第二章 文獻探討
第二節 海外僑校體系與師資問題
本節將進而針對海外中文僑校的發展體系、教學現況與僑校師資分析等 面向進行探討，以了解當前海外僑校的發展優劣勢、轉型發展、教學現狀與 僑校師資問題。
一、海外僑校的發展體系
有海水的地方就有華人，有華人社會的地方就有華文教育。早期華人移 民海外，為了傳承母國語言與文化，海外華人紛紛在當地設立了華文學校，
這些分布在各地的中文海外僑校是華文教育推展的重要推手(方麗娜，2013)。
至今，海外華文教育已有三百多年的歷史，海外中文僑校亦已遍佈各大洲。
這些廣布世界各地的海外中文僑校，負有「海外華文教育」的重要使命與傳 承價值。
根據方麗娜(2013)；姚蘭等(2013)研究指出，海外中文僑校的發展體系，
一般可分為五大類：一般華文學校、中文班、海外臺灣學校、泰北、緬北地 區的華文學校，以及獨立辦學之僑校。為了能更精確掌握海外僑校的體系與 特性，下列為各僑教體系的差異和特色：
(一) 一般華文學校
概指能維持僑校完整性質之日本、韓國等學校，或已納入當地教育體系 的一環之僑校，如菲律賓、馬來西亞等地區的華校，教學型態與當地國的學 校相同，維持全日上課型態，有著固定學期的授課和寒暑假，但華語文課程 時數相較於當地一般主流學校較多，在華語師資方面大多為全職的固定師資 (姚蘭等，2013)。夏誠華(2011)指出東南亞的華文學校，不僅占了全世界華 文學校的大多數，而且規模亦是最大的，其中又以馬來西亞為最多，幾百人 的學校是相當普遍的，上千人的學校也為數不少。例如馬來西亞即擁有完整、
全日制從小學到大學的華文教育體系。
(二) 中文學校 (中文班)
一般係指歐美紐澳等地之課後或周末華語班，通稱為「中文學校」。不 是正式的教育單位，屬於非主流教育體制的補習教育性質，因此沒有當地政 府的教育經費挹注，也缺乏教育法規的引導，通常由家長擔任學校行政人員 及教師，歐美地區僑校一般以課後時間或周六、周日的上課型態為主，多借 用當地國的主流學校教室上課。海外中文班是海外華裔子弟學習華語的重要 管道，特別是在無華文學校之地區，中文班取代了部份華僑學校的功能，多 集中在歐美地區(方麗娜，2007)。
(三) 海外臺灣學校
為臺灣教育部於東南亞地區成立之海外學校，其學制、教材及師資均與 臺灣國內學校制度相同，並能相互銜接，類似國內私立學校性質，例如：越 南胡志明市的臺灣學校和日本東京的中華學校等。
(四) 獨立辦學之僑校
如馬來西亞華文中學，華文為主要教學語言，兼授中華文化和當地文化，
經費由當地華人社會捐贈及學生學費收入。目前馬來西亞有60所華文獨立中 學(簡稱獨中)，37所在西馬，23所在東馬(姚蘭等，2013)。
(五) 泰北、緬北地區的華文學校
係指泰北、緬北地區利用課餘時間教授華語文等課程，由於當地多數學 生家長仍期望孩子來臺升學，因此學生除學習華文外，亦須修讀回國升學考 試知應考科目。
掌握了上列五種僑校體系的性質和運作後，進而針對全球分布範圍和個 體系僑校數量，進行更進一步的了解。表2-1是僑務委員會最新公布的「臺 灣海外華文學校、中文班及臺灣學校分布情形」11 ，此調查針對了上述前三 者的僑校體系：華文學校、中文班和臺灣學校等進行統計12，後兩者的獨立 辦學僑校，以及泰北、緬北地區的華文學校，因較偏於特定單區僑校之性質，
因此並未計入此全球範圍分布的統計數據。
11 資料來源：僑務委員會 2013 年僑務統計年報，2014 年 10 月發佈。上網日期：2015 年 2 月 10 日。取自 http://www.ocac.gov.tw/OCAC/Pages/VDetail.aspx?nodeid=36&pid=15
12 此僑校體系統計的海外華文學校及中文班，係指近年與臺灣僑委會聯繫備查的學校。
表 二-1 臺灣海外華文學校、中文班及臺灣學校分布表 所「華文學校」全部集中於亞洲地區，高達97.5%。「中文班」共有1,040所，
以美洲地區的781所為多數，約占總數的75%，其次是亞洲地區的119所，約 占11.4%。「臺灣學校」共有5所，皆在亞洲地區。上列三種主要僑教型態「華 文學校」、「中文班」和「臺灣學校」一般通稱為中文僑校或中文學校。在臺 灣，第一類的「華文學校」和第二類的「中文班」是由僑務委員會輔導管轄，
並提供寄發華文教材，而第三類的「臺灣學校」則直屬於教育部的管轄。
基於本研究是以暑期的教學合作性質為主，上列三類僑校體系分析，研 究者認為第三類的5所「臺灣學校」是類似海外私立學校之性質，其教材選 用、師資派任和運作制度都由教育部直接管轄，授課和放假的期間皆與國內 私立學校類似，因此配合暑假而無授課師資的需求，因此不在本研究範圍。
而第一類的「華文學校」多集中於東南亞地區，是屬於當地政府國民教育體 制的一環，教學型態是全日制，在師資需求以學期制的長期任課為主，較無 短期的師資需求，且配合當地學制放寒暑假，並無短期或暑期的師資需求，
因此也非本研究的主要範圍目標。而第二類的「中文班」多集中於北美、紐 澳和歐洲地區，除了在學期期間大多以周末授課型態以外，在暑假期間也多 以短期中文密集班或中文夏令營進行教學活動，近年來更受華語熱與當地政 府的語言計畫(如美國的星談語言計畫)的支持下，在暑期大力推動中文夏令 營，不僅仍持續招收了華裔子弟，更同時也廣招非華裔學生，這使得中文班 的暑期華語教學的開班量大增，在暑期的華語師資需求更是急迫且龐大。因 此這些在海外為數眾多的「中文班」即是本研究的主要僑校範圍目標。
二、僑校教學現況與師資問題
根據方麗娜(2013)對於北美地區中文學校教學現況的調查分析，研究發 現在「教師背景」方面，以碩、學士最多，其中學士級占45.32%，語文教 學科系畢業者仍居少數，約占38.58%；在「教學現況」方面，選用由北美 地區教師所編寫的在地教材，教授簡體字和漢語拼音的中文學校極為普遍；
在中文教師的「進修需求」方面，僑務委員會所安排的巡迴講座課程中，以 華語文創意教學、漢字記憶法，以及課堂經營管理等課程最受歡迎，而如何 吸引學生的學習興趣，是海外中文學校教師最重視的一個問題。更深入了解 其研究中的「教學現況」部分：在任教年級方面，1~3年級最多(約占26.43%)，
顯示中文學校幼兒班已受到重視，是一可喜現象。中文學校的主要教學語言 使用華語的比例高達85.39%，這是中文學校的特色之一，是讓學習者沉浸 在中文教學環境，這也是吸引當地非華裔者到中文學校學習華語的重要原因 之一。在教材選用方面，最受歡迎教材前三名依次是《美洲華語》(占28%)、
《全新版華語》(14.73%)、《Integrated Chinese中文聽說讀寫》(8.93%)。在漢
字教學方面，以正體字為主的占46.44%，可見正體字依然是海外僑校漢字 教學的首選，而正體、簡化字兼教者占29.59%，以簡化字為主的占23.6%。
雖然「正簡體字兼教」或「以簡化字為主」的比例不如以正體字為主者多，
但因這兩種漢字教學都教授簡化字，兩者總計占了53.19%，仍高於只教正 體字的46.44%，這個數據顯示簡化字教學在北美中文學校受到重視的情形 了。此外，在拼音教學方面，以漢語拼音為主者占55.43%，是最多的；其 次以ㄅㄆㄇ注音符號為主，占35.96%；兼教漢語拼音和ㄅㄆㄇ注音符號者，
只占7.87%。這說明了教漢語拼音仍是多數中文學校的教學趨勢，因此漢語 拼音教學能力已是海外主流或中文僑校教師的必備能力。方麗娜的問卷調查 研究中，對北美的漢語拼音之普遍性，提出了說明解釋，主要原因是北美華 裔學習者以英語為主要溝通語言，學習漢語拼音相對容易，而且由於電腦使 用已成為學生的基本生活模式，一般電腦的鍵盤一定有英文字母，但不一定 有ㄅㄆㄇ，漢語拼音的abc字母系統有利於漢字打字教學。由此可見電腦的 應用便利性，也是教師選擇教授哪一種拼音的考量之一。
面對當前海外華語文的多元化發展和競爭，海外中文學校應該如何因應 呢?首先，葉敏芬等(2010)提出了美國中文學校在中文熱下的優勢(strength) 和劣勢(weakness)的觀察，包含了四項主要的優勢：(一)長期累積的中文資 源。(二)引進跨國資源的管道。(三)作為社區凝聚中心、維繫華人認同、宗 教文化中心。(四)提供沉浸式語言環境。透過其具研究觀察指出了由於美國 中文學校遍布各州，在有心推動中文計畫的學區，中文學校是面臨「無中生 有」困境時的現成資源和合作對象。在引進跨國資源方面，以臺系中文學校 為例，由於各區中文學校聯合會組織的帶領，以及臺灣特有的「僑教體系」
之協力推動，因此能夠有效結合跨國的人力、物力或財力的資助。此外，中 文學校在華人社區中扮演著華人凝聚中心的角色，維繫著文化認同的功能。
同時，中文學校提供了更好的沉浸式語言學習環境，因為同儕間具備良好中 文程度者較多，授課程度往往較深。其研究也指出了中文學校的五項劣勢：
(一)職業結構造成師資不足。(二)學習效能不足。(三)與主流教學取向的差異。
(四)教學非主要目的。(五)移民第二代的家長較無傳承文化的觀念。當許多 研究紛紛指出中文學校最大的問題是師資缺乏時，葉敏芬等(2010)認為師資 缺乏的核心原因是職業結構的問題。因為大部分的中文學校以周末班為主，
教師大都以兼職的模式，每周幾個鐘點，一個月四次，薪資遠低一般生活所 需，很難做為「職業」，因此很難留住真正的人才。此外，對未經過專業訓 練的教師來說，複製自己孩童時期的學習經驗常常成為教學法的來源。部分 年長的母語者老師經歷臺灣教育正在改革階段，根植著教師權威式的課堂管 理、背誦學習、重複習寫等較傳統的方式，但這並不適用於習慣美式教學風
教師大都以兼職的模式，每周幾個鐘點，一個月四次，薪資遠低一般生活所 需，很難做為「職業」，因此很難留住真正的人才。此外，對未經過專業訓 練的教師來說，複製自己孩童時期的學習經驗常常成為教學法的來源。部分 年長的母語者老師經歷臺灣教育正在改革階段，根植著教師權威式的課堂管 理、背誦學習、重複習寫等較傳統的方式，但這並不適用於習慣美式教學風