第四章 東協─印度經貿關係
第三節 投資往來及其他經濟合作
資料來源：Sanjaya Baru, “India and ASEAN,” pp. 20-21; Sandeep Kumar, “Indo-ASEAN Economic Relations,” pp. 128-138.
18 Sanjaya Baru, “India and ASEAN: The Emerging Economic Relationship Towards a Bay of Bengal Community,” ICRIER Working Paper, No. 61 (2001), pp. 20-21;
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1995-2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2005-2011 投資額
(億美元) 7.37 4.72 -0.96 26.15 14.00 6.16 33.52 -18.49 65.11 份額(%) 0.3 1.1 -0.2 3.1 2.8 1.3 3.6 -1.2 1.3
資料來源：ASEAN Statistical Yearbook 2005 (Jakarta, Indonesia: ASEAN Secretariat, 2006), pp.
142-143, 148-149; ASEAN Statistical Yearbook 2012 (Jakarta, Indonesia: ASEAN Secretariat, 2013), p.
127, 131.
19 Sanjaya Baru, “India and ASEAN: The Emerging Economic Relationship Towards a Bay of Bengal Community,” ICRIER Working Paper, No. 61 (2001), pp. 20-21; Sandeep Kumar, “Indo-ASEAN Economic Relations: Some Dimension,” in V.B. Jugale ed., Economic Growth and Foreign Trade Relations among India, China and ASEAN (New Delhi: Serials Publications, 2009), pp. 132-133.
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施，則有效率、生產力低落、水位過低、高成本、船隻周轉時間過長等問題。在 電力供給方面，其電力短缺將近總電量之10%，尖峰容量需求的 20%。20然而，
正如前兩節所述，東協地區在營建服務上具有顯示性比較利益，可以提供印度基 礎建設發展所需之技術、資本與經驗，在這個部門，雙方具有強烈的互補性；此 外，印度企業亦積極對印度之基礎建設部門進行投資、服務輸出。因此，基礎建 設發展，對東協─印度經貿合作來說，是具有龐大潛力的領域。
基礎建設的健全與否，將影響貨品、服務、生產要素的流通、人員的移動，
對於印度本土、東北地區的發展與繁榮有關鍵的重要性；甚至，AIFTA 能否成 功地發揮效用，也與印度內部、與東協間之連結性有關。除了基礎建設計畫的倡 議與實施外，AIFTA 架構下服務業貿易、投資的自由化、便捷化皆有望強化印 度與東協在基礎建設領域的合作。
除了基礎建設合作，科學技術與旅遊合作也是具有相當大合作潛力的部門。
早在1992 年，東協印度建立部門別對話夥伴關係之時，科學技術、旅遊發展便 與貿易、投資並列為，四個優先開展雙邊合作的領域。
在科學技術合作方面。印度科學技術領域的研發工作是相當先進的。近年 來，新加坡、馬來西亞等東協國家，正處於經濟轉型的關鍵階段，希望其製藥、
生技、尖端材料和資訊技術等產業得以向價值階梯的上端移動。印度在科學技術 研發的優勢，能夠做為推動東協經濟轉型的動力。因此，東協和印度在這些科學 技術的協作，具有極大的潛力。
在旅遊業方面。由於文化、歷史聯繫，印度與東協間的旅遊業具有極大成長 潛力。此外，東協在旅遊服務的供給上具有比較利益。為實現其潛力，雙方應強 化旅遊基礎建設、加強行銷、實施相互承認的標準、交通聯繫、簡化、取消簽證
20 Mahamed Ariff and Lim Chize Cheen, “ASEAN-India FTA: Issues and Prospects,” p.79.
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制度、創造旅遊市場的新利基，例如，保健旅遊、遺產旅遊等。21
第四節 小結
本章依序檢視了東協印度貨品貿易、服務業貿易、投資以及基礎建設、科學 技術、旅遊等經濟領域之表現與互動。在貨品貿易方面，印度─東協雙邊貿易成 長快速，。然而，印度─東協雙邊貿易也存在著相當程度的不對稱性。1990 年代 初期以來，雙邊貿易快速成長。不過東、印雙邊貿易存在著不利於印度的不對稱 性，首先，對印貿易在東協對外貿易中所佔之份額遠低於東協在印度貿易中所佔 之份額；其次，印度對東協貿易長期呈現龐大貿易赤字；其三，印度關稅水準片 偏高。因此，就經濟標準而言東協其實並非印度的 FTA 理想夥伴；而這三項雙 邊貿易的特徵使印度在雙邊貿易自由化的談判和實施上，面臨較大的壓力。此 外，印度具有拓展出口之潛力的產業則包括，鋼鐵、化學、製藥等，東協則在電 子機械產業具有拓展出口之潛力。在但雙方在農產糧食、成衣部門則處於競爭狀 態。其後，農產品部門的開放，的確也成為AIFTA 貨品貿易談判的一大爭議。
在服務業貿易方面，擁有蓬勃知識經濟、服務外包部門，以及豐沛精通英語 專業人才的印度，其服務業具有高度的競爭力，也是其經濟成長、貿易擴張的重 要引擎，而具有龐大中產階級人口，正處於經濟轉型階段的東協則是服務業貿易 的淨進口國。因此，東協─印度的服務業貿易自由化是具有龐大潛力的，對於印 度而言尤其重要。印度在其他商業服務具有比較利益，尤其是資訊科技，新、馬 等東協國家則在運輸服務、營造服務上具有比較利益；因此，雙方具有相當程度 的互補性。然而，東協、印度的服務業貿易障礙普遍較高，這一方面提升了AIFTA 服務業貿易自由化的潛在利得，另一方面卻也使印度與東協的服務業貿易談判更 加艱辛。
21 Ibid., p. 80.
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在投資方面，1990 年代起，東協成為印度 FDI 重要來源，其中又以新加坡 與馬來西亞為主；2004 年以後。印度對東協的投資也逐漸增加，尤其集中於越 南、泰國、印尼。其所投資的產業部門相當多元，東協對印度之投資，最主要是 在基礎建設部門，而印度對東協之投資則主要是在資訊科技產業。AIFTA 投資 協定的簽署與實施，將可望促進、保護、自由化、便捷化雙方在上述部門的投資 關係。在基礎建設方面，印度的基礎設施發展相當落後，而這正好是東協企業的 強項，可以提供印度基礎建設發展所需之技術、資本與經驗。在科學技術合作方 面，印度科學技術領域的研發工作是相當先進的，能夠做為推動東協從投資驅動 經濟體轉型為知識經濟的動力。因此，雙方在基礎建設、科學技術領域的合作上，
具有高度互補性、合作潛力。在旅遊業發展方面，由於文化、歷史聯繫，印度與 東協間的旅遊業具有極大成長潛力。
總的來看，藉由討論東協與印度在貨品貿易、服務業貿易、投資、基礎建 設、科學技術、旅遊業等經濟領域的表現與互動，更可區辨出 AIFTA 的建立，
對東、印雙方及其雙邊關係所形成的機遇與挑戰。在貨品貿易自由化上，印度所 面臨的貨品貿易自由化談判、實施壓力是可以預期的，且其潛在利得明顯較低；
而服務業貿易的自由化談判將是印度在 AIFTA 中爭取經貿利得的重要戰場，服 務業貿易的自由化將可望為印度帶來龐大的利益。東、印雙方對於潛在利得與損 失的認知與預期，影響著AIFTA 的談判進程以及成果。