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第四章 臺北市軍眷村形成與分布

第三節 臺北市軍眷村之生活空間

二、 村內公共空間

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種官舍,提供給任務具特殊性的情報局人員,為4 層樓,每戶均 24 坪大,房子 的規格為1 間客廳,3 間臥房及 1 間廚房與 1 間衛浴。58

雖然軍眷村最原始的概念,為軍方單位將眷舍提供給有眷軍人。大批的軍人 來到臺灣,軍方並無力充分提供給有眷軍人居住空間,由各部隊單位自行處理軍 眷安置,形成名為「軍眷村」大批軍眷群居的聚落群,其形態又不同於其他單位 的職務眷舍。婦聯會前10 期所興建的一般軍眷村,主要是提供相較有規劃、結 構堅固的房舍,或是改善兵工自建房舍狀況,因此兩者基本的各戶空間差異無太 大,僅是外貌上規劃與否的差異。第 11 期以後興建一般或特種職務眷舍,則不 同於一般軍眷村,設定眷舍使用者為軍官、士官,甚至將官等特定的軍職人士,

甚至特定身分或任務人士(如軍情局、國安局),非解決基本的眷舍供需,回到眷 舍提供最原始的概念。故後期興建的職務眷舍,其空間設計較一般軍眷村優質。

加上隨著各項開發,尤其是都會擴張與開發,當時覓地平面式興建眷舍已屬不 易,職務官舍也如一般民宅建築,開始走向垂直空間、公寓式的形式。

二、村內公共空間

軍眷村是在政府政策下刻意營造的聚落,在短短時間內出現在地表上,其形 成有別於傳統聚落。傳統聚落的今貌,是經過移民長時間開發歷程,隨著移民在 地化生活之需要,產生硬體外貌與空間上之變化。軍眷村設立,旨在解決軍人眷 屬安置一時之需問題,其聚落形成非人民經過長時間群聚,自然發展演變,而是 透過官方由上而下的規劃與分配,屬於有計畫性形成的聚落,即使軍眷村最初的 規劃是臨時性的安置,仍可從整體聚落空間,探尋出這類聚落在營造時刻意的空 間規劃,反應主事單位─軍方─將營區規劃與部隊管理方式,套用在軍眷村的規 劃。

一處軍眷村村內空間,大致可歸納為以下幾項公共空間元素:街道巷弄空 間、官方派駐單位服務處所、日常生活公共設備、居民公共事務空間、生業家計 空間、宗教空間。

(一) 街道巷弄空間

若從高空鳥瞰整個軍眷村村落,最明顯看出的是軍眷村的大大小小道路空 間,以及房舍隨著道路配置的空間分布,大致呈現出緊密有序的配置。至少一條 較寬的巷道橫貫整個村落,沿線再垂直細分出諸多小弄,一整排房舍沿著小弄兩 側分布,每棟房舍皆呈現狹長的屋型,入口與小弄平行。由多條小弄沿巷道垂直

58 孫建中主編,《眷戀─憲兵與情報局眷村》,頁 269。

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分布型態,猶如魚骨般,為一個典型的軍眷村整體村落空間。

1. 主要街巷道路

在軍眷村聚落內,至少有一條寬度約6 至 8 米寬道路,作為主要街巷道路。

這條大馬路,是村內交通骨幹,幾乎是橫貫整個村落,村內其他次要巷弄,皆沿 著此骨幹垂直分岔。這條主要街巷道路,起點設於出入口處,同時也是村內唯一 的聯外道路;村外連接道路,通常是地區主要道路。主要街巷道路做為村內交通 的主幹,貫穿整個軍眷村聚落空間,其空間意義,是聚落的核心動脈,相關配置 皆循這條主幹道分布,包括為軍眷村公共設施或服務空間,或是通往位在軍眷村 邊區其他公共空間。作為眷村內主幹道,村內諸多公共空間沿線分布,6 至 8 米 的路寬設計,剛好可容納車輛進入的寬度,方便相關公共事務作業。

2. 門前巷弄

門前巷弄是與眷戶最接近的公共空間,整排眷舍沿著門前巷弄分布是住戶出 入空間,每棟狹長的眷舍正門立面與門前巷弄垂直,寬度設計約1.5 至 4 米,用 意在於僅做為人的行走空間。後門巷弄空間較前門巷弄窄小,甚至只是小水溝,

做為地坪上兩戶人家的界線,又眷舍多半往後增建,或是作為廚房與浴廁,此空 間多半成為兩排背靠著背眷舍的公共設備空間。兩道平行的門前巷弄,正好是一 戶或兩戶眷舍空間的縱深,住戶為了解決空間不足問題,向門前門後加蓋現象在 軍眷村司空見慣,使得原本以狹小的門前巷弄空間更加狹隘,住戶大門距離更加 接近,「前門可以聊天,後門可以握手」,形成住戶間最緊密的社交空間。

如此緊密的空間,幾個村子的小孩相互串門來串門去。眷村這小社會家家戶 戶相互認識,從來不須照著門牌找人家。59眷村裡真是人人相識、戶戶熟識的。

屋外沿地勢築成的矮牆,其實只是一種形式上的區隔,無論大人或小孩,想串門 子的時後隨時可穿家過戶,從矮牆邊探頭喊:「徐伯伯,您在吃飯啦?」或是「王 太太,妳在煮什麼?」60到了夏天,空間狹隘的屋內,有如蒸籠般耐熱難耐,門 前巷道就成了大家避暑乘涼話家常的社交空間,嘉禾新村胡傳家回憶道:夏天幾 乎是夜不閉戶,有的媽媽個性特別開朗,乘涼、泡茶、聊天、端菜分給大家吃,

感覺上非常溫馨,真有「遠親不如近鄰」的感覺。61經常作為廚房的後巷,則變 成各戶人家,甚至是中國各省美食交流地。做飯時間,軍眷村婦女在此交流彼此 的菜單與食譜,以及做菜經驗,之中包括了家鄉的飲食文化。在共同遷徙經驗困 苦年代,各家分享互助廚房相關伙食,雖無血緣關係,但增建為廚房的軍眷村後

59 古碧玲,《寄情眷村時》,頁 23-24。

60 古碧玲,《寄情眷村時》,頁 44。

61 古碧玲,《寄情眷村時》,頁 71。

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巷,宛若一個大家庭的廚房。

(二) 軍方派駐福利機構

軍眷村屬於官方(軍方)政治力或政治力允許下所產生的聚落組織,軍眷村之 住戶對於國家而言,在軍隊中他們主要生產「戰力」,在退役後它們主要生產「忠 誠」,兩者創造了政權的基礎,生活資源(工作、居住)的,創造,使用,交換與 管理,均為制度所安排,是為使得以不間斷的進行再生產。62因此國家除了提供 居住集合體集結為村,還包括生活相關的服務提供。為就近服務軍眷村居民,這 些單位通常設置在軍眷村內。

軍方設置於軍眷村內的福利機構,用意在於服務軍人眷屬的單位,包括軍眷 診療所、社區福利社等,這些服務單位,幾乎與一般軍事機構,為服務軍人所成 立的相關福利機構沒兩樣,多半由軍事機構相對應單位辦理。換言之,軍眷村雖 非如軍事單位般的職業組織群體,軍眷並非職業組職成員,由於和軍方緊密的關 係,被視為被照顧,福利所及對象。

早期軍眷診療所猶如部隊中的醫務室,提供軍眷村內眷戶最基本的小病痛醫 療服務,至於重大的傷病,還是必須前往大醫院就診,軍方開辦的各級國軍醫院、

三軍總醫院,或是退輔會系統的榮民總醫院是首選。軍眷村落數量多,每處軍眷 村的戶數與總人口數不一,又軍眷診療所的設立需自軍醫體系中加派醫護人員,

以及分配基本的藥品與醫療器材,設立成本較大,因此軍眷診療所的設立並非每 處軍眷村皆有。除了分級設立外,在軍眷村密集的區域,選定某處軍眷村設立一 處核心軍眷診療所,將週遭軍眷村納入服務範圍。崇仁新村即是一例。位於萬華 的崇仁新村沒有診療所,但是早年附近軍眷村設有軍眷診療所,提供村民小病就 醫。63對於多數軍眷村而言,巡迴式的醫療隊提供的簡易健康檢查與醫療,似乎 比較常見。

軍眷村居民每個月皆接受國家眷糧的相關生活物資補給,這些物資包括米、

鹽、油、煤等實物配給。實物配給是依眷口人數、眷口年齡等標準配給,且配給 有眷口數上限。然配給畢竟有不足眷戶需求之時,同時生活上還包括其他的物資 需求,社區福利社以更低廉的市價提供眷戶相關商品。這類福利站多半與部隊營 站配合,透過大盤低價批發,壓低商品價格提供給眷戶購買。軍眷福利社屬於眷 戶特有福利,眷戶必須憑證購買。

62 羅於陵,〈眷村:空間意義的賦予和再界定〉,國立臺灣大學建築與城鄉研究所碩士論文,1991,

頁54。

63 孫建中主編,《眷戀─憲兵與情報局眷村》,頁 26。

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(三) 日常生活公共設備 1. 供水場

由於房舍建築為臨時搭建,相關管線並無周密規劃與配置,不能足壓輸送到 各戶。日常生活所需用水,必須規劃公共供水設施─供水場。如新和新村最初沒 有自來水,共同使用一口井,將抽水馬達抽到水池讓大家使用。煮飯、洗澡等家 庭用水要眷戶自己提水回家再加熱使用,洗衣服則是到井邊洗,在井邊旁有水池 和水龍頭,大家都可以使用。64四知十一村剛落成之際,當時沒有自來水,大家 一起出錢挖水井,每天提井水煮飯、洗澡,很危險又不方便,大家經常為此而發 生口角,所以又開會決定一起出錢裝自動馬達,這樣又安全、又方便,水流的又 快,提水時間縮短很多。65

供水場供水形式有兩種,一種是水井,一種是水塔。水井主要抽取地下水,

是早期常見的公共供水形式,主要分布在後巷空間。水塔儲存經過淨化處理的自 來水,作為村內用水,放置在村內主要巷道旁。又供水場用水取得方便,洗衣用 水量大,供水場幾乎成為眷戶洗衣場與晒衣場,眾戶人家群聚於此,也形成另一 處的社交空間。

2. 公共廁所、洗澡間

軍眷村每戶的生活空間在規劃之初,佔地面積就十分狹窄,且大半空間作為 起居用途。每戶空間有限情況下,原屬家戶衛浴空間,規劃為公共空間,一來節 省空間,二來讓衛浴空間設備、維護成本公共分攤,節省開支。有些軍眷村設置

軍眷村每戶的生活空間在規劃之初,佔地面積就十分狹窄,且大半空間作為 起居用途。每戶空間有限情況下,原屬家戶衛浴空間,規劃為公共空間,一來節 省空間,二來讓衛浴空間設備、維護成本公共分攤,節省開支。有些軍眷村設置