學生自治組織的角色定位

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會長 E

就是對我來說其實最一開始會加入學生自治圈，比較偏向於娛樂面 啦！因為我最一開始加入是社團部學術處，然後一開始加入學生會覺 得學生會比較偏向於辦活動方面。然後後來大概到大四之後開始慢慢 接觸到可能比較偏向於不一樣的，學生權利上面，然後我開始去關注 說，我們其實可以去幫學生做一些，一般學生沒有辦法以個人身分去 做的事情。所以我在大五的時候...就是大四的時候，就是開始想說可 能要延畢去參選會長，那到後來其實我在學生會的目的會比較偏向於 說怎麼樣利用學生會這個組織，對學生去做一些比較不一樣的事情，

就是學生他們不能夠以個人的力量，個人的力量做不到的一些事情，

個是我後來的一個目標啦！也就是為什麼會繼續選擇延畢然後待在學 生會這樣子。（會長E20190128：1）

透過訪談資料可以發現，受訪對象大多是透過一些社團或是校園公共事務 的參與，慢慢有所接觸與了解，產生一些想法或權利意識以後，才慢慢進入到 學生自治組織內，參與學生自治事務的相關工作。

第二節 學生自治組織的角色定位

對於學生自治組織的角色定位，有著各種觀點，例如應該像是非營利組 織、是溝通的橋樑或是更重視其代表權，都有不同的陳述，以下分別列出受訪 者的回答。

議會議長A

早期叫學生政府但是我覺得他更像是一個...一個...一個獨立的組織。就 是可能如果學校是政府的話，那我們就是非營利組織，我的想法是這

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樣。……整個學生政府就是非營利組織。……但是他又比一些異議性社 團更要有話語權，因為他在體制內嘛！那時後我的想法是這樣啦！那 所以說有太多的太多的那個議會齁，他會用過於監督的角色去看行政 中心。那是一個，對我來說是一個很，該怎麼說，太久沒念政治學 了，就是那個...那個...那個...那個有阻礙在那邊啦！

我：就是一個對立或制衡的角色？

阿對對對就是窒礙難行啦！就是很容易造成行政中心窒礙難行。（議長 A20190129：4-5）

議員B

會務各司其職，學權一致對外。互相的監督制衡與運作是一定要做 的，但是遇到學權的議題，學生的議題，就應該一起站出來。不是只 懂得審人家的經費，檢討人家的行為，但是卻不懂得在人家學權需要 的時候你卻不出聲。很多人工作都只做一半。（議員B20190413：2）

會長C

最重要的話就是監督校務運作，這就是最重要的，因為你學生會就 是，學生的代表嘛！那或許，講簡單一點啦！就或許，我講直白一 點，很多人都喜歡說教育是個商品，當然這句話可能有爭議，可是如 果順著那些大人這樣的講法的話，那最大的消費者不就是學生嗎？那 為什麼消費者不能為了自己的權益來發聲？我覺得最重要的當然就是 監督校務的運作，包括學費怎麼訂的啊！包括一些硬體設施呀！校務 的規定呀！等等...這就是最重要的任務。（會長 C20190114：2）

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會長D

其實我覺得學生會他有一部份，他除了我們去監督學校的運作以外，

他還是扮演學生和學校之間溝通的橋樑，畢竟有一些師長們認為是對 的議題，然後他們去推動的時候，但是並不符合學生這方面的想法的 時候，你必須要去做居中的協調，然後最後你到底要怎麼去維護學生 這方面的權益，然後怎麼居中去協調的話，這是學生會比較重要的工 作。（會長D20190129：1）

會長E

那其實很多人啦！很多人都會直接把，學生會歸類到於比較偏向於學 權或是娛樂上面，大部分人都會直接把他歸類到他們應該去做什麼，

可是我會覺得就是說學生會應該要全部的東西，就是在能力所及的範 圍內都應該要去做，比方說大家想到的演唱會，或是大家想到的一些 娛樂性的活動，我覺得學生會也有那個義務去承辦那個活動，因為其 實對學生來講，這個也是像我剛剛所提到的說，學生他個人力量沒有 辦法去做到的，那既然學生會統籌了那麼多的學生會的會款，那我們 姑且不論說是不是有足夠的會款去做這些事情，那我會認為說如果...

學生會應該去考慮說他怎麼樣去運用這些資源然後去幫助，去做一些 整體性的一些活動，像剛剛說到的演唱會啦！然後或是其他娛樂性活 動，這是一個部分啦！

那另外一個部分我會認為說學生會應該要認清楚他自己所擁有的代表 權，那他要怎麼去代表這整個學生群體，然後去...可能去開會啦！或 者是做一些發言，我覺得這兩個部分應該是學生會他應該去做到的一 個事情，就是他的角色。然後我覺得不能夠偏向於某一方，就是去單

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單注重某一方，或是只做一個溝通的橋樑，其實我補充一下就是說我 不認為說學生會他是一個溝通的橋樑，我覺得學生會應該要站在學生 的角度去思考，而不是一個中介的橋樑，而是他應該要直接站在學生 的角度去思考。（會長E20190128：2）

從上述的訪談回應可以看到，雖然內容可能有所不同，不過就學生會行政 中心的立場，監督學校事務，替學生發聲，是很基本也多會抱持著的看法。在 代表立法權的學生議會方面，可能因為在學生自治組織當中，制度性的角色安 排就是監督學生會行政中心，不免有提到相互監督的部分，不過也提到在某些 議題上，例如學生權益相關議題，需要整體學生自治組織一致對外的時候，可 能會有難以凝聚力量的情況發生。對於這樣的問題，部分受訪者也有一些更深 刻的描述。

議長A

以前那個議員如果他想要自己去做一些比較主動式的一些抗議啊什麼 的，還會被議秘處的人去擋，但是我這個時候...

我：你是說在你前一屆這樣子？

前幾屆，不要說前一屆，前幾屆他們都是這樣，就是他們會覺得欸那 個是他們行政中心在做的事情，如果你做了，我很難監督你，因為可 能會Ａ議員他做了這件事情...然後。

我：跟行政中心的立場一致的話...？

嘿，一致的話他們就會變的，對他們就會覺得不好。他們會覺得不 好，就是過份到這種程度。（議長A20190129：5-6）

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議員B

你是公民，你有自由，你有權利，你是一部份決定國家未來的人，在 學生權益遇到挑戰的時候，不應單單只是丟給學權部……對於學生基 本權利的要有一定的認知，同時作為學生會幹部應也要在學生權利受 到侵害時，挺身出來維護。不要全部丟給學權部，學權部只是個部 門，他是專門處理學生權益事務，但學生權利事務不是只在他們身 上，別人就不用管了，議會就不用管了，研聯會不用管了，畢聯會不 用管了，不是這樣子的。（議員B20190413：3）

我：因為你剛剛說學生自治組織應該站在一起嘛！那有沒有什麼議 題，在所謂的學權議題一致對外的時候，有發揮這樣的功能，或是在 哪些議題的事後這樣的功能是沒有呈現出來的？

很多議題是比較鬆散一點的。

我：就是行政中心做自己行政中心的，議會就做議會自己的？

對。（議員B20190413：3）

我：你會不會覺得學生的力量有被分散的情況？

其實我們就以國家角度來看的話，我們有國會與行政，就一定是分散 的呀！但分散不一定是壞事，分散是接納多元聲音。例如有些國家在 國內事務可能會談不攏，會有很多爭論，但在需要對外的時候，就會 比較有一致的意見。...一定會有分散的時候，一定會有凝聚的時候，

但現在我們是可以分散的時候分散，需要凝聚的時候卻還是分散，這 一個原因就在於說，欠缺溝通，還有公民意識不足。大家覺得說我們

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只要做這個事情就好了，我只要來開會就好了，我只要做我部門的東 西就好了，就會這個樣子。（議員B20190413：3）

我：你待了四年，你覺得議員的審議能力與公民意識占整體議員的比 例大概是怎麼樣？

都是少部分，而且都是極少部分。（議員B20190413：4）