需求大減而導致以出口帶動經濟發展之台日兩國經濟受到衝擊

192。這是值得雙方政府共同排除的障礙以及經濟持續成長的努力方向。

二、台日產業合作之優勢

台日產業間有許多面向具高度互補性。在經營方面,台灣企業決策迅速,

並具生產、管理之效率及資金籌組力,且具高度商業手腕。相對的,日本企業 擁有優良經營管理包括組織管理、強調對組織忠誠度及著重品質管理等。其次 是國際性,台灣企業在中國大陸、亞洲地區已累積事業發展之know-how 與經 驗並擁有華僑人脈;同時,擁有語文優勢及在中國大陸當地的品牌力量。在商 業敏感度方面,台商亦對開發商機具有高靈敏度與良好應變力,並勇於承擔經 營風險。而日本之強項則在技術能力與品牌能力,包含研究開發、品質管理等 等。日系製品深受全世界高度信賴,並具良好品質與高安定性。據研究顯示,

日本企業透過台日合作進入中國大陸市場之存活率較高。日本企業與台灣企業 合作後,進入中國大陸市場的存活率達78%;而日本企業獨資或跟中國大陸企 業合作,其平均存活率則是68%,其中存在 10%差距。在中國大陸的台日合資 情況其存活率,至少比日本企業在中國大陸當地子公司來得高,例如1990 ~ 2005 年,在中國大陸,台日合資設立的子公司有 186 家。2005 年底,其存活 率如表3-1,1990~2005 年間,台日合資設立中國當地子公司的生存率為 88.2%193

表3-1:台日合資設立中國當地子公司的生存與倒閉率

業種

1990~1999 年 2000~2005 年 合計 生存 倒閉 小計 生存 倒

小計 生存 倒閉 小計

製造業 39 11 50 121 11 132 160 22 182 電器、電

5 2 7 20 3 23 25 5 30

化學 4 3 7 27 0 27 31 3 34

192 劉慶瑞,「從台日觀點看東亞區域經濟整合的重要性」,亞洲金融季報,春季號,2013 年 1 月,頁 35。

193 伊藤信悟,「台日合資在中國:理論發展的貢獻與相關課題」,載於徐斯勤、陳德昇主 編,台日商大陸投資策略豎盟:理論、實務與案例(台北縣:INK 印刻文學生活雜誌出版有 限公司,2010 年 10 月),頁 32-37。

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自動車、

同部品

3 1 4 24 1 25 27 2 29

機械 5 3 8 12 2 14 17 5 22 食品飲料 6 0 6 12 0 12 18 0 18 金屬 2 0 2 11 1 12 13 1 14 纖維 4 1 5 2 0 2 6 1 7 橡膠、皮

革製品

3 1 4 2 0 2 5 1 6

其他 7 0 7 11 4 15 18 4 22 服務業 0 0 0 4 0 4 4 0 4 合計 39 11 50 125 11 136 164 22 186 存活率、失

敗率

78.0 22.0 100.0 91.9 8.1 100.0 88.2 11.8 100.0

資料來源:伊藤信悟,「台日合資在中國:理論發展的貢獻與相關課題」,載於徐斯勤、陳德昇 主編,台日商大陸投資策略豎盟:理論、實務與案例(台北縣:INK 印刻文學生活雜誌出版有 限公司,2010 年 10 月),頁 32。

在中國大陸,台日合資事業的存活率比日本企業的中國當地的子公司高。

基本上,造成合資企業高存活率的主因在於,台灣企業提供日本企業互補性的 經營資源,加之和中國大陸在語言、文化上的相似性,大陸台商所擁有的各種 網絡對日本企業而言,就成為重要的經營資源。另外,台日企業相互信賴關係 也是維繫高生存率的重要因素194。此外,日本企業還面臨文化和漢語問題。據

基本上,造成合資企業高存活率的主因在於,台灣企業提供日本企業互補性的 經營資源,加之和中國大陸在語言、文化上的相似性,大陸台商所擁有的各種 網絡對日本企業而言,就成為重要的經營資源。另外,台日企業相互信賴關係 也是維繫高生存率的重要因素194。此外,日本企業還面臨文化和漢語問題。據