98 年 10 月，馬英九總統已重新兼任黨主席一職，2009 年縣市長選 舉乃是馬總統兼任黨主席後所面臨的第一場全國性大選，由於馬總統需 肩負國民黨縣市長輔選重責及選舉成敗之責任，遂於兼任黨主席後，積 極輔選各國民黨縣市長候選人，尤其對於國民黨選情艱困的縣市，包括 宜蘭縣、新竹縣、嘉義縣、屏東縣等縣市長候選人尤為明顯。以下謹針 對2009 年縣市長選舉結果對國民黨的意義，提出分析如下：
一、藍軍支持者選擇不投票，造成國民兩黨得票差距拉近
雖然2009 年縣市長選舉投票率僅比 2005 年投票率下滑 2.88﹪，但 仔細觀察各縣市投票率變化可以發現，傳統泛藍優勢縣市的投票率下滑 幅度均比平均值高，且這些縣市民進黨候選人的得票並無明顯成長，此 乃顯示一部份過去支持國民黨候選人的藍軍支持者，此次縣市長選舉乃 採取不投票的決定，也造成國、民兩黨得票差距拉近之選舉結果。此外，
進一步探究這些藍軍支持者不投票的原因，大致可以包括下列幾個因 素：第一，此次縣市長選舉選情偏冷，部分在外地求學及工作民眾未返 鄉投票；第二，認為國民黨候選人篤定當選，支持者缺乏投票的積極性；
第三，對國民黨重新執政後，部分行政團隊施政措施有所疑慮及不滿；
第四，傳統地方派系缺乏動員指示等，皆可能是藍軍支持者不投票的原 因。
二、國民黨雖失去花蓮縣執政權，卻突顯國民黨清廉改革決心
馬英九總統兼任黨主席後，堅持過去一貫的清廉改革立場，縱使面
對國民黨在多個縣市面臨黨內分裂的危機，也不撼動清廉改革的決心，
其中又以花蓮縣最能反映此立場。此次縣市長選舉，國民黨失去花蓮縣 的地方執政權，但嚴格說來，在所有花蓮顯長候選人中，以被國民黨開 除黨籍的傅崐萁的民調支持度為最高，但因為國民黨內黨員參加公職人 員選舉提名辦法之規定，縱使傅崐萁民調支持度最高、當選機率最高，
也不符合參加國民黨內初選的資格，更無法被國民黨提名成為候選人。
因此，雖然花蓮縣長選舉的最終結果仍由傅崐萁當選，但對國民黨而言，
縱使在此次縣市長選舉中失去花蓮縣地方執政權，但卻突顯國民黨及馬 英九主席的清廉改革決心；換言之，國民黨在花蓮縣的選舉結果雖然不 盡理想，惟另方面可說是贏回清廉改革的正面形象。
三、多數選民仍願意給國民黨「完全執政，負完全責任」機會
雖然國民黨在此屆縣市長選舉中的席次及得票率均呈現下滑趨勢，
但從總席次仍達12 席，競選連任的縣市長，除了宜蘭縣的呂國華縣長外 全部連任成功的選舉結果，顯現出這些縣市長的施政成績仍是受到民眾 肯定，且在國民黨掌握中央執政權的情勢下，國民黨選前提出的「中央 地方一條心，台灣進步有信心」文宣訴求，仍受到多數選民的支持；換 言之，就如同馬英九主席在選後所指「十分感謝選民對國民黨寬厚，願 意在景氣不佳、失業率高的狀況下，讓國民黨繼續在12 縣市執政」，此 乃顯示出，多數選民仍給國民黨「完全執政，負完全責任」機會，在一 定的施政時間內，期望國民黨在中央及地方施政拿出更好的成績，並未 因而改變支持對象及政黨。
四、馬英九主席堅持清廉改革，造成部分地方派系反彈
馬總統兼任黨主席後，遂積極貫徹參選黨主席所提出的各項黨務革 新政見，提振國民黨清廉改革正面形象，尤其對黨所提名之公職人員參 選人部分，更要求符合競選黨主席時所提出之「正派、清廉、秦正、愛 民、有理想、講道義」標準，輔選方式也擺脫過去依賴地方派系動員的 作法；此外，國民黨中常委選舉重新辦理，也引發部分地方人士的不滿，
有的更憤而辭去競選總部後援會總會長職務，以對黨中央表達不滿。但 由於堅持清廉改革之主張，乃是國民黨在新世紀、新潮流中邁向進步的 重要方針，縱使堅持清廉改革政策，會引發部分地方派系的不滿，讓地 方派系動員消極，甚至在選舉過程中遭遇挫敗，進而對國民黨基層勢力 產生負面影響，而出現所謂的「陣痛期」，但畢竟改革勢必需付出必要代 價，以致馬主席及黨中央仍持續貫徹改革立場，不容有任何妥協之處，
就長期而言，對於國民黨的形象及未來發展或許仍是正面的。
五、馬政府施政成績尚未顯著，未能吸引中間選民支持
國民黨重新執政之後隨即遭遇百年難得一見的金融海嘯，使原本預 估的經濟成長率及失業率下降之目標有所影響，此外，包括政府開放美 國牛肉進口、政府對 H1N1 新流感疫情的防疫、八八水災的救援及重建 工作、健保費調漲宣布的時間點等事件，雖然無證據直接證明上述這些 事件對國民黨縣市長選情產生負面影響，但從選後的相關數據可以發 現，的確有一定比例國民黨支持者此次選舉為出來投票，以致國民黨在 許多優勢縣市領先幅度縮小，勢均力敵的宜蘭縣翻盤，與民進黨優勢縣 市的差距甚至拉大等情勢，由此可以推估，馬政府施政成績，仍對國民
黨2009 年縣市長選情造成一定程度之影響，尤其是中間選民的部分，更 是流失一定程度之比例，才造成國民黨得票不如預期之選舉結果。