差異分析

根據上節敘述統計分析結果，顯示不同部門與業者之間確實可能存在 差異性，是以本小節利用變異數分析 (analysis of variance, ANOVA) 進行 差異分析。首先，以七個任職機構為類別變數，探討各類別機構間對於 27 項認知衡量問項有無顯著差異，其結果如表 5.7 所示。

依表 5.7 結果，可以發現 27 題項中有 12 項之顯著性小於 0.05 門檻值，

分別是 A1. 自由港區有助於產業鏈之建構及產業優勢之提升 (顯著水準 p=0.004)、B2. 自由港區轉口通關作業流程比一般保稅區更加方便 (顯著 水準 p=0.039)、B3. 查核項目太細降低整體國際物流之自由度 (顯著水準 p=0.000)、B5. 非港區事業單位之國外貨主產生貨物所有權被迫移轉之疑 慮 (顯著水準 p=0.000)、C3. 納入鄰近加工出口區等部分特許業者有助於 提升自由港區之發展能量 (顯著水準 p=0.005)、C4. 應設立法令更鬆綁的 特區 (顯著水準 p=0.000)、D3. 承攬業者不得為收貨人為及 MCC 優勢 (顯著水準 p=0.005)、D4. 海關 24 小時作業或准許貨物先放行再後補文件 有助於提升廠商進駐自由港區意願 (顯著水準 p=0.000)、D6. 自由港區人 力資源已較其他地區更具彈性 (顯著水準 p=0.008)、E1. ECFA 實施後有助 於自由港區產業進駐與發展 (顯著水準 p=0.026)、E4. ECFA 實施後有助於 兩岸商品往來之報關檢驗 (疫) 與上架之效率 (顯著水準 p=0.029)、及 F3.

多方締結以物流運輸為主軸的 FTA/RTA 有助於我國海空港轉型 (顯著水準 p=0.027)。

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表 5.7 衡量變數 ANOVA 分析

表 5.7 衡量變數 ANOVA 分析 (續)

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表 5.7 衡量變數 ANOVA 分析 (續)

ANOVA 分析結果顯示七組不同機構任職人員對於上述 12 個問項至少 有一組存在顯著差異，但由於公協會一組僅有五個有效樣本，進行兩兩比 較的事後 (Post Hoc) 分析將可能產生偏誤，是以本研究先將受訪者區分為 產業界與公部門兩大類，確認業界之間對於各問項衡量認知是否已存在顯 著差異，若未存在顯著差異則可視為同質，後續整併成產業界再與公部門 進行差異比較檢定。

本研究將自由港區事業、承攬業、貨主與公協會等四類機構共 121 位 受訪者資料整併為產業界群組，再進行一次 ANOVA 分析，僅餘 B2. 自由 港區轉口通關作業流程比一般保稅區更加方便、及 D2. 稅費減免已解決我 國業者經營成本過高之問題兩項具顯著差異，結果如表 5.8 所示。

表 5.8 產業界認知問項 ANOVA 分析

後續採獨立樣本 t 檢定後發現，承攬業與公協會在通關作業流程是否 較便利認知上存在顯著差異，承攬業者的認同程度明顯低於公協會 (顯著 水準 p=0.047)；而貨主在稅費減免已解決經營成本過高之問題一項上，其 認知水準顯著高於自由港區業者及公協會 (顯著水準分別為 p=0.036 及 p=0.043)。這些差異恰達到顯著門檻，也因為公協會樣本較少，故後續分 析將其排除於產業界群組中；此外，並非所有貨主均接觸第一線的自由港 區作業，對於稅費減免與經營成本的感受與認知可能較為間接，是以相較 於自由港區業者而言，認為目前的稅費減免已經可以解決我國業者所面臨 成本過高的問題。

將 5 筆公協會樣本排除後，將自由港區業者、承攬業及貨主等三機構 從業人員整併為一個 116 份有效樣本的群組，將之與財政部及所屬機構、

與交通部及所屬機構之受訪者進行獨立樣本 t 檢定，以釐清產、官從業人 員在前述 12 項 ANOVA 具顯著性的問項認知上之差異。表 5.9 係產業界群 組與財政部及所屬的獨立樣本 t 檢定結果，由於不考慮變異數相等，僅針 對平均數部分進行 t 檢定，結果顯示除了 B2. 自由港區轉口通關作業流程 比一般保稅區更加方便、D6. 自由港區人力資源已較其他地區更具彈性、

及 E4. ECFA 實施後有助於兩岸商品往來之報關檢驗 (疫) 與上架之效率等 三項外，其餘 9 個問項均達顯著水準，其中，僅 E1. ECFA 實施後有助於自 由港區產業進駐與發展之得點差異未達 0.5 個尺度水準外，顯著性 p 均小於 0.002，其中，B3. 查核項目太細降低整體國際物流之自由度、C4. 應設立

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法令更鬆綁的特區、D4. 海關 24 小時作業或准許貨物先放行再後補文件有 助於提升廠商進駐自由港區意願等三項之差異更超過 1 個認知尺度。所有 指標的認同度，皆是業界群組顯著高於財政部及所屬機構，值得注意的 是，查核項目太細降低整體國際物流之自由度屬於反向指標，財政部及所 屬機構人員相對不認同該問項 (平均值為 2.882)，但業界從業人員認同查 核項目確實為影響自由度的關鍵因素 (平均得點為 4.083) 差距最大。

表 5.10 係產業界群組與交通部及所屬的獨立樣本 t 檢定結果，結果顯 示僅有 D6. 自由港區人力資源已較其他地區更具彈性、及 E4. ECFA 實施 後有助於兩岸商品往來之報關檢驗 (疫) 與上架之效率兩項存在顯著差 異，顯示交通部認同人力資源應用，如外籍 (含大陸) 勞工引入比例、及 國內原住民勞工比例等規範，較非自由港區而言更具彈性的程度 (平均得 點 3.359) 顯著高於業界從業人員的認知 (平均得點僅 2.818)；此外，交通 部及所屬機構受訪者咸認為 ECFA 簽署之後對於提升兩岸商品報關、檢 驗、檢疫與上架效率有實質幫助，而業界從業人員則認為目前雖已逐步開 放，但實際運作程序中仍有許多技術問題需要克服。

比較表 5.7、表 5.9、及表 5.10 可以發現，全部樣本的 12 題存在認知顯 著差異的問項中，財政部及所屬機構受訪者與業界從業人員在 9 個題項存 在不同的看法，且認同程度均高於業界人士；而財政部及所屬機構受訪 者，在與財政部不同的 2 個題項中，與業界從業人員有不同的認知，認同 程度也都高於業界人士。表 5.9 與表 5.10 均不顯著的是 B2. 自由港區轉口 通關作業流程比一般保稅區更加方便，根據表 5.8 的結果，係因為承攬業 者的認同程度明顯低於公協會，但由於公協會排除在後續獨立樣本 t 檢定 中，故呈現不顯著的情況。

表 5.9 產業界與財政部及所屬認知獨立樣本 t 檢定

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表 5.10 產業界與交通部及所屬認知獨立樣本 t 檢定