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第二章 少子化之現象、成因與影響

第三節 少子化之影響

第一項 對家庭之影響

因生養子女之經濟負擔甚為沉重,因此子女數較少之家庭,不僅夫妻 之生活品質較高,獨生子女亦可享受較多之資源。但獨生子女也可能因此 承受過多之期待與壓力,父母亦容易過度介入子女之教育與生活等各個層 面,或為子女利益而對學校提出諸多不合理之要求,成為所謂「直升機父 母」52或「怪獸父母」53。時至今日,父母、子女因管教問題而與學校、老 師對簿公堂之例已非鮮事。且家中獨生子女,易集三千寵愛於一身,父母 親對之過度溺愛與保護,可能造成孩子任性又不知感恩,容易導致孩子教 養偏差,並因強調學習成就之競爭性而忽略人格與道德性之培養,造成學 校或家庭在管教上面臨新的危機。再者,獨生子女因與父母親之關係過於 深入,可能會影響夫妻間之親密關係,父母親亦可能過度涉入獨生子女之 生活,導致家庭內之衝突增加54。此外,由於小家庭日漸增多,所面臨家中 老人、幼兒或身心障礙者之家庭照護,亦將造成人力與時間調配之困擾,

獨居老人之照顧與安養更成為難以忽視之問題。

第二項 對社會之影響

在教育層面,由於國人生育子女數銳減,導致學生來源逐年遞減,將 造成對國民教育體系之衝擊。根據教育部之統計,2010年9月小一新生數僅 剩21萬5千人,較2009年約減少1萬5千人,減班數達500班,5年來之小一人 數少了近四分之一,未來將以每年2千人之速度下降,3年後更可能降為19 萬人。另外,99學年度國中生總數約91萬6,900人,較前一年更是明顯銳減 3萬1千多人,顯示少子化衝擊已從國小延燒到國中。為因應少子化衝擊,

90至98學年全台國中小被裁併或廢校142所,教育部已推動國中小班級人數 調降,小一希望到104學年每班降為25人,國中班級人數則從98學年每班34

51 簡玉聰,前揭論文,註 13,頁 626。

52 即helicopter parents,就像直升機一樣,在孩子上空盤旋,無時無刻守望孩子之一舉一動。根據天下雜 誌之報導,在台灣,約有高達 600 萬之直升機父母,這些父母期盼自己之子女未來有很好之發展與成就,

在生活上極盡呵護之能,在學業、升學方面也嚴格要求,毫不妥協,孩子個個成為「專業天才、生活白 痴 」。 參 見 李 雪 莉 撰 , 別 當 直 升 機 父 母 , 天 下 雜 誌 368 期 , 2007 年 3 月 , http://www.cw.com.tw/article/index.jsp?id=2955,瀏覽日期:2010 年 9 月 29 日。

53 即「モンスターペアレント」( Monster parent),又稱怪獸家長,係學校對於以自我為中心,不講理 之 監 護 人 所 造 之 和 式 英 語 , 普 遍 認 為 出 處 為 向 山 洋 一 之 「 教 室 ツ ー ウ ェ イ 」。 參 見 維 基 百 科 , http://zh.wikipedia.org/zh-tw/%E6%80%AA%E7%8D%B8%E5%AE%B6%E9%95%B7,瀏覽日期:2011 年 1 月 28 日。

54 張琬萍,幼兒托育法制與法理論研究-台日少子化對策之探討,國立高雄大學法律學系研究所碩士論 文,2007 年,頁 13-14、16-17。

人,希望減到102學年達每班30人55。少子化固然可早日達成國家教育小班

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100830/90/2c2wz.html,瀏覽日期:2010 年 9 月 24 日。

56 TVBS報導,少子化減班 超額教師面臨資遣,TVBS,2009 年 4 月 26 日,

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090426/8/1igi4.html;簡維宏報導,少子化效應 流浪教師前途茫茫,

台灣醒報,2009 年 4 月 15 日, http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090415/115/1hw1t.html;高玉如報 導,少子化影響 1115 名超額教師何去何從,奇摩新聞,2008 年 8 月 11 日,

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/080811/35/zzx.html;高玉如報導,138 所學校遭整併、廢校 偏遠孩 子如何上學,奇摩新聞,2008 年 9 月 2 日, http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/080902/35/158bv.html,

瀏覽日期:2009 年 4 月 28 日。

57 陳映竹報導,單招系所 教部設退場機制管控,中廣新聞網,2009 年 4 月 15 日,

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090415/1/1hvsh.html,瀏覽日期:2009 年 4 月 28 日。

58 內政部,前揭報告,註 30,頁 6。

59 指依賴人口對工作年齡人口之比例。

60 張琬萍,前揭論文,註 54,頁 15、17-20。

61 陳一珊報導,等不到新娘 婚紗業者收掉一半,中時電子報,2006 年 8 月 14 日,

http://tw.myblog.yahoo.com/jw!yAIzfFyZFRnoer0UvJrC8T4-/article?mid=990,瀏覽日期:2010 年 9 月 24 日。

62 公視報導,少子化 健保給付低 婦產科醫生少,公視新聞網,2010 年 7 月 21 日,

http://web.pts.org.tw/php/news/pts_news/detail.php?NEENO=154459;黃天如、張翠芬報導,沒錢途 入行 婦產科是下下選,中時電子報,2010 年 7 月 22 日,

http://news.chinatimes.com/2009Cti/Channel/Life/life-article/0,5047,100302+112010072200076,00.html,瀏覽

碗之教師亦面臨失業困境;反之,因不婚族或頂客族不養小孩改以飼養寵 物為伴之情形有增加之趨勢,獸醫、寵物美容等行業反而日漸興盛65。 再者,因國內單身及不婚女性比例逐漸提高,另緣於國人傳統「傳宗 接代」、「重男輕女」之觀念,只願意生育一胎者為生育男孩,可能會利 用絨毛取樣、母血檢驗、羊膜穿刺或超音波檢查等方式事先得知胎兒性別 以選擇性墮胎,或透過生殖技術如精蟲分離術等進行性別篩選66,使得男女 嬰比例差距拉大,將來適婚男性多於女性,將造成男性出現擇偶危機,或 外籍配偶大量入境,新台灣之子入學人數逐年增加,隨之產生教養與輔導 問題,並增加多元文化教育之需求67,而女嬰出生數之減少,亦進而影響下 一代之育齡婦女人數,更加深少子化之惡化。因此,少子化問題若不解決,

將從根撼動社會、經濟及區域永續發展可能性,造成重大之社會、經濟問 題,危及企業、社會及國家永續之根基,實不可不審慎面對之68

日期:2010 年 9 月 24 日。

63 馮惠宜、甘嘉雯報導,少子化身價大跌 兒科醫師找嘸人,中時電子報,2009 年 9 月 6 日,

http://life.chinatimes.com/2009Cti/Channel/Life/life-article/0,5047,100302+112009090600040,00.html;自由時 報報導,醫學生棄選小兒科 小兒醫學鬧醫師荒,自由時報,2010 年 3 月 15 日,

http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=341944&type=%E7%94%9F%E6%B4%BB,瀏覽 日期:2010 年 9 月 24 日。

64 謝介裕報導,老字號補習班將熄燈 6 月不收費-少子化 補教經營不易,自由時報,2010 年 6 月 18 日,

http://n.yam.com/tlt/garden/201006/20100618880294.html,瀏覽日期:2010 年 9 月 24 日。

65 張琬萍,前揭論文,註 54,頁 15、17-20。

66 依據行政院主計處之統計資料指出,2009 年嬰兒性別比(每百名女嬰所對應之男嬰數)高達 108.4,

明顯高於自然界正常值之 103 到 107,有明顯性別篩選傾向,且在高胎次中更為明顯,第三胎之性別比 高達 122。參見史倩玲報導,嬰兒性別比偏高 性別篩選明顯,台灣立報,2010 年 8 月 23 日,

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100823/131/2bldi.html,瀏覽日期:2010 年 9 月 24 日。另依據行政 院衛生署國民健康局公布之 2010 年各縣市男女嬰出生性別比統計資料顯示,彰化縣、台中市、桃園縣、

台北市出生之男嬰數顯著高於女嬰,全國整體出生性別男女比達 1.09,亦即男嬰出生數為女嬰之 1.09 倍,

推估約有 3 千多名女嬰經性別篩檢與鑑定後,慘遭墮胎。參見王昶閔、林相美、郭顏慧、蘇孟娟報導,

男 女 嬰 比 例 失 衡 , 4 縣 市 重 男 輕 女 , 自 由 時 報 , 2011 年 5 月 15 日 , http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110515/78/2rjxe.html,瀏覽日期:2011 年 5 月 15 日。

67 內政部,前揭報告,註 30,頁 6。

68 簡玉聰,前揭論文,註 13,頁 616。