第一章 緒論
第四節 名詞釋義
一、教師會
依據 2006 年 5 月 24 日修正頒布之教師法第 26 條規定：「教師組織分為 三級：在學校為學校教師會；在直轄市及縣 (市) 為地方教師會；在中央為 全國教師會。學校班級數少於 20 班時，得跨區 (鄉、鎮) 合併成立學校教 師會。各級教師組織之設立，應依人民團體法規定向該管主管機關申請報 備、立案。地方教師會須有行政區內半數以上學校教師會加入，始得設立。
全國教師會須有半數以上之地方教師會加入，始得成立。」
假若依照教師組織的功能及目標來分，依照 Jessup 指出教師組織因其 功能不同，可分為工會取向（labor union）與專業取向（professional tradition）。前者強調透過集體的壓力以改善工作環境；後者則重視對客戶
（學生）的服務與透過團體的力量提升服務的品質（引自楊深坑，2003：
400）。
1 中心如何投入關切的議題、與環境團體合作、與公部門對話、與在地相關民眾互動與對話，期間 核心成員、環境團體、相關民眾如何來看待此環境運動的特質與生態中心的角色。
二、高雄市教師會
（一）籌備期
教師法在 1995 年 3 月通過，其中第八章「教師組織」明列教師可以籌 組各級教師會。1995 年 8 月，本市在一群熱心教師推促下，假高雄中學活 動中心成立「高雄市教師會籌備會」，以推動各校成立教師會。本市東光國 小在 1996 年 2 月 13 日首先領到社會局所頒予的第一張學校教師會證書。
1996 年 4 月 27 日於東光國小，依人團法規定召開發起人會議，正式發 起成立「高雄市教師會」。在艱辛的推動下，1996 年 7 月 27 日高雄市教師 會正式成為全台第一個成立的縣市級教師組織，其成員為高雄市各級學校教 師會（從大學至幼稚園），目前約有 128 所學校加入本會，約有 9,000 位教 師加入學校教師會（高雄市教師會網站，2006）。
由上所述，在教師法通過後 9 個月，1996 年 2 月高雄市東光國小成立第 一所的學校教師會，隨後於 1996 年 7 月成立全台灣第一所成立地方教師會 組織的縣市，運作至今會員有 9000 人。
（二）宗旨
維護「教師專業尊嚴與專業自主權、學生受教權；並派代表參與與教師 有關之法定組織」（高雄市教師會網站，2006）。
（三）任務
高雄市教師會的任務共有 12 項，敘述如下：1.維護教師專業尊嚴與專 業自主權；2.與本市教育局協議教師聘約準則；3.派出代表參與教師聘任、
申訴及其他與教師有關之法定組織；4.維護學生受教之權益；5.對教學及輔 導環境提供興革意見；6.研究並協助解決各項教育問題；7.辦理教師進修；
8.舉辦其他對教師之服務活動；9.與本市各社會團體、機關之溝通、聯繫；
10.與各地區教師會之合作與聯繫；11.接受會員教師委託，提起團體訴訟；
12.發行刊物（高雄市教師會網站，2006）。
（四）主要工作
高雄市教師會的主要工作有以下 8 大項：資訊服務、申訴服務、福利服 務、刊物發行、研習活動、社會服務、教育政策研定、SUPER 教師獎（高雄
市教師會網站，2006）。
其中社會服務的項目是本研究有關「高雄市教師會生態教育中心」的重 點部份。
（五）未來展望
而在高雄市教師會的未來展望當中，該組織也說出了其願景：
「我們期許教師會能成為教師專業組織，不僅要發揮維護教師工作權益的功 能，讓教師安心教學，更要引領教師提昇專業素養以樹立專業形象，甚至積 極發揮集體力量，實際投入參與關懷社會活動，成為臺灣穩定的中堅力量」
（高雄市教師會網站，2006）；對於未來的展望中，可以看出高雄市教師會 不僅期望能樹立教師的專業形象，也期望能實際投入社會關懷的行動，這是 在全國地方教師會的展望中，唯一提到參與社會關懷行動的，若從中心的運 作來看，也確實呼應了這個理念。
（六）高雄市教師會組織層級表如下
圖 1-4-1 高雄市教師會的組織圖 資料來源（高雄市教師會網站，2006）
三、環保類非政府組織
G.Tyler Miller,Jr 認為歷史告訴我們，重大的改變都是從基層開始，
而不是由上而下發生。若是沒有數以百萬計的一般公民以及組織團體的草根 性政治活動，那麼今日你所呼吸的空氣以及你所飲用的水會被污染得更嚴 重，而有更多的地球生物多樣性也會消失（引自段國仁，2000：312）。
他也繼續說：許多草根性環保組織並不願意妥協或協商。他們並不是在 處理環保目標與抽象事務，而是在爲了那些對他們生命，他們後代子孫的生 命具有威脅的事物以及他們財產的價值而戰。他們希望污染與環境浩劫的情 況能夠停止與避免而不是只有獲得控制（引自段國仁，2000：317）。
由以上的定義可知環保組織透過由下而上的努力，挽救了一部分環境 的危機，之所以能夠堅持其核心價值，最重要的原因是在於爲了理念、價值、
樹立典範而堅持環境的行動。
依據喜馬拉雅研究發展基金會（1997）出版的《基金會在台灣》中，
將其登錄的 595 家基金會，大致分成「文化教育」、「社會慈善」、「環境保護」、
「醫療保健」、「經濟事務」、和「其他」等六類，由以上可知環境保護被列 為六大類之一；而馮燕（1996）依其組織宗旨和自我報告調查結果，將為數 最多的全國性文教基金會歸整成：「學術研究」、「文化藝術」、「休閒體育」、
「科技教育」、「宗教哲理教育」、「國際文化交流」、「衛生保健教育」、「環保 教育」、「社會公利」、「其他」等十類（蕭新煌主編，2000：15）。
本研究所探討的中心，是指環保類非營利組織，並以環境保護、環保教 育等為宗旨和使命的。
四、環境倫理
若單就環境倫理層面而言，環境倫理學基本上是從應用倫理學發展出來 的一門學問。
Palmer 對環境倫理學的理解很洽當，他說：「環境倫理學在於檢驗何以 人類必須與環繞於他周遭的非人類世界互動（interact）」；大凡，這門學問 探討人對待環境的行為規範，以及說明某些規範的強制性所依據的基本理念 或其學理基礎（引自蕭振邦，2001：280）。
由上敘述可知環境倫理學是把人類視為是自然萬物的一份子，而非萬物
之靈，人類必須體認到任何生物都有其生命的價值，人類應該絕對尊重地球 上的各種生物，地球上的生命存在與否，是與人類及自然界的生命息息相 關，因此環境倫理中人類是與各種生命相互依存、密切相關的。
五、社會運動
社會科學辭典（1991：809）提到：社會運動是集體行為的一種重要形 式；大批人被組織或被提醒而去支持，提出或抵抗社會變遷。如革命和改革 就是典型例子，大部分參加社會運動的人是非正式或間接的；通常大多數的 支持者都認同並支持該運動與其計畫。
在文化層次的分析來看，社會運動不僅是挑戰既有的權利與資源分配方 式，同時也在宣傳一套嶄新的文化訊息，要求實踐某種社會生活的可能性。
換言之，社會運動不只是訴求生命機會的重新分配，而是涉及另類生活 風格的承認（何明修，2005：150）。
Donatella della porta/mario diani 認為社會運動至少有四個特徵是 受到各家共同承認的：
（一）社會運動可以視為是一群個人、團體和組織之間的非正式互動網絡。
（二）內部具有互動特徵的集體若要被視為社會運動，必須具備一組共享的 信念和一定程度的歸屬感。
（三）社會運動投入政治和文化的衝突，以其促使或阻礙體制內或體制外的 社會變遷。
（四）社會運動與其他社會行動者的根本差別在於，後者採取投票或遊說民 意代表的方式，而前者則訴諸公開的抗爭手段（引自苗延威，2002：
17-18）。
依據以上所述，研究者認為社會運動是透過集體公開抗爭行動，爲了某 些衝突性或價值性的議題向公部門或社會，展開改變的行動；而社會運動的 背後是有其共享的信念及價值意識，如中心與其他團體共同推動的成立馬告 國家公園運動，其背後的信念就是要保護全台僅存最珍貴的原始檜木林，因 此其所凝聚的力量是來自台灣各地珍惜與保育自然的力量。
六、環境運動
Christopher Rootes2認為環境運動是一個內涵寬廣的概念，因此，環境 運動被視為由公眾和組織組成，參與集體行動，以追求環境利益的廣泛網 絡。環境運動十分多樣化和複雜化，它們的組織型式既有高度組織化和制度 化的，也有非常激進和非正式化的。它們的活動空間範圍從地方幾乎到全 國。它們關注的領域從單一議題到全球環境關切的全部問題（引自徐凱，
2005：2）。
由上可知，環境運動是一種廣度與深度都兼備的一種社會運動的形式，
其所追求的是社會上生界的環境利益，往往透過組織的力量，經由網絡的連 結而採取集體的行動，關切從地方至全球的環境議題。
七、社會關懷
在生態及環保上有卓越貢獻，於 2003 年獲得總統文化獎中的鳳蝶獎的 陳玉峰認為，從事社會關懷工作的行動，個人應有的涵養為：
首要涵養，從事任何事情，是為自覺有意義而做，非為他人的掌聲，這是我經過 深刻反省所得。其二涵養，隨時要有回饋與反省的能力，發覺自己為什麼要這些 東西？這樣做洽不洽當？要為自己找出一套內在的反省標準。其三涵養，將知識 生活化，將感情認知內在化，乃至氣質、價值與感知的種種改變。思考生命過程，
將發覺生命是一切美好的原點，也是任何痛苦的原點。其四涵養，知道人世間的 事物，起伏無常，且極其有限。其五涵養，必須有站在歷史長河的思考，知道自 己身在何處？人類已走到那裡？自己正處在整個時空的哪一點（陳玉峰，1997：
255-256）？
由陳玉峰的定義來看，社會關懷是無所求的內在動機，是知識份子透過反 省、自覺後對社會的關懷行動，並未像宗教界以慈悲、愛為出發點的關懷行 動。
2 Christopher Rootes 是英國肯特大學環境政治學教授，主要研究領域是環境運動、綠黨和新社會運
2 Christopher Rootes 是英國肯特大學環境政治學教授，主要研究領域是環境運動、綠黨和新社會運