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細懸浮微粒的議題出現契機

第三章 國光石化的議題興起背景

2.1 細懸浮微粒的議題出現契機

在台中火力發電廠沸沸揚揚的時候,同時 2010 年 5 月,因國光石化預定遷 到彰化大城鄉及芳苑鄉海岸,中興大學人文與社會科學中心主任邱貴芬,與現職 公視新聞部紀錄片製作人柯金源導演,邀請在空氣汙染做擴散模式模擬的專家莊 秉潔老師一起去看看芳苑鄉的芳苑濕地。我們是四、五月去芳苑濕地看一下,那 個地方很漂亮回來之後尌覺得有點不捨得,那個時候國光石化發起的運動也不是 很清楚。(莊秉潔教授訪談稿)

根據莊秉潔教授指出,由於他本身就是擴散模式的專家,對於在 SCI 期刊上 看到的 POPE 文章,也因為芳苑鄉海岸的緣故有了好奇心:健康風險的係數那個 時候 POPE 才 2002 年第一篇文章才有那個係數,所以心血來潮才帶那個係數去看

23 台中電廠 (2011),台中電廠第 11、12 號機發電計畫環境影響說明書編撰階段公開說明會暨健 康風險評估規劃及範疇說明會公開說明會紀錄。

24 俞泊霖〈2010 年 05 月 20 日〉。台電擬增設機組 海線民怒吼。公視新聞議題中心。

http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/may/20/today-center5.htm

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根據莊秉潔(2011:26-29)教授的研究報告,第一、是用不同的擴散模式計算 國光 PM2.5 在全台的濃度後與美國學者 Pope 等教授流行病學得到的劑量效應係 數相乘獲得健康風險率及全台健康影響。而該健康風險評估所算出的數據是,國 光石化運轉後產生的 PM2.5 使每年增加全台灣 339 到 565 人死亡(最高值的 565 人是以每增加 10μg/m3PM2.5,疾病死亡增加 4%計算),其中 234 人是肺癌及心 血管疾病。另外,全台每人平均壽命減少 23 天。因呼吸系統及腦血管疾病而住 院的人數每年約 105 到 255 個案例。孩童及成人發生哮喘案例每年約 12000 到 150000 個。

而莊秉潔(郭珮萱、莊秉潔等 2011)27教授的第二種模擬方式,是以六輕的污 染物排放,再用擴散模式計算出濃度在全台產生的增量及全台在六輕前後的癌死 增加率,進行迴歸分析求取六輕 PM2.5 的劑量效應係數,來代替 Pope 等的劑量 效應係數,計算國光引起的癌死增加率。每增加 10 μg/m3 之 PM2.5,將使惡性 腫瘤標準化死亡率男性增加 129%,女性增加 176%;另一方面每增加百萬元所得,

將降低男性惡性腫瘤標準化死亡率 58%、降低女性惡性腫瘤標準化死亡率 24%。

各關係式之相關係數(r2)為 0.30-0.43。根據這關係計算出全台已因六輕營運所排 放之污染造成全癌症標準化死亡人數增加 1686 人/年,而因六輕所增加之收益(包 括石化上中及下游)所造成減少癌症死亡人數每年為 35 人,總計因六輕計畫每年 淨增加癌症死亡人數為 1651 人/年。依六輕石化之劑量反應函數推估國光石化,

則若國光石化營運後,其污染會造成全癌症死亡人數達每年 4295 人,而因國光 所增加之收益所造成減少癌症死亡人數每年亦為 35 人,國光石化營運每年淨增 加癌症死亡人數為達 4260 人/年。

27 2010 年提出的是第一種模式,第二種模式是 2011 年參考六輕背景提出。

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然而一開始,這麼高的死亡人數健康風險評估,並不是透過新聞記者傳達給 社會,也不是透過環境團體而公諸於世,而是透過內部程序向環保署提出意見。