戰後臺北市軍眷村之形成與變遷 - 政大學術集成

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(1)國立政治大學台灣史研究所碩士論文. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. 戰後臺北市軍眷村之形成與變遷. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v. 指導教授：戴寶村博士研究生：莊勝傑 2011 年 6 月.

(2) 論文摘要本文係以戰後在臺灣出現的新的聚落型態─軍眷村為主題，以歷史背景與地理空間為主軸，輔以法規、政策、軍事、都市設計等觀點，探討整個軍眷村從形成(生)、發展(長)、改建(死)等變遷歷程。軍眷村在包含後來升格北高兩市之廣義臺灣省境內各縣市皆有分布，且主要集中在各區域中心城市。換言之，軍眷村分布區位以各級城市為核心。城市的發展沿革，是戰後軍眷村形成背景；城市持續的都市化發展，也影響軍眷村建立後的發展變遷。因此，軍眷村發展變遷歷程，受地域在地相關因素與發展，反映出軍眷村的問題，各地實際變遷型態不同。本文選定臺灣首府臺北市為範圍，結合臺北市整體都市發展，探究臺北市的軍眷村發展演變。. 政治大屬所居住軍人眷舍。軍人眷舍為軍眷安置制度一環，在戰爭時期，可以同時兼顧立動員集結與軍眷照護，在 1921 年正值第一次國共戰爭期間，已有部隊採取此措軍眷村即俗稱眷村，其最初設置型態如同一般公務眷舍，為提供軍人及其眷. ‧ 國. 學. 施安置軍眷。1945 年後的國共內戰，是軍眷村產生的歷史背景，1949 年前後，政府單位與軍種部隊陸續撤遷臺灣，也包含軍人眷屬，軍人眷屬以「集中管理，. ‧. 集中居住」為原則，由軍方辦理安置。. sit. y. Nat. 軍眷村在臺興建規劃，依興建年代可分為老眷村時期(1945-1956)、新眷村時期(1957-1980)、舊制眷村改建時期(1980-1997)、新制眷村改建時期(1997-迄今)。. io. al. er. 地域分布上以區域政治中心或中心城市為核心，或是軍眷村的列管軍種。軍眷村. n. iv n C hengchi U 部、憲兵司令部、軍備局、參謀本部軍事情報局等軍事單位，其單位部署考量單列管單位為陸軍司令部、海軍司令部、空軍司令部、聯合後勤司令部、後備司令. 位任務，以及日治時期遺留軍事設施基礎。軍眷村相關的管理制度與組織，法規以 1956 年發布的《國軍在臺軍眷業務處理辦法》為依據；相關行政主管，由地方軍事性質的東南軍政長官公署負責，後來轉移至聯勤總部，1664 年改由總政治作戰部統籌，各列管單位執行，聯勤留守業務署協助補給。軍眷村內部設立村內公共事務自治委員會，以及婦聯會、聯勤相關單位派駐。臺北市從清末成為全臺灣首府，在日治時期銳意規劃經營下，打造近代化都市規模，更強化全臺首府地位。臺北市在日治時期所建立的相關都會區位，在戰後皆被延續。1949 年臺北市為動員戡亂時期「臨時首都」所在地，都市建設提升到首都戰略與外交層級。日治時期的發展規模，包含相關軍事設施遺留沿用，戰後的相關國防建設，甚至是臺北市提升為首都之因素，皆影響臺北市軍眷村地域空間分布。軍眷村生活空間，不同時期所興建的軍眷村房舍，每戶生活空間與.

(3) 呈現的生活品質也有所差異；每戶生活空間，也反映出軍中位階尊卑概念。軍眷村村內空間，則是套用營區規劃與部隊管理方式，為因應每戶有限的起居空間，以及水源問題，原有的住宅部份空間轉為公共化設施型態。整體軍眷村改建問題，1970 年代已浮現，包含房舍老舊，聚落環境不堪與公共安全問題，以及軍眷村週遭環境變遷，都市擴張發展，軍眷村所在地不再是創建初期邊陲地區，成為都市精華地帶，軍眷村高建蔽率與低容積率成為都市發展負擔。1978 年國防部擬訂《國軍老舊眷村重建試辦要點》，為第一階段的軍眷村改建。改建方式以「與地方政府合建國宅」為主，以及軍眷住宅合作社自辦重建、婦聯會改建職務眷舍、辦理遷村、就地整建等。軍眷村改建推動，也是軍眷村區域整合集體改建時刻，臺北市各區開始整併老舊軍眷村，配合國宅政策，原軍眷村區域轉變為高容積率的國宅區。1996 年《國軍老舊眷村改建條例》通過，. 政治大. 軍眷村改建有了法源依據，第二階段軍眷村改建政策開始推行，以建大村、遷小村，先建後拆、全面改建辦理等原則。至此，舊有軍眷村不再興建，原有型態也. 立. 學. ‧ 國. 因改建，逐漸走入歷史。. 關鍵字：戰後、臺北市、軍眷村、軍眷村改建. ‧. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v.

(4) 致. 謝. 論文順利完成，首要感謝的人，是我的指導教授戴寶村老師。進入政大台史所之初，從老師在課堂不斷拋出各種研究課題，啟發我的各種想法與創意。除了吸取專業知識方面，更強化對臺灣這塊土地的關懷意識。論文寫作過程中，每當遭遇瓶頸之際，老師的引導、提點，協助我走出困厄之境。尤其在這過程中，曾經因個人能力有限，未能深入掌握原先題目議題核心，進度延滯，以致虛度時光，而向老師提出換題目研究的想法。幸賴老師包容我這任性又帶點投機的想法，接受我換題目的決定，並持續鞭策、鼓勵，論文才得以順利完成。李筱峰老師與施志汶老師撥空擔任論文口試委員，指正論文的諸多盲點與缺失，提供諸多寶貴意見與建議，更讓我體會到個人能力不足待補拙之處。. 政治大所上的薛化元老師、陳翠蓮老師、李衣雲老師、李為楨老師，以及校外張炎憲老立師、陳儀深老師、林美容老師、任育德老師等師長們，不只關心學生在校內的課. 在政大台史所期間，受業於校內外師長，承蒙師長們的關心、照顧與包容。. ‧ 國. 學. 業，更關心學生未來發展，不時與學生談論生涯規劃，給予相關建議與指引。所辦歷任助教在行政相關事務上協助，也在此致謝。. ‧. 研究所的生活中，有一群朝夕相伴的同學，俞甯凱、張以牧、楊勝傑、張世. sit. y. Nat. 賢、羅宜芬、林雅慧、陳堅銘、陳柏棕，還有學弟陳昭圻、學妹雷思庭，一同修課、討論，參與研討會，甚至是外出活動，分享彼此生活與生命中的喜怒哀樂，. io. al. er. 雖然有過爭執，但在論文寫作艱辛天堂路上，我們是互相扶持、為彼此打氣的好. n. iv n C hengchi U 俊學長、曾培強學長、李金都學長、陳智祥學長、鍾瀚光學長，猶記得還是菜鳥. 伙伴。陳立家學長、沈德汶學長、杜奕庭學長、張加昇學長、劉揚琦學長、余慶之際，大夥一起打壘球，拿下球隊正式比賽首勝的快樂時刻。博士班郭凱迪學長、蔡昇璋學長、游智勝學長、陳家豪學長、林志晟學長，以及成大馬鉅強學長、王玉青學長等諸位「賢拜」，每當我在寫作苦悶中，「賢拜」總是以過來人經驗，給予相關的建議，以及精神上鼓勵。在碩二時候，因緣際會之下，經戴寶村老師引薦到台北醫學大學，擔任馬有成老師教學助理。在北醫擔任助理的日子，也是研究所生涯中難得的體驗，更是永恆的回憶。在北醫擔任古蹟課程教學助理，除了持續從事我最愛的古蹟相關調查研究外，最大的收穫，莫過於接觸北醫周邊的四四南村，啟發我這非眷村子弟，對軍眷村議題產生興趣，最後決定以軍眷村為研究題目。馬老師與我亦師亦友，對於我論文寫作的關心、提點，有如我另外一位指導教授。馬老師軍眷村成長經驗，更是我在論文寫作中經常請益的對象。北醫不同的校風，開闊我的視野，更.

(5) 結識不少好朋友，如通識中心陳怡雯小姐、鄭凱升先生、楊嬿平小姐、高光德老師、林彥妤老師，在我離開北醫之後，仍持續關心我的學業生活。還有選修追尋台灣古蹟文化課程的學生們，感謝你們對於課程的支持。原本對宗教信仰有興趣的我，一直關注臺灣傳統信仰。在臺北就學、生活，開始接觸同樣關懷臺灣的臺灣基督長老教會。偶然的機會，結識了台北東門教會會友，開始參與東門教會青年團契聚會，最後融入了教會的生活，雖然僅是慕道友，卻和教會結下不解之緣。在最後一年論文寫作過程中，教會成為生活的一部分，也是心靈支柱之一。台北東門教會盧俊義牧師、邱淑貞牧師、陳彥龍傳道、蔡尚穎長老、林淑芬姐妹、周立帆姐妹、李台元弟兄、陳穎柔姐妹、陳立威弟兄、陳子超弟兄、卓奕光弟兄、孫靜芝姐妹、黃柏威弟兄、林后淳姐妹、劉倩聿姐妹、劉唐聿弟兄、賴名亮弟兄、吳耀中弟兄……等台北東門教會眾弟兄姐妹們，感謝. 政治大牛糞博士朱政騏、楊朝凱主任、Ray、沈春華、黃泰山、黃國良、王柏鈞等立. 你(妳)們在這段期間的關心，並為我的學業代禱。. 朋友們，我們一起打過選戰，從本來的素昧平生，在朋友的介紹下結識，投入競. ‧ 國. 學. 選工作人力支援，到後來成為一起為台灣社會理想而打拼、相挺的自己人。與你們結識的時候，正值研究所生涯面臨瓶頸、挫折的時刻，感謝你們關心台灣社會. ‧. 之際，也關心我的論文進度，期待我早日畢業，打拼團隊再合體一起努力。. Nat. sit. y. 最後，我要感謝我的家人，父親莊福全先生、母親林慧美女士，弟弟莊勝凱，他們是我做任何決定的最大支持者。父母親未受過高等教育，卻重視子女教育栽. io. al. er. 培，殷切期盼兒子能不斷往上攻讀深造。在學的日子，父母的辛勞供給我無憂無. n. iv n C hengchi U 研究所。弟弟也默默支持我這大哥完成學業。每當論文碰到困難，想要放棄之際，慮地求學、研究，不曾給我負擔家中經濟責任壓力，支持我大學畢業後繼續攻讀. 看見父母的辛勞，聽見對話中對我的期盼，再大的挫折與困頓都化為無形。四年的研究所生涯，確實有點長，猶如再唸了一次大學。如今，終於讓他們盼到論文開花結果時刻。感謝這一路上祝福與關心的朋友們，要感謝的人太多，就謝謝上帝吧！ 2011 年 6 月於臺北木柵景美溪畔.

(6) 章節目錄第一章緒論················································································································1 一、研究動機與目的 ················································································1 二、相關研究與文獻回顧 ········································································2 三、研究方法與章節安排 ········································································8 第二章臺灣軍眷村形成歷史背景 ··········································································10 第一節軍眷村定義與起源 ··············································································10 一、軍眷村之定義 ··················································································10 二、軍眷村起源 ······················································································11 第二節臺灣軍眷村產生背景 ··········································································13 一、戰後的國共內戰 ··············································································13 二、遷臺前的部署 ··················································································15 三、政府單位遷臺 ··················································································18 第三節國軍部隊撤退來臺與安置 ··································································19 一、空軍遷臺 ··························································································20 二、海軍遷臺 ··························································································22 三、陸軍遷臺 ··························································································26 第三章臺灣軍眷村創建與發展 ··············································································35 第一節軍眷村的規劃 ······················································································35 一、興建年代 ··························································································35 二、軍眷村的分布 ··················································································37 三、眷村的命名 ······················································································49 第二節軍眷村管理機制 ··················································································53 一、主要法規 ··························································································53 二、行政管理機構與安置措施 ······························································54 第三節軍眷村內部組織 ··················································································58 一、自治委員會 ······················································································59 二、婦聯會相關組織 ··············································································60 三、聯勤單位組織 ··················································································62 第四章臺北市軍眷村形成與分布 ··········································································64 第一節臺北市近代都會區域之發展 ······························································64 一、臺北都市近代化 ··············································································64 二、臺北都市職能區分與二元都市型態···············································66 三、戰後臺北都市發展與擴張 ······························································68 四、外省人口在臺北市分布 ··································································70 第二節臺北市軍眷村的創建與分布 ······························································73 一、各軍種列管軍眷村分布 ··································································74. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. I. i Un. v.

(7) 二、各年代興建軍眷村之分布 ······························································80 三、各規模軍軍眷村之分布 ··································································84 第三節臺北市軍眷村之生活空間 ··································································87 一、每戶空間與生活 ··············································································88 二、村內公共空間 ··················································································94 三、村落周圍空間 ················································································100 第五章臺北市軍眷村之改建 ················································································102 第一節臺北市都市空間發展 ········································································102 一、臺北市人口成長 ············································································102 二、臺北市人口分布與市區擴張·························································105 三、臺北市都市計畫 ············································································107 第二節軍眷村改建政策 ················································································111 一、國家軍眷村改建政策緣起 ····························································111 二、舊制眷村改建時期 ········································································113 三、新制眷村改建時期 ········································································116 第三節臺北市軍眷村改建情況 ····································································122 一、第一階段軍眷村改建(1978-1996)·················································122 二、第二階段軍眷村改建(1996 年-迄今)············································129 第六章結論············································································································133 徵引書目 ·················································································································139 附錄一、臺北市軍眷村一覽表 ··············································································144 附錄二、國軍老舊眷村重建試辦期間作業要點···················································150 附錄三、國防部/臺北市政府合作運用眷村土地試辦興建國民住宅協議書 ······155 附錄四、陸軍總司令部/臺北市政府合作運用「自立二村」基地興建國民住宅個案協議書 ·················································································································159 附錄五、國軍老舊眷村改建條例 ··········································································163. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. II. i Un. v.

(8) 圖表目錄表目錄表 3-1 國軍眷村興建年代及數量統計表 ·······························································38 表 3-2 各軍種列管軍眷村數量表···········································································41 表 3-3 軍眷村管理權責區分···················································································58 表 4-1 戰後初期(1946-1953)臺北市外省人口表 ···················································70 表 4-2 1950 年代臺北市各行政區外省人口表 ·······················································71 表 4-3 婦聯會捐建眷舍明細···················································································91 表 5-1 臺北市省轄市時期(1946-1967)人口增加統計表······································103 表 5-2 臺北市本省人與外省人人口增加統計對照表(1946-1951)······················103 表 5-3 臺北市直轄市時期人口增加統計表(1968-1981)······································105 表 5-4 國軍老舊眷村改建舊制與新制之比較表 ·················································119 表 5-5 臺北市軍眷村舊制原地改建表 ·································································124 表 5-6 臺北市軍眷村舊制遷村合併改建表 ·························································126. 立. ‧ 國. 學 ‧. 臺灣軍眷村分布圖·······················································································39 臺北市軍眷村分布圖···················································································73 臺北市各軍種軍眷村分布圖 ·······································································75 臺北市各時期興建軍眷村分布圖 ·······························································81 臺北市軍眷村密度暨規模分布圖 ·······························································85. n. al. er. io. sit. y. Nat. 圖目錄圖 3-1 圖 4-1 圖 4-2 圖 4-3 圖 4-4. 政治大. Ch. engchi. III. i Un. v.

(9) 第一章. 緒論. 一、研究動機與目的 1948 年後半，國軍在國共內戰中戰局轉劣，共產黨節節勝利，大半中國逐漸為中國共產黨所掌握。1949 年 10 月 1 日，毛澤東在天安門廣場宣布中華人民共和國成立，該年底，中華民國中央政府徹底棄守中國本土，遷徙臺灣。跟隨中央政府來臺，是臺灣二十世紀以來最大一次人口遷移，是一種政治性的移民，同時也是被迫性的移民，短時間內臺灣住民人數暴增，超出原有社會負載。移民來台首當其衝生活問題，是住的問題。移民成員有各層級政府公職人員、教師學者、國軍人士及其家屬。最大宗為國軍人士與其眷屬，這批國軍人士包含高階將領，. 政治大之下，國軍人士角色自然重要，為了照護大批軍人與眷屬，使軍人無後顧之憂為立國征戰沙場，官方開始著手規劃軍人與軍眷安置問題，軍眷村因而產生。各軍種各級戰鬥部隊，以及後勤相關人員。在當時政府「反攻大陸」的軍事政策. ‧ 國. 學. 軍眷村最初的設置用意，在於安置來臺軍眷屬。在來臺初期，當時官方對內. ‧. 宣傳「反攻大陸，五年成功」政策，加上大批初離鄉的軍人與軍眷思鄉情緒，懷著一年半載後即要回到大陸的想法，將在臺灣停留視為短期的投宿。故當時眷村. sit. y. Nat. 興建政策，仍停留在短期安置思維，而非長治久安。如此想法最明顯及反映在軍眷村的建築空間，軍眷村之建築工法上簡單粗陋、空間規劃不周延，處處表現眷. io. n. al. er. 舍搭建與居住上臨時性的考量。軍眷村居住者也體認到當前居住只是短期，不在. i Un. v. 意軍眷村環境與生活品質。只是，日久他鄉變故鄉，任誰也沒想到，這裡就是軍眷們永遠的家。. Ch. engchi. 軍眷村的設置，最初為政府的軍人撫恤政策一環，居住者族群背景與中央政府一致，軍眷村卻形成族群隔離，軍眷村政策也被視為官方攏絡外省族群的福利政策。軍眷村的居民，從本來的暫時停留，逐漸在地定住，並帶入原鄉文化，眷村文化反而成為臺灣文化多元文化一支，這文化被保留在以竹籬笆圍成的聚落裡，「竹籬笆」除了是軍眷村的建築意像，也是臺灣的文化單元，成為眷村的代名詞。軍眷村的形成起於政府，興於政府，最終也結束於政府。眷村的興建政策，有其時代背景意義，更有其空間意義。當初眷村興建以軍眷屬短期安置為考量，並無思考到財政規劃、都市規劃、社會公平性等諸問題，在興建後數十年後，逐漸浮現。軍眷村對於都會發展負面影響問題最早被發現，尤其是臺北市。臺北市在清末開始由地域中心逐漸轉變為臺灣中心，日治時期、戰後初期延續之，在 1.

(10) 1949 年 12 月之後，為中央政府所在地，或謂「臨時首都」，在地緣政治上更確立其權力核心地位。作為全臺政治權力中心，臺北市也成為軍事部隊駐防要地，伴隨不同單位、部隊駐紮，臺北市軍眷村設置數量與規模，都較其他縣市大，軍眷村類型更是複雜。1949 年大規模的軍公教政治性移民遷居，伴隨軍眷村在臺北市出現，也衝擊到原有的臺北市人文生態。故臺北市軍眷村與非軍眷村區域，生態上皆呈現相當複雜性，最明顯的是反映在政治上。隨著臺北市都會發展，都市擴張與區域環境的變遷，軍眷村成為都市問題一環。在環境變遷潮流之下，衝擊軍眷村在臺北市的存續。這問題存在於各大都會區，只是作為全臺首府臺北市，問題最容易被中央政府所發現，也是中央政府面對此問題擬定政策的參考指標。從政府角度而言，軍眷村政策，從原先屬於個別軍事單位辦理的住戶撫恤制度，進而統一辦理，提升納入整體軍事戰略中，成為獲取軍人與軍眷對政權與基本國策支持的手段。. 政治大. 軍眷村是個複雜的議題，軍眷村設置用意、軍眷村地域、軍眷村人文等眷村. 立. 本體議題。近年來老舊眷村改建工程如火如荼進行，舊有空間消失，看似擘劃改. ‧ 國. 學. 善生活的美好遠景，卻也拔除了過去的歷史記憶。軍眷村在臺灣歷史上是個特殊的社區，筆者希冀從歷史、政策、空間三層面，以臺北市軍眷村發展為例，除了探究區域內軍眷村發展演變，也分析臺灣的軍眷村發展，將軍眷村的生、成、逝. Nat. y. ‧. 生命史釐清，建構出臺灣軍眷村生命史。. er. io. sit. 二、相關研究與文獻回顧. al. n. iv n C hengchi U 理等方面。人文社會科學相關研究更不在少數，如政治學、公共行政、人類學、目前為止，各學門皆有以眷村為主題進行相關研究，包含土木工程、醫學護. 社會學、建築與城鄉、空間學、都市計畫學、歷史學、地理學、傳播學，以及文學等領域，皆有相關研究成果。關於眷村的人文相關研究，唐於華〈臺南市水交社眷村居民的文化與族群身分變遷〉一文，提出眷村研究三個觀察面向：空間意. 義的探尋、眷村的社區研究、省籍族群的認同。1裴笛在〈從遷徙過程探討眷村文化的形成與變遷─以臺北市北投區中心新村為例〉一文，更是將眷村研究系分為五大議題：文化議題、族群與認同問題、空間與環境議題、家的議題、性別議題。2筆者參照前人觀點，打破學門研究成果分類，將現有眷村相關研究成果歸納為以下幾點：眷村空間研究、眷村政策研究、族群文化與認同研究、眷村文學與性別研究、眷村文化保存。 1. 2. 唐於華，〈臺南市水交社眷村居民的文化與族群身分變遷〉，國立臺南師範學院臺灣文化研究所碩士論文，2004，頁 3-7。裴笛，〈從遷徙過程探討眷村文化的形成與變遷—以臺北市北投區中心新村為例〉，國立臺北大學民俗藝術研究所碩士論文，2009，頁 14-22。 2.

(11) (一) 眷村實體空間研究所謂眷村空間，包括實體的空間，以及實體空間內人文活動所延伸出的人文或文化空間。實體空間研究範圍以眷村所在基地，探討眷村本體空間規模，如眷村聚落內部整體空間配置、眷村房舍內部空間、眷村公共空間等，以及眷村聚落與週遭環境關係，進而探討眷村改建帶來眷村本身、週遭環境變遷之議題。空間內部人文活動，則非研究主題。這類研究，主要是建築學、城鄉發展、都市計畫等領域。建築與環境觀點，主要探討眷村與外部空間互動關係。如張瑞昇〈臺灣眷村社區環境意義之研究：一個邊緣性城市的老舊眷村個案(1948-1995)〉，從臺灣城市發展整體環境中，觀察城市中改建前的眷村，將眷村在城市發展中的特質突顯出來，來歸納出眷村社區環境意義的形成機制與變遷。顏麗蓉〈軍眷村外部空間. 政治大人文活動兩者關係之現象研究，在軍眷村房舍建築設立之後，決定了房舍外部空立之研究：以中壢地區四個眷村之現象探討影響活動之外部空間條件〉，為空間與. 間之運用，從外部活動空間，討論軍眷村之特質與實質環境問題，進而思考居住. ‧ 國. 學. 品質改善問題。. ‧. 隨著眷村改建進行，也有討論眷村改建前後空間變化的相關研究。林佳弘〈從提升都市環境品質的觀點探討軍眷村之更新─以臺南市為例〉，從都市計畫更新. Nat. sit. y. 角度，看待位在都會區的老舊眷村形成都市發展的斷層帶，突顯老舊眷村改建問題，以符合都市開發。邵世楨〈國軍老舊眷村改建後居住空間使用調查之研究─. io. er. 以臺北縣大鵬華城為例〉，從臺北縣新店市大鵬華城改建例子，探討居民對於改. al. n. iv n C hengchi U 鋒東村為例〉，研究標的為拆除改建中的眷村，希望還原眷村拆除前的建築體與建後的空間滿意度。楊雯雲〈眷村空間紋理與建築形式變遷之研究─以臺南市履整體空間佈置。. 除了眷村實體空間上的研究，實體空間內部人文活動，形成抽象的人文空間，一種人地互動關係。眷村人文空間的探究，研究主體非只是眷村基地內外表像的大環境等空間元素，而是將眷村空間元素賦予人文活動內涵。換言之，眷村的空間元素呈現，是眷村居民活動的體現；空間元素也塑造出新的居民生活文化。這類眷村人文空間研究，或稱為眷村社區文化研究。3這類研究除了建築學、都市計畫學、地理學，還包含人類學、社會學等領域。羅於陵〈眷村：空間意義的賦予和再界定〉，從軍眷村形成與變遷的歷史與. 3. 李宜潔，〈眷村文化的形成與外省人的認同研究─以臺南縣仁和村為例(1950-2007)〉，國立成功大學歷史研究所碩士論文，2007，頁 14。 3.

(12) 社會背景，分析軍眷村之空間形成，為官方權力集團刻意營造之空間，透過制度性保障，賦予軍眷村特定的社會角色與任務。張瑞珊〈臺灣軍眷村的社區研究─ 以合群復興兩村為例〉，從外在對於眷村刻板印象，突顯眷村內部人文特殊性，著手統計、分析眷村居民籍貫、職業(包含軍階)、年齡、性別、教育程度、對外接觸，是否與眷村外社區有所不同，以及眷村內部年齡世代、性別觀念上差異性。馬曉蘭〈「我們」打從眷村來：眷村生活史考察〉，從眷村生活與居住空間兩項分析，以公領域、私領域之間活動為主軸，探討眷村的「集體情感」產生，形塑眷村社區文化中緊密的村內居民一體關係。呂秀玲〈眷村的社會流動與社會資源─ 一個榮民社區之田野研究〉，以外省籍族群特質、形塑老榮民社會階層的條件，討論外省籍退伍榮民之社會網絡關係，從相關田野調查中，發現榮民社區社會網絡之封閉性，並分析其社會網絡封閉性因素。賴志一〈眷村：差異的公共領域〉，開始注意到眷村空間內部人口組成改變問題，除了外省第一代，第二代成長，眷. 政治大. 村臺灣媽媽，以及後來外籍配偶，從婚姻關係看到眷村內部觀念歧異性，也使得眷村社區文化更趨複雜。. 立. ‧ 國. 學. 老舊眷村改建政策推行，改變原有的眷村空間，也影響眷村原有社區文化。舊有社區文化，隨著眷村社區空間變遷，以及居民重新分配，眷村社區文化也重組。部分研究眷村社區文化，是以改建後的眷村社區為主題，如吳佳倫〈眷村改. ‧. 建後眷戶社會關係之研究─以臺中市莒光新城社區為例〉，以原有社區形態改. y. Nat. 變，分析改變後社區內部居民結構改變、社區活動空間、社區凝聚力與社區運作，. sit. 以及眷村社區與外界社會之互動等方面之變異。沈芳如〈眷村改建政策下的眷村. al. er. io. 意義重構過程─空軍三重一村保存論述形成、認同的建構、空間意義再生產〉，. v. n. 反思改建政策對於舊有眷村文化與記憶之衝擊，進而分析保存行動對於「眷村」. Ch. i Un. 這個象徵如何重新詮釋並賦與空間意義。改建後的眷村社區文化議題，涉及舊有. engchi. 眷村記憶保存，也逐漸演變為文化資產保存可行性之探討。地理學則是綜合探討眷村改建前後的社區文化空間，整體觀察單一地區或單一眷村實體空間與人文空間發展。如黃文珊〈高雄左營眷村聚落的發展與變遷〉，以高雄左營眷村為例，從左營歷史發展脈絡，觀察戰後左營眷村設置到改建，以及人文活動的變遷。黃顯琪〈交錯時空的「眷」戀─彰化市民族新村聚落空間意涵與社會文化變遷探析〉，選定彰化市境內民族新村，從民族新村選址、空間規劃，並分析眷戶省籍、信仰、生活方式等眷村內部生活型態，進而從時空演進，分析原有眷村封閉生活型態之改變。 (二) 眷村政策研究眷村的設置，是政府運用公權力，安頓短期間內大量湧入臺灣的軍事人員， 4.

(13) 以解決政治移民對臺灣社會造成的衝擊。故眷村聚落形成特徵，是短暫性、臨時性以及政府行政性，不同於臺灣原有漢人聚落開發性、常居性及住民自主性。尤其是政府行政性，使得眷村在行政上具有官方建築色彩。從主導眷村改建政策上，更可理解眷村屬於官方建築特性。與眷村政策相關研究，多半側重於眷村改建層面涉及到都市、社會發展等議題，以及改建政策成效。夏傳宇〈臺北市軍眷眷村重建之研究〉於 1970 年代末已注意到眷村對於都會發展影響，以及反映政治體系與社會環境發展，論及臺北市政府眷村重建政策運作上諸多議題。駱怡筠〈臺北市軍眷村改建國宅政策之研究〉更從臺灣國宅興建政策下，討論眷村改建為國宅，都市更新與眷村改建政策兼顧執行策略。這類研究主要選定臺灣某依都市眷村改建政策，如吳存金〈軍眷村改建國宅可行性之研究─以臺中市為個案研究地區〉、梁成文〈眷村改建國宅. 政治大. 之政策分析〉觀察臺中市眷村改建、陳清江〈眷村居民居住品質滿意度與對社區改建需求之研究─以高雄市明建新村為例〉以高雄市眷村滿意度，研究高雄市眷. 立. 學. ‧ 國. 村改建政策成效。. (三) 族群文化與認同研究. ‧. 眷村主要人口結構，為外省籍軍人為主，眷村成為族群的明顯標誌，也成為研究族群文化認同之標的。部分研究者以眷村內部集體認為主題，如鄒雲霞〈眷. Nat. sit. y. 村居民我群認同感之研究〉，從居民對眷村內事務參與，及村內人際間互動，衡量居民認同感。孫立梅〈外省人的「家」：多義的記憶與移動的認同〉，以外省第. io. er. 一代對於「家」的觀念與記憶，探討認同對象是中國原鄉，還是現居臺灣。尚道. al. n. iv n C hengchi U 生命史中，從其抗日、剿共戰爭經驗，來臺後生活上受國家的安頓照料，一生幾明〈眷村居民的生命歷程與國家認同─樂群新村的個案研究〉，是以眷村居民的. 乎與國家形成共同體，對於中華民國的絕對認同，形成「中華民國堅定支持者」，並將此意識灌輸給下一代。部分研究以眷村內部差異認同為主題，尤其是眷村女性認同研究。眷村女性可能是本省籍的「臺灣媽媽」，或是外省婆婆，不同族群背景與經驗，影響女性在眷村中的地位。郭苑平〈眷村臺灣媽媽的自我與認同研究〉，以臺灣媽媽嫁到眷村，眷村臺灣媽媽在母職實踐的情境中，逐漸形成了身為軍眷的身份認同，在眷村族群性質反差明顯的社群中，族群特質的影響力獲得超越性別限制的可能性。周思諾〈想我眷村的婆婆媽媽們：高雄海軍第一代眷村女性的生命經驗研究 (1948~1967)〉則是以外省女性為主題，外省女性在家庭之角色、人際關係與社會網絡、族群認同感等，突顯眷村社區、外省族群內部之異質性。陳谷萍〈重探眷村生活：文化接觸下的女性情誼〉則是以女性觀點，討論不同背景經驗女性進 5.

(14) 入到眷村，如何在新環境建構屬於女性的網絡，重探眷村場域中居民間的互動關係。也有研究某一區域眷村或單一眷村，探討眷村文化形成與眷村居民認同，如李宜潔〈眷村文化的形成與外省人的認同研究─以臺南縣仁和村為例 (1950~2007)〉，以臺南縣仁德鄉二空新村做個案探討。謝珍慧〈戰後臺灣眷村的創建與演變─以臺南市眷村為例〉以臺南市的眷村為例，從眷村設置歷史背景，探討臺南市境內眷村居民透過各種經濟活動、文化交流、通婚等方式，逐漸與其他族群融合外，以及眷村改建前後的實質環境，眷村居民經時間變遷及環境改變，所產生的新居住模式與型態。 (四) 眷村文學與性別研究. 政治大天心、袁瓊瓊、苦苓、孫瑋芒、張大春、張啟疆、張國立、愛亞、蘇偉貞與蕭颯立等人。外省第二代成長於眷村的生活經驗，隨著時代環境變遷，眷村的社會角色眷村文學主要研究對象，偏重於外省移民第二代作家與作品，如朱天文、朱. ‧ 國. 學. 改變，外省第二代出了社會，面臨不同價值觀與文化觀的衝擊。尤其在眷村改建政策下，更面臨兒時實體記憶消失的衝擊。這些人的作品，反映了他們面對衝擊與想像，是眷村生活的實際寫照，也是作家感情的寄託。. Nat. y. ‧. 的震驚與徬徨。這些作品，反映了眷村生活中，兩代、兩性、兩岸等不同的認知. sit. 眷村文學相關研究如蔡淑華〈眷村小說研究─以外省第二代作家為對象〉、. er. io. 周淑嬪〈蘇偉貞小說研究─以女性觀照與眷村題材為主〉、賈素娟〈張啟疆眷村. al. n. iv n C 二代作家作品為例〉、黄暉凱〈臺灣眷村小說研究─以朱天心《未了》、蘇偉貞《有 hengchi U 緣千里》、袁瓊瓊《今生緣》為例〉、蘇睿琪〈眷村圖象•追憶•認同─朱天心 90 小說─<消失的 OO>研究〉、于桂芳〈臺灣眷村小說生命困境之研究─以外省第. 年代小說篇章意象研究〉、吳立文〈外省父親之後遺民紀事〉、許琴和〈眷村．都會．眾生相的對話─愛亞小說研究〉、王韻涵〈小說中的空間研究─以蘇偉貞的作品為〉、黃真美〈眷村小說之研究〉。多數以女性作家與其作品為研究題材，更是突顯外省第二代女性的眷村經驗。 (五) 眷村文化保存近年來，文化資產保存議題，逐漸將目光聚焦在眷村。眷村房舍初建時期多半簡陋，或是經過長年使用而老舊不堪，不同時期皆進行相關改建工程。隨著社會開放，族群間交流融合，舊有眷村在改建政策下逐漸失其舊貌，原有居民也因眷村建築改建後離散，或是隨著歲月而流逝。近年來眷村改建令人意識到竹籬笆建築體與其人文活動逐漸流失，為了保存眷村即將消失的文化，從中央到地方， 6.