第三章 河川土石採取方式之分析
3.4 縣市主管機關對河川土石採取方式之考量因素
3.4.3 政策目標及效益分析
法令辦理。本基金應在公營行庫設立專戶儲存孳息，並得視資金調度 運用情形轉存定期存款。
以杜絕弊端。並且從出售土石料源的收費中，由縣政府獲利潤。
三、提供北宜高速公路平原線工程所需之砂石
北宜高速公路平原線於90年 7月開始動工，所需工程用之砂石約 400 萬立方公尺，宜蘭縣政府認為若由外縣市供應，砂石車將橫行於 北宜公路、濱海公路及縣內，對民眾生命、財產構成威脅。若蘭陽溪 辦理疏濬採取土石供應，配合管制砂石車行駛路線、行車時間等措施，
將可降低人民的安全與對環境的衝擊，並解決北宜高速公路平原線砂 石料源不足的問題。
從宜蘭縣政府以上的宣示，可謂公共造產辦理疏濬之政策是一種 多元目標取向，希望同時解決河川疏濬，落實是計畫採取砂石數量，
防杜越界超深採取土石，並供應北宜高速公路平原縣工程施作所需砂 石，及衍生的車輛運輸問題。並從公共造產出售土石料源的經濟行為 中，創造事業盈餘，以回歸至公共造產制度，充裕地方政府自治財政 的目標。
宜蘭縣政府以公共造產方式辦理河川疏濬暨土石採取之效益分析 如下公共造產基金歷年財務收支表[36]：
表3.11 公共造產基金歷年收支決算表 （單位：萬元）
項目
年度 事 業 總 收 入 事 業 總 支 出 盈 餘 備 註 88 1,102 710 392 89 9,655 5,264 4,391
90 8,172 4,274 3,898 91 8,963 4,814 4,149
92 1,996 1,539 457 93 10,279 7,262 3,017
94 26,254 12,843 13,411
表3.12 以事業別分－歷年實際收入明細表（一） （單位：萬元）
項目
年度
土 石 採 取 土資場 殯 葬 服 務
利 息
收 入 合 計
88 南 澳 南 北 溪
996 － － 106 1,102
南 澳 南 北 溪 8,823 89 東 澳 北 溪
649
－ － 183 9,655
90 南 澳 南 北 溪
8,012 － － 160 8,172
91 南 澳 南 北 溪
8,546 278 － 139 8,963
92 蘇 澳 新 城 溪
263 1,679 － 54 1,996
蘇 澳 新 城 溪 3,906 93 蘭 陽 溪
5,765
431 － 177 10,279
94 蘭 陽 溪
14,909 193 11 23 15,136 合計 51,869 2,581 11 842 55,303
表3.13 以事業別分－歷年實際支出明細表（二） （單位：萬元）
項目
年度 土 石 採 取 土 資 場殯 葬 服 務
總 務
費 用
利 息
支 出 合 計
88 710 － － － － 710
89 5,264 － － － － 5,264 90 3,524 202 － 548 － 4,274 91 3,927 316 － 571 － 4,814 92 189 540 － 793 17 1,539 93 5,538 637 － 1,030 57 7,262 94 7,018 279 119 660 101 8,177 合計 26,170 1,974 119 3,602 175 32,040
表3.14 南澳南北溪：（自88年 3月－91 年10月止，共4 年7 個月）
一、採量（單位：萬立方公尺）：
計 畫 疏 浚 量 實 際 疏 浚 量 比 較 增 減 備 註 287 376 ＋89
二、收支（單位：萬元）：
年 度 實 際 收 入 實 際 費 用 盈 餘 備 註
88 996 710 ＋286
89 8,823 4,919 ＋3,904 90 8,012 3,524 ＋4,488 91 8,546 3,927 ＋4,619 合計 26,377 13,425 ＋12,895
附註：除表列「實際費用」以外，無其它資本投資。
表3.15 東澳北溪：（自89年 5月－89 年11月止，共 7個月）
一、採量（單位：萬立方公尺）：
計畫疏浚量 實際疏浚量 比較增減 備註
10 9 －1
二、收支（單位：萬元）：
年 實 際 收 入 實 際 費 用 盈 餘 備 註
89 649 345 ＋304
附註：除表列「實際費用」以外，無其它資本投資。
表3.16 蘇澳新城溪：（92年12 月至93年8 月，共9 個月）
一、採量（單位：萬立方公尺）：
計 畫 疏 浚 量 實 際 疏 浚 量 比 較 增 減 備 註
100 41 －59
二、收支（單位：萬元）：
實際收入 實際費用 盈餘 備註
4,169 854 3,315 每 立 方 公 尺 售 價 100 元。
三、表列實際費用以外資本投資：
（一）蘇澳新城溪完成疏浚後，修護聯外道路舖設瀝青支出125萬 元。
（二）公務預算編列6,800萬元，徵收蘇澳新城溪疏浚範圍內用地。
（三）因上述徵收土地費用，故議會認為本疏浚虧損 3,485 萬元而 非盈餘3,315 萬元。
表3.17 蘭陽溪：（93年5 月27 日迄今）
一、採量（單位：萬立方公尺）：（本疏浚計畫至95 年12 月31 日，
下表數據統計至94年 9月 30日止，共1 年4 個月）
計畫疏浚量 實際疏浚量 比 較 增 減 說 明
387 104 283
經濟部水利署於93.1.27 核定委由 本府辦理，執行期間92 年至 95 年、分年分期執行。
二、收支（單位：萬元）：
實 際 收 入 實 際 費 用 盈 餘
20,674 12,556 8,118
備註：
1.自 94 年 4 月 20 日起採「重量法」管制。
2.每立方公尺售價 200 元，94 年 7 月 18 日起售價調整為 170 元。
三、表列「實際費用」以外尚有下列其他資本投資：
其他資本投資興建「蘭陽溪東西向砂石專用道工程」費用 計3 億5,226 萬元。