著作權犯罪與合理使用的刑法意義 - 政大學術集成

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(1)國立政治大學法律學系碩士班碩士學位論文. 著作權犯罪與合理使用的刑法意義. 治政 Copyright Infringement and the Meaning 大 of Fair Use Under 立 ‧. ‧ 國. 學. Criminal Law. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. 指導教授：許恒達博士研究生：林子鈺撰. 中華民國 108 年 04 月 DOI:10.6814/NCCU201901051.

(2) 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. DOI:10.6814/NCCU201901051.

(3) 謝誌終於因為時間在逼不得已的情況下開始寫謝誌了。研究所一唸、政大一待竟然也就四年了，久到要感謝的人變得很多很多。首先，要感謝的當然就是許恒達老師，從碩班一開始，就很榮幸的有一個聰明有智慧、又優秀，最重要的是還很幽默風趣的刑法界翹楚當指導教授。從你身上我了解到刑法領域的深奧，以及你有多認真、自己有多麼的不足，讓我更有動力去精進自己，不過很可惜地沒有因為跟了你，就變得跟你一樣厲害，但有你這樣亦師亦友的指導教授，還是覺得很值得。雖然你總是很嘴，抱怨我們每天閒晃、不知道在幹嘛，但每當我們需要幫忙的時候，不管是生活、論文還是工作，你都會傾力幫助、給我們意見，還有分享很多有趣的「故事」；也因. 治政究助理，但卻沒有給我什麼工作，讓我不只有時間也有錢可以慚愧地去揮霍。大立總之，有機會在研究所還能遇到這麼好的老師，是我人生非常幸運的一件事。為有你，才凝聚了許門的大家。然後，不得不再感謝一下，給我機會當你的研. ‧ 國. 學. 感謝沈宗倫老師，在素未謀面的情況下，答應擔任我的口試委員，在口試前通信聯絡的過程中也主動鼓勵我，讓我可以比較放心的面對口試。更謝謝在. ‧. 口試過程中不吝嗇地鼓勵我，提供我很寶貴的意見，以不同的視角看待問題，指引我方向去思考問題，在短短的時間中，教導我如何提升論文價值，讓我收. sit. y. Nat. 穫滿滿。. io. er. 感謝另一個口試委員蕭宏宜老師，大二被迫認識後，從刑分到刑訴、科技部計畫等開始有斷不了的連結，直到畢業後也持續的關心我，最後願意來當我. n. al. Ch. i n U. v. 的口試委員，謝謝你從最初到最後陪我完成刑法研究的歷程，那就請你以後再繼續幫我囉！. engchi. 再來，很幸運的是，在我寫論文的這段時間以來，很多很多的人願意幫我看論文、給我實質上的幫助，在這崩潰的過程中，給我很多的指引。從寫論文或者說碩班一開始，到現在都一直被我騷擾的誠澤；幫我看完論文，還認真出了一份意見給我的浩瑋和宜昇；在神奇的哲學領域給我煩的熊；提供我想法、教我用電子資料庫的國晉等等，真的很感謝你們願意特別花時間和心力在我的論文上。除了想謝謝很用心幫我論文的朋友們以外，也想要好好感謝那些成就我人生不可或缺的玩樂，但也因此讓我唸研究所唸了四年的損友們。感謝超灰搭的逸筑牛牛、穎皓、彥廷、清奇，想到你們想到那些被玩弄的樹枝、網咖搶票、集英樓鬼混，及端午呼之即來揮之即去的計程車等等智障回憶。還有不只是許門同學的好朋友，再次感謝許老師物以類聚的吸引力，讓我. DOI:10.6814/NCCU201901051.

(4) 有機會認識很多很瘋的人，怡安、鞍稷、依晴、于晴等，尤其是再續前緣的映潔，讓每次的許門聚都很好玩。另外，還有妏瑄、寶拉昭憶、楊鷺、許願等等讓我在刑法組過得很歡樂、很自在的大家。感謝一直陪我的藍人姊姊們，軒儀、蔚姍和羽欣，雖然很愛罵我，但也很認真的在忍受我無厘頭、小劇場、各種幫我，我應該是改不了了，只好就請妳們以後繼續回我，我們還要長長久久的！感謝到現在都還在東吳，對我不離不棄的你們。等價交換但更值得的好朋友季穎，要給我媒人禮金的予安，一個我第一面覺得不可能會成為好朋友甚至朋友的曉玥，大我四歲但無距離又會陪我追星的小軒，載我跑來跑去的飆仔千魚，自己怪愛說我怪的奕安，曾經是大學團體沒想到有緣繼續的哲瑋和廼軒等，再次謝謝你們偶爾陪我上進，但重要的還是陪我耍廢、讓我生活不無趣。. 政治大搶若英票的大家，敏郁（我的女神完成我的夢想！）、靖璇、佩珊、書瑩、永立吉、儒儒、厚元、瑋駿；還有覺得神奇又緣分深刻的于棻與阿 POM。. 感謝一直以來的好朋友，從小到大陪我、懂我，然後幫我一起早起去網咖. ‧ 國. 學. 感謝最後在六張犁陪我完成論文的逸涵、小慈、立賢、宜靜（還幫我從成大借了一堆書，用最快的方式把他們送到我的手上！）、手手，給我不孤單的好. ‧. 環境。. 還有要再感謝一些不知道怎麼分類，但無疑也是讓我生活感到滿滿的慧. y. Nat. sit. 晶、JADA、瑩瑛、念潔、咚咚、詠婷、克豪、紹桓、宜庭、PW、芳廷、挺豪、. al. er. io. 小熊、小精靈、米米、蒙愛、香吟、夢陽等，謝謝妳們願意陪我玩、陪我嘴砲、給我很多神奇的體驗，各別在不同層面扮演重要的角色、無限支持我！. n. v i n 然後，也很感謝願意接納我人生下一步的 HP、VC、WT、YU、KA 和 KK。 Ch U i e h n c g 最後，感謝我的爸媽哥哥家人們，讓我開心揮霍人生二十七年半，體諒我. 的愛玩，撐了那麼久，終於，再過幾天就可以換到一張畢業證書了！最後的最後，就把謝誌末隅留給我最熟悉的陌生人劉若英，感謝你偶爾在我人生重要的時刻給我祝福、偶爾在我需要妳的時候出現、偶爾願意跟我說說話、偶爾謝謝我對妳的好……雖然都只是偶爾:p，但這些偶爾的偶爾卻帶給我滿滿的溫暖，謝謝妳十五年來陪伴我一路走來，當我的精神支柱哈哈哈！ P.S.其實不想那麼濫情的寫一堆人，但實在是研究所唸太久，願意被我騷擾的人太多，老朋友又一直不離不棄的黏在我身邊，所以只好真心的把你們都記錄在這，希望十、二十或三十年後，還可以跟你們一起拿出來笑一笑。. 2019/8/25. DOI:10.6814/NCCU201901051.

(5) 摘要本文以「著作權犯罪與合理使用的刑法意義」為主題撰寫論文，主要著重於兩大部分進行研究。一是探討侵害著作權犯罪刑事責任的基礎，另一是討論排除侵害著作權不法的基礎，也就是一般被認為是著作權法中最複雜且屬於不確定法律概念的「合理使用」制度。就合理使用制度而言，主要充滿爭議的是我國著作權法第 65 條第 2 項概括合理使用條款的解釋與適用，不論在實務或學說的討論上，對於合理使用的操作與解釋，個案上經常出現迥異的判斷標準與結果，以致於個案上是否成立合理使用經常不具可預見性，因此本文以解決此問題為出發點撰寫研究論文。透過探討並分析各國立法例及我國著作權法中合理使用制度的發展，嘗試建構判. 治政另外，由於著作權法除民事責任外，亦涉及刑事犯罪，然我國較少刑法學大立者探討著作權犯罪刑事責任的基礎，且在除罪化呼聲極高的壓力下，本文嘗試. 斷合理使用成立與否的審查標準。. ‧ 國. 學. 更嚴謹的加以檢視侵害著作權犯罪的成立基礎及其保護法益，以因應目前侵害著作權仍朝向犯罪化發展的潮流，並在無法改變現況的前提下，使侵害著作權. ‧. 犯罪成立與否的判斷更具合理及正當性。同時，對於侵害著作權犯罪有全面的了解，也進一步的有助於本文對於合理使用在刑法意義上的探討。. sit. y. Nat. io. er. 關鍵字：著作權犯罪、合理使用、著作權法第 65 條第 2 項、著作財產權保護法益、著作財產權社會義務. n. al. Ch. engchi. i n U. v. DOI:10.6814/NCCU201901051.


(7) 簡目第一章緒論................................................................................................................ 1 第一節研究動機與目的........................................................................................ 1 第二節研究方法與範圍........................................................................................ 2 第三節論文架構.................................................................................................... 4 第二章著作權法制度之介紹.................................................................................... 7 第一節著作保護之歷史演進................................................................................ 7 第一項著作保護早期之歷史發展 ................................................................... 7 第二項國際上對於著作權保護之歷史概述 ................................................... 8 第二節著作權利本質理論與爭議...................................................................... 14 第一項著作權利保護之本質 ......................................................................... 14 第二項我國著作權利之本質 ......................................................................... 20 第三節我國侵害著作權犯罪之刑事保護.......................................................... 21 第一項著作權利保護的概述 ......................................................................... 21 第二項著作權法中民事法規範與刑事法規範間的關係 ............................. 23 第三項著作權犯罪於刑法三階層下之體現 ................................................. 25 第四節小結.......................................................................................................... 33 第三章著作權犯罪之保護法益.............................................................................. 35. 立. ‧. ‧ 國. 學. 概說.......................................................................................................... 35 法益起源與功能...................................................................................... 35. y. Nat. 第一節第二節. 政治大. sit. n. al. er. io. 第一項法益的起源 ......................................................................................... 35 第二項法益的功能 ......................................................................................... 37 第三項法益對於本文的重要性 ..................................................................... 39 第三節法益之形塑與分類.................................................................................. 40 第一項概說 ..................................................................................................... 40 第二項法益學說一元論以及二元論之爭論 ................................................. 41 第三項個人法益、國家法益及社會法益 ..................................................... 42 第四項小結 ..................................................................................................... 45 第四節侵害著作權犯罪之保護法益.................................................................. 46 第一項概說 ..................................................................................................... 46 第二項定位為國家法益解釋的可能性 ......................................................... 47. Ch. engchi. i n U. v. 第三項定位為社會法益解釋的可能性 ......................................................... 53 第四項本文見解：定位為個人法益之確立 ................................................. 60 第五節小結.......................................................................................................... 74 第四章合理使用的概念與定位.............................................................................. 76 第一節合理使用的概念與基礎.......................................................................... 76 第一項合理使用概念的釐清 ......................................................................... 76 I. DOI:10.6814/NCCU201901051.

(8) 第二項. 合理使用的起源與目的 ..................................................................... 78. 第三項合理使用的法律性質 ......................................................................... 80 第二節合理使用的實質內涵.............................................................................. 83 第一項我國實務與學說對於合理使用的解釋 ............................................. 83 第二項合理使用之於著作財產權的社會義務 ........................................... 103 第三項合理使用各該條款的解釋 ............................................................... 107 第四項特殊合理使用 ................................................................................... 129 第三節合理使用在民法與刑法上的橋接........................................................ 133 第一項法體系一致性 ................................................................................... 133 第二項刑法謙抑性原則 ............................................................................... 134 第三項著作權法於民事法與刑事法規範間的關係 ................................... 134 第四項小結 ................................................................................................... 135 第四節合理使用於刑法犯罪階層體系上之定性............................................ 135 第一項刑法犯罪階層體系與合理使用的關係 ........................................... 135 第二項合理使用於刑法犯罪體系上的定位 ............................................... 138. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. 第三項合理使用於構成要件或違法性階層定性說明 ............................... 144 第四項個人使用條款與其他類別於刑法上的定位 ................................... 153 第五節小結........................................................................................................ 154 第五章合理使用的判斷與個案研究.................................................................... 156 第一節合理使用成立判斷上之綜合審查........................................................ 156 第一項著作權法採著作財產法益保護之於合理使用的意義 ................... 156. y. Nat. sit. n. al. er. io. 第二項合理使用綜合審查判斷 ................................................................... 157 第三項豁免條款合理範圍的解釋 ............................................................... 163 第四項小結 ................................................................................................... 168 第二節我國案例探討........................................................................................ 168 第一項吳育昇立委薇閣獨家新聞案 ........................................................... 168 第二項賴和文學著作電子化案 ................................................................... 173 第三節小結........................................................................................................ 179 第六章結論............................................................................................................ 181 參考文獻.................................................................................................................... 187. Ch. engchi. i n U. v. II. DOI:10.6814/NCCU201901051.

(9) 詳目第一章緒論................................................................................................................ 1 第一節研究動機與目的........................................................................................ 1 第二節研究方法與範圍........................................................................................ 2 第三節論文架構.................................................................................................... 4 第二章著作權法制度之介紹.................................................................................... 7 第一節著作保護之歷史演進................................................................................ 7 第一項著作保護早期之歷史發展 ................................................................... 7 第二項國際上對於著作權保護之歷史概述 ................................................... 8 第一款英國著作保護之發展........................................................................ 9 第二款美國著作保護之發展...................................................................... 10 第三款德國著作保護之發展...................................................................... 11 第四款國際上對於著作保護的現況.......................................................... 11 第五款我國著作保護之發展...................................................................... 13 第二節著作權利本質理論與爭議...................................................................... 14 第一項著作權利保護之本質 ......................................................................... 14 第一款英美法體系...................................................................................... 15 第二款大陸法體系...................................................................................... 17. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. y. Nat. 第三款小結..................................................................................................19 第二項我國著作權利之本質 ......................................................................... 20. sit. n. al. er. io. 第三節我國侵害著作權犯罪之刑事保護.......................................................... 21 第一項著作權利保護的概述 ......................................................................... 21 第二項著作權法中民事法規範與刑事法規範間的關係 ............................. 23 第三項著作權犯罪於刑法三階層下之體現 ................................................. 25 第一款客觀構成要件.................................................................................. 25 第一目保護客體...................................................................................... 25 第二目行為態樣...................................................................................... 26 第三目擅自.............................................................................................. 29 第二款主觀構成要件.................................................................................. 29 第一目故意.............................................................................................. 29 第二目意圖.............................................................................................. 30. Ch. engchi. i n U. v. 第三款合理使用與個人使用條款？.......................................................... 30 第四節小結.......................................................................................................... 33 第三章著作權犯罪之保護法益.............................................................................. 35 第一節概說.......................................................................................................... 35 第二節法益起源與功能...................................................................................... 35 第一項法益的起源 ......................................................................................... 35 III. DOI:10.6814/NCCU201901051.

(10) 第二項. 法益的功能 ......................................................................................... 37. 第一款法益存在的實質機能...................................................................... 37 第二款法益機能之質疑.............................................................................. 38 第一目法益是否確實能達到限縮刑罰化的功能？.............................. 38 第二目司法解釋有效性？...................................................................... 39 第三項法益對於本文的重要性 ..................................................................... 39 第三節法益之形塑與分類.................................................................................. 40 第一項概說 ..................................................................................................... 40 第二項法益學說一元論以及二元論之爭論 ................................................. 41 第一款法益學說一元論.............................................................................. 41 第二款法益學說二元論.............................................................................. 41 第三款小結..................................................................................................42 第三項個人法益、國家法益及社會法益 ..................................................... 42 第一款個人法益.......................................................................................... 43 第二款國家法益.......................................................................................... 43. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. 第三款社會法益.......................................................................................... 44 第四項小結 ..................................................................................................... 45 第四節侵害著作權犯罪之保護法益.................................................................. 46 第一項概說 ..................................................................................................... 46 第二項定位為國家法益解釋的可能性 ......................................................... 47 第一款國際經濟貿易之於我國著作權規範.............................................. 48. y. Nat. sit. n. al. er. io. 第一目國際貿易地位利益...................................................................... 48 第二目美國對於臺灣之影響性.............................................................. 48 第三目國際壓力...................................................................................... 50 第四目著作之國際貿易市場.................................................................. 51 第二款以國家貿易利益定位為保護法益之解釋...................................... 52 第三款國家法益定位的反思...................................................................... 53 第三項定位為社會法益解釋的可能性 ......................................................... 53 第一款著作權法採社會法益的正當性...................................................... 54 第二款社會法益定位的取徑...................................................................... 55 第一目文化發展利益.............................................................................. 55 第二目創新競爭以達文化發展利益的達成.......................................... 56. Ch. engchi. i n U. v. 第三款經濟觀點下創新競爭力之基礎...................................................... 57 第四款以創新競爭力定位為保護法益之解釋.......................................... 58 第五款社會法益定位的反思...................................................................... 59 第四項本文見解：定位為個人法益之確立 ................................................. 60 第一款一般財產法益的保護內涵.............................................................. 60 第二款學說上關於著作財產權定位為個人財產法益的解釋可能性...... 63 IV. DOI:10.6814/NCCU201901051.

(11) 第一目著作權人的經濟地位.................................................................. 63 第二目著作權人的商品價格利益.......................................................... 63 第三目著作權人規範上的支配利益...................................................... 64 第四目著作權人規範上的排他利益...................................................... 64 第三款著作財產權的特殊性質.................................................................. 65 第一目著作財產與一般財產的差異...................................................... 65 第二目著作權制度下的著作財產.......................................................... 66 第三目著作財產權的保護應擴及主觀思想價值的保護？.................. 67 第四目小結.............................................................................................. 68 第四款著作權法定位為保護財產法益...................................................... 68 第一目著作權犯罪法益保護之疑義...................................................... 68 第二目著作權犯罪財產法益保護的內涵.............................................. 69 第三目著作財產法益損害結果的認定.................................................. 71 第五款小結：著作財產權犯罪應定位為個人財產法益.......................... 73 第五節小結.......................................................................................................... 74 第四章合理使用的概念與定位.............................................................................. 76 第一節合理使用的概念與基礎.......................................................................... 76. 立. 政治大. ‧ 國. 學. ‧. 第一項合理使用概念的釐清 ......................................................................... 76 第二項合理使用的起源與目的 ..................................................................... 78 第一款合理使用的起源.............................................................................. 79 第二款合理使用的目的.............................................................................. 79. y. Nat. sit. n. al. er. io. 第三項合理使用的法律性質 ......................................................................... 80 第二節合理使用的實質內涵.............................................................................. 83 第一項我國實務與學說對於合理使用的解釋 ............................................. 83 第一款公益目的.......................................................................................... 84 第二款個人使用目的.................................................................................. 85 第三款其他..................................................................................................86 第四款著作權法第 65 條第 2 項概括合理使用........................................ 87 第一目美國聯邦最高法院判決對於合理使用原則的判準.................. 87 第二目著作權法第 65 條第 2 項概括合理使用之內涵...................... 100 第五款小結................................................................................................102 第二項合理使用之於著作財產權的社會義務 ........................................... 103. Ch. engchi. i n U. v. 第一款財產權的社會義務........................................................................ 104 第二款著作財產權的社會義務................................................................ 105 第三項合理使用各該條款的解釋 ............................................................... 107 第一款概說................................................................................................107 第二款各豁免條款的實質意涵................................................................ 108 第一目公權力行為................................................................................ 109 V. DOI:10.6814/NCCU201901051.

(12) 第二目身心障礙者便利........................................................................ 110 第三目教育目的.................................................................................... 111 第四目新聞與資訊流通目的................................................................ 113 第五目合理範圍的判斷........................................................................ 116 第六目小結............................................................................................ 116 第三款著作權法第 65 條第 2 項概括合理使用內涵之釐清.................. 117 第一目著作使用的目的與性質............................................................ 118 第二目著作的性質................................................................................ 121 第三目所利用之質量及其在整個著作所占之比例............................ 124 第四目利用結果對著作潛在市場與現在價值之影響........................ 127 第五目其他一切情狀............................................................................ 128 第四項特殊合理使用 ................................................................................... 129 第一款個人使用條款................................................................................ 129 第一目合理使用與個人使用規範關係之疑義.................................... 129 第二目個人使用條款的內涵................................................................ 130 第二款其他類別........................................................................................ 132. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. 第三節合理使用在民法與刑法上的橋接........................................................ 133 第一項法體系一致性 ................................................................................... 133 第二項刑法謙抑性原則 ............................................................................... 134 第三項著作權法於民事法與刑事法規範間的關係 ................................... 134 第四項小結 ................................................................................................... 135. y. Nat. sit. n. al. er. io. 第四節合理使用於刑法犯罪階層體系上之定性............................................ 135 第一項刑法犯罪階層體系與合理使用的關係 ........................................... 135 第一款刑法犯罪階層之發展.................................................................... 136 第二款合理使用於刑法犯罪階層定位上的必要.................................... 137 第三款小結................................................................................................138 第二項合理使用於刑法犯罪體系上的定位 ............................................... 138 第一款不法階層........................................................................................ 139 第二款罪責階層........................................................................................ 140 第三款其他刑罰事由階層........................................................................ 142 第四款本文見解：不法階層.................................................................... 143 第三項合理使用於構成要件或違法性階層定性說明 ............................... 144. Ch. engchi. i n U. v. 第一款構成要件說.................................................................................... 145 第二款阻卻違法事由說............................................................................ 147 第三款本文見解：阻卻違法事由說........................................................ 149 第一目構成要件說的爭議.................................................................... 149 第二目阻卻違法事由說........................................................................ 151 第四項個人使用條款與其他類別於刑法上的定位 ................................... 153 VI. DOI:10.6814/NCCU201901051.

(13) 第一款. 個人使用條款於刑法上的定位.................................................... 153. 第二款其他類別於刑法上的定位............................................................ 153 第五節小結........................................................................................................ 154 第五章合理使用的判斷與個案研究.................................................................... 156 第一節合理使用成立判斷上之綜合審查........................................................ 156 第一項著作權法採著作財產法益保護之於合理使用的意義 ................... 156 第二項合理使用綜合審查判斷 ................................................................... 157 第一款綜合審查合理使用成立與否的第一層次.................................... 158 第二款綜合審查合理使用成立與否的第二層次.................................... 158 第三款各審酌要素間交互作用的具體說明............................................ 159 第四款小結................................................................................................162 第三項豁免條款合理範圍的解釋 ............................................................... 163 第一款豁免規範與合理使用的關係........................................................ 163 第二款基於公權力行為目的的豁免條款................................................ 165 第三款基於教育目的的豁免條款............................................................ 166 第四款基於新聞與資訊流通目的的豁免條款........................................ 167. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. 第五款綜合各公益目的的豁免條款........................................................ 167 第四項小結 ................................................................................................... 168 第二節我國案例探討........................................................................................ 168 第一項吳育昇立委薇閣獨家新聞案 ........................................................... 168 第一款本案概述........................................................................................ 168. y. Nat. sit. n. al. er. io. 第二款案例事實........................................................................................ 169 第三款爭點................................................................................................169 第四款被告主張........................................................................................ 169 第五款法院見解........................................................................................ 169 第一目著作權法第 49 條基於新聞時事報導目的之合理使用.......... 170 第二目著作權法第 65 條第 2 項概括合理使用之審查...................... 170 第六款本案評析........................................................................................ 171 第一目本案應非著作權法第 49 條之情形.......................................... 171 第二目概括合理使用之審酌................................................................ 172 第二項賴和文學著作電子化案 ................................................................... 173 第一款本案概述........................................................................................ 173. Ch. engchi. i n U. v. 第二款案例事實........................................................................................ 174 第三款爭點................................................................................................174 第四款被告主張........................................................................................ 174 第五款法院見解........................................................................................ 175 第一目智慧財產法院 104 年度刑智上訴字第 47 號判決.................. 175 第二目智慧財產法院 107 年度刑智上更（一）字第 1 號判決........ 176 VII. DOI:10.6814/NCCU201901051.

(14) 第六款. 本案評析........................................................................................ 177. 第三節小結........................................................................................................ 179 第六章結論............................................................................................................ 181 參考文獻.................................................................................................................... 187. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. VIII. DOI:10.6814/NCCU201901051.

(15) 圖目錄圖 5-1 合理使用成立與否之綜合審查流程............................................................158. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. IX. DOI:10.6814/NCCU201901051.


(17) 第一章. 緒論. 第一節. 研究動機與目的. 現今科技時代來臨，隨著知識經濟的發展，「智慧財產權」擁有一定的經濟價值，且其來自於人類思想的創作，對於其精神心智具有特殊意義，因此對智慧財產保護的概念也日漸興起並被重視。智慧財產權與傳統有形的財產有所不同，且隨著科技知識的累積，以各種複雜的面貌呈現，目前在法律制度的保護上亦相應的有各種法律的規範出現，如著作權法、商標法、專利、積體電路電路布局保護法等，以避免智慧財產權利保護制度上有所缺漏，尤以近來知識經濟快速的發展，更有必要時時刻刻隨著智慧財產權不斷新興的使用結構、方式改變並健全相關的制度。. 政治大. 著作相關的權利可以說是智慧財產權中最源遠流長的無形資產，著作乘載著. 立. 自古至今各項的文化智識，人類透過不斷的汲取前人累積的知識，加以創新知識、. ‧ 國. 學. 豐富文化資源，才得以發展如今人類的社會文明。為使著作智識發展上可以更有效率的運作，避免盜版猖獗、削弱創作者積極創作的心智進而阻礙文明發展，各國歷史法制上慢慢開始建立各種對於著作保護的制度，國際意識亦隨之抬頭而有. ‧. 許多國際公約的簽訂，詳加規範著作權利的保護；且因著作權屬於無體財產權，. sit. y. Nat. 非如一般有體的財產權，更需要透過法律建立一套制度以使著作權利受完善保護並使著作可以持續帶來其效益。. io. n. al. er. 著作權法制度除了透過建立對於著作權利的保護外，為達有效累積人類文化. i n U. v. 智識，「合理使用」的制度亦應運而生。詳言之，文化智識的形成必然是於社會. Ch. engchi. 生活上透過創新資訊不斷的傳遞與累積所作用形成，因此為達著作權的宗旨，也需要一定程度的讓著作資訊被利用；且如前述創作是個人智慧的結晶，不僅反映出個人精神思想的呈現，且不可否認的這些智識的產出，更來自於前人知識的延續，也就是人們基於各種智識思想與經驗的洗禮，方才不斷累積與反饋而造就新興的創作，這樣的過程，除了積極給予著作權人權利、鼓勵創作外，尚需要一定程度的使他人可以不經同意的使用著作權人的創作。從而，需仰賴著作權「合理使用」制度限制著作權人權利，以調和著作權人與使用者間的利益，方有可能更有效的促進社會文化發展，否則過度的賦予著作權人壟斷著作權的權利，將使著作資產無法被更有效的利用、激發他人創新或活化著作競爭市場的可能。「合理使用」雖具有調和過度保護著作權利規範的效能，但因其極具有不確定性，可以說是著作權法中最具複雜且值得討論的制度，如著作權法第 65 條第 2 款概括合理使用條款，其不限制任何目的下使用他人著作，皆有成立合理使用 1. DOI:10.6814/NCCU201901051.

(18) 的可能，雖有各要素可加以審酌，但各要素內涵模糊以致於實務上經常就相同案件事實，卻於上下審級有不同的結論出現或出乎人民意料的結論，又如第 44 條以下有明定基於各種原因給予豁免的可能，如與公共政策相關的公權力行使、教育與新聞目的、個人低限度的著作使用等，然許多豁免條款中亦有「合理範圍」的規範，究竟合理範圍應如何判斷也有爭議。舉例而言，過去實務上曾出現為人熟知的侵害著作權犯罪成立的爭議案件，如 2001 年成大學生 MP3 音樂下載侵權之事件，關於數名成大學生於宿舍違法下載 MP3 音樂著作，遭檢察官搜索、扣押並認定有侵害著作權犯罪之嫌，此事件當時轟動全台，並提供一個契機，促使許多法律學者討論侵害著作權犯罪的刑法可罰性、本案個人使用條款及合理使用等爭議問題；近期為大家所熟知的案件則是，Youtuber 古阿莫因「OO 分鐘看完 O 的電影」的系列影片涉侵害著作權犯罪. 政治大律上的責任問題，此案件也被許多電影界著作權人以及人民所詬病，但也激起大立家對於其行為是否應屬合法的討論，尤以第 52 條「為報導、評論、教學、研究. 而遭起訴，其未經電影著作權人的同意，而進行剪輯與評論的著作使用行為在法. ‧ 國. 學. 或其他正當目的之必要，在合理範圍內，得引用已公開發表之著作。」之合理使用豁免條款為討論對象，若肯認其侵權是否有導致阻礙文化發展的可能，若否認. ‧. 其侵權，是否嚴重影響著作權人對於創作的支配與抑制其再為創作的可能。這些案件無疑未經過著作權人的同意便使用他人的著作，符合著作權法侵害. y. Nat. sit. 的要件，但進一步要思考的是，單純在宿舍下載音樂聆聽是否符合個人使用條款. al. er. io. 而有合理使用的可能？剪輯、摘要並評論他人電影著作是否有合理使用的可能？若單純聆聽音樂即被處以刑罰是否有過苛而阻礙文化傳播，若為保護電影人而過. n. v i n 度限制著作使用是否反而限制新型態評論方式的發展及文化創新。這些問題，本 Ch U i e h n c g 文將透過對於著作權法中著作權利的保護理論與手段，進一步再探討如何以「合. 理使用」共同調合其間的權利問題，以提供更明確的檢驗方式；又以刑法保護著作權制度角度而言，權利保護與侵害以及合理使用成立與否的判斷更左右是否以刑罰手段處理著作權犯罪，因此釐清著作權利的內涵與合理使用的關係更為重要。. 第二節. 研究方法與範圍. 我國著作權法立法過程中，受許多因素的影響而立法，從最初民國前受中美貿易條約的影響，民國後則參酌日本版權條例訂定我國具有現代意義的著作權法，並直到 1985 年方大幅增修著作權法1，同時參考德國、日本、韓國等著作權法增. 賀德芬，智慧財產權與國家發展，載文化創新與商業契機：著作權法論文集，頁 39，1994 年 10 月。 2 1. DOI:10.6814/NCCU201901051.

(19) 修，近期更受國際公約以及美國著作權法的影響；身為法律的繼受國，我國參考各國立法例與世界潮流發展，以對著作權法制度有更完善的規制，又基於我國著作權法是繼受各國法制而來，至今雖發展出我國獨特的立法制度，但著作權保護卻也因而模糊混雜並須重新檢視。本文將先以歷史進程為脈絡研究著作權法制度，同時介紹各國或國際公約的發展，藉以瞭解我國立法的根本，但因我國近代立法上主要參考的對象，是以美國與德國著作權法為主要的對象，因此更以此兩國為主要的研究範圍。又本文主要以「合理使用」研究對象，亦即著作權法第 44 條以下至第 64 條豁免合理使用條款以及第 65 條第 2 項概括合理使用條款，前者主要根據各國著作權法中對於著作權限制歸納所為的規定，後者則以美國著作權法第 107 條為效法對象，幾乎將該規定全然移植至我國第 65 條第 2 項概括合理使用條款的規範. 政治大不同，是否我國可如此直接參照則有疑義，或許更應該有更清楚的指標，且在我立國立法特色下提供合理使用內涵的準則，故本文以參考德國與美國著作權法為主中，兩者雖皆為合理使用，對於著作權成立有相似的效果，但兩國立法制度實有. ‧ 國. 學. 的基礎上，進一步的就我國對於著作權保護的制度上調整並為個案分析。補充說明的是，著作權法面臨除罪化的爭議已久，許多學者主張侵害著作權. ‧. 的行為應除罪化者2，從刑法犯罪理論為出發點，認為刑法犯罪的規範帶有社會倫理道德規範價值的性格，除須符合刑法基礎理論外，亦須符合一般民眾的道德. y. Nat. sit. 觀感，但違反著作權的行為與人民社會道德倫理間的關聯性有所疑義；並且說明. al. er. io. 基於刑罰最後手段性，對一行為處罰須考量到社會發展與利益衡量，是否無法透過民事法規範或行政法制度加以解決，若僅為了刑罰威嚇人民的目的而訂定刑罰，. n. v i n 可能反遭人民濫用以行逼民的手段，毋寧回歸民事不法的處理方式；有學者更 Ch U i e h n gc 認為著作權法制度為了特定利益採取干預市場價格的作法本身已違背人類自然 3. 習性的法則，遑論以刑罰手段為之，並認為著作權法在保護貿易利益的基礎下，更難以符合刑法犯罪體系階層上，如不法階層中的因果關係認定以及不具罪責，而違背刑罰犯罪的定義4。另外，也有相對保守的見解，認為一般著作權侵害應朝向除罪化努力，僅在對於著作權利有情節重大的影響時，方有入罪的必要5。綜. 參閱何賴傑，成大 MP3 搜索事件之法律檢討，台灣本土法學雜誌，23 期，頁 83，2001 年 6 月；馮震宇，從 MP3 法律爭議論網路著作權保護之未來，月旦法學雜誌，74 期，頁 128，2001 年 7 月；黃榮堅，個人使用下載 MP3 檔案的刑事責任問題，台灣本土法學雜誌，23 期，頁 67，2001 年 6 月。 3 何賴傑，同註 2，頁 83。 4 黃榮堅，同註 2，頁 67-69。 5 謝銘洋，成大 MP3 事件相關著作權法問題探討，月旦法學雜誌，73 期，頁 85-86，2001 年 6 月。 3 2. DOI:10.6814/NCCU201901051.

(20) 上，無論如何對於侵害著作權行為是否入罪還要用更多的考量。另一方面，有認為對於侵害著作權應入罪化的現狀並未直接反對，需要進一步考量現行藉由刑罰保護著作權的目的與手段是否得當6，尤其現階段的國際公約要求以刑罰手段落實權利人的保障，雖未全面要求侵害著作權的行為皆須處以犯罪，但肯認刑罰手段無疑為目前保護著作權的國際趨勢，而不得不朝向此方向規範著作權制度7。美國著作權法過去亦僅以民事法規範損害賠償的方式處理侵害著作權的問題，然而在這樣的作法對於著作權人的保護成效不佳下，決定以刑罰手段處理之8；我國更是從立法之初即使用刑法手段處理侵害著作權的犯罪行為，隨著國際趨勢的潮流，仍保留以刑罰規制侵害著作權的行為，目前均仍朝向高規範密度的方向前進，如於規範科技保護措施（ Technological Protection Measures, TPM），更有效避免著作財產權受侵害，將處罰提前至著作財產權尚未. 政治大本文僅於此提出著作權法制度上出罪化與入罪化的爭議已久，因此概略說明立之，但本篇論文將不觸及除罪化問題的爭論。僅進一步說明，基於以刑法手段保. 受侵害的階段。. ‧ 國. 學. 護著作權法已為國際上的趨勢，不僅德國與美國等國家皆有規定，國際公約亦有要求，因此與其談論著作權法是否有除罪化的可能性，本文更認為應就現行侵害. ‧. 著作權犯罪成立的判斷更詳盡的探討，使侵害著作權犯罪成立判斷上可以更具可預見性，給予其犯罪判斷上有更明確的指標，尤其是合理使用概括條款的規範。. y. Nat. io. sit. 論文架構. er. 第三節. 本文是以「著作權犯罪與合理使用的刑法意義」為主題的論文，共分成六個. n. al. Ch. i n U. v. 章節予以討論。整體架構而言，由於「合理使用」顯而易見的對於著作財產權人. engchi. 具有權利限制的效果，然而，鳥瞰其間的關係，本文認為應探究合理使用基於何種基礎可以限制他人的著作財產權。首先，從「著作財產權利」的內涵切入，檢視著作財產權的保護制度之目的，探討著作「權利」的保護基礎，也就是因為權利的內涵及其本質，而有不同保護程度的規範；再者，方可進一步考量著作權限制的問題。事實上著作權利的保護與限制是一體兩面的關係，相對於著作權受保護的權利範圍，另一面就是受限制的範圍，著作權法制度上目前有如期限、著作權利保護的排除規範、合理使用制度等共同劃定著作財產權應被限制的範圍，而其中關於「合理使用」與著作權利的保護是最直接透過權利保護與公共利益調和，參閱蕭宏宜，以刑罰手段保護著作權？，月旦法學雜誌，143 期，頁 112，2007 年 3 月。參閱丁靜玟，智財局檢討著作權法刑罰規定是否妥適，理律法律雜誌雙月刊，頁 12-13，2001 年 7 月。 8 Ken Burleson, Learning From Copyright's Failure To Build Its Future, 89 IND. U. MAUER SCH. L. 1299, 1302-1306 (2014). 4 6 7. DOI:10.6814/NCCU201901051.

(21) 因應時代發展與社會需求，以達著作權制度所欲達成的文化創新、智識累積促進之客觀目的，然而，兩者之間關係模糊，應如何釐清有必要進一步探討之。本文所欲探討的內容區分為三大部分：首先，確認著作權利保護的基礎與內涵；再者，探討合理使用之於著作財產權利的關係；最後，就刑法的觀點，檢視合理使用與著作財產權權利間利益衡量基準，並於案例中檢討，以下依序敘明本文結構與各章內容。第一章說明本文著作權法的制度及合理使用的重要性，尤其合理使用對於侵害著作權犯罪成立與否扮演重要的角色，但其實質內涵卻始終模糊不清，故有必要深入探討。因此本文研究範圍以「合理使用」為主要的討論對象，同時釐清著作權犯罪架構有助於合理使用的解釋，並為求論文完整性，其中不僅探討第 65 條第 2 項與第 44 條以下合理使用的規範，也將以德國著作權法與美國著作權法. 政治大. 為研究對象，介紹著作權法制度在國際與我國的發展，最後就本文所欲探討的問題，並提出解決機制。. 立. 第二章介紹國際上對於著作權法保護的發展，以及我國著作權法制度的發展. ‧ 國. 學. 與現階段的概況，透過此部分的探討，了解著作權制度的運作與架構。第一節，說明著作權制度發展上歷史起源及國際上各國對於著作權法發展的重要過程；第. ‧. 二節，說明著作權利保護的本質理論，各國隨著社會環境不同的影響，對於著作權利本身發展出不同的理論基礎，進而影響其保護方式，並說明我國受各國立法. y. Nat. sit. 影響後所發展出對於著作權保護的定位；第三節，鳥瞰侵害著作權犯罪應如何透. er. io. 過刑法三階層體系加以檢驗，以三階層的架構檢驗各該刑法要素，並說明「合理. al. 使用」在三階層架構中出現的定位爭議，同時提出合理使用對於侵害著作權犯罪. n. v i n 成立的重要性與討論的必要性C ，為本文後續討論合理使用提供一個切入點。綜上， hengchi U 藉由第二章瞭解著作權法整體制度，以便後續分析與探討著作權利保護與合理使用間的關係。第三章定位侵害著作權法犯罪所保護的法益。第一節，概述著作權犯罪保護定位的概念與必要性；第二節，以刑法觀點說明法益之於犯罪的重要性；第三節，. 則說明法益如何形塑與分類，提供後續法益探討方式；第四節，詳細說明侵害著作權犯罪所要保護的法益內涵，整理學說文獻與觀察過去著作權法立法制度的現象，依序探討將著作權犯罪定位在國家法益、社會法益與個人法益定位的可能性，並提出結論。藉由此章節的討論，確認著作權刑法對於著作財產權所要保護的基礎，提供後續對於著作財產權限制的思考。第四章深入探討合理使用。第一節，說明合理使用的概念、起源、目的與法律性質，對於此概念有初步的瞭解，方得以進一步探討其內涵；第二節，分析與 5. DOI:10.6814/NCCU201901051.

(22) 整理實務與學說對於合理使用的理解，包含各豁免條款所欲促進的公益目的與概括規範中各應審酌的要素；並且基於著作權法所要保護的財產權利為切入點，以著作財產權利的「社會義務性」為基礎，思考合理使用限制著作財產權的正當性，以此為出發點重新檢討合理使用，深入分析著作權法第 44 條至第 65 條第 2 項等合理使用的實質解釋意涵，並扣緊與著作權利的保護界線加以解釋。第五章分析合理使用於刑法上犯罪體系的定位，並根據前章節的討論就具有爭議的著作權侵害案例進行評析。第一節，合理使用應如何在刑事法規範上適用；第二節，探討刑法犯罪階層的內涵，從刑法理論分析各定位的可能解釋方式，同時透過整理與分析各實務學說對於此爭議問題的見解，提出本文對於合理使用應如何定位在刑法犯罪體系階層的見解；第三節，揀選兩個涉及合理使用爭議的實務刑事判決，分析判決理由與結果，最後以本文所提出的操作方. 政治大第六章提出本文「著作權犯罪與合理使用的刑法意義」的結論，也就是綜合立國際上與各國立法例、著作權法制度的發展與現況，以及關於合理使用內涵在實. 式檢討之。. ‧ 國. 學. 務與學說的分析等，提出侵害著作權犯罪成立判斷上合理使用的意義。. ‧. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. 6. DOI:10.6814/NCCU201901051.

(23) 第二章. 著作權法制度之介紹. 本章主要介紹著作權法法制史、著作權利本質的探討以及我國對於侵害著作權犯罪的刑事保護，以了解現今對於著作權保護的輪廓，且在不同程度的保護基礎上，各層面的權利侵害認定也將有所不同，因此本章的介紹與分析將提供後續章節對於侵害著作權犯罪探討的基礎。首先，介紹著作權概念的起源來自書籍的創作，後由於印刷術的發明而提升書籍的印製可能性以及流通，同時促使社會漸漸地渴求對於知識的獲得及傳遞，因此國家或因王權鞏固、或因出版商權利、亦或因創作者的保護等，開始對於書籍的印製有所管制，起初以特權授予的方式管制書籍的流通，並且主要以出版商為出發點授予特權，直至英國安妮法案方才以創作者為主要保護對象，各國便相. 治政質理論，分析英美法體系與大陸法體系對於著作權利本質的定位分別應以自然權大立利及法定權利為基礎，進而觀察我國著作權近年來對於著作權法的增修以及應用，繼發展具有現代意義的著作權法以完善保護著作權人；其次，探討著作權利的本. ‧ 國. 學. 應偏向英美法體系而屬以法定權利為基礎的立法；最後，細究我國著作權法的保護，分析民事上對於著作權的侵害及刑事上侵害著作權犯罪的關係，進而初步說. io. 第一項著作保護早期之歷史發展 a. y. 著作保護之歷史演進. sit. Nat. 第一節. er. 續在刑法意義上著作權概念的探討基礎。. ‧. 明具有附屬民法性質的著作權刑法在傳統刑法犯罪體系上應如何定位，及提供後. n. iv l C n 「著作」的概念是隨著歷史慢慢演進所發展而來的，但關於人類思想創作的 hengchi U 概念，可以說是從人類歷史發展以來即存在的。起初以書籍開始建構著作的概念，但並未有著作保護的概念出現，至多僅將書籍視為一般交易的商品，直到印刷技. 術的產生9，有了大量生產書籍等創作的可能，進而書籍交易市場的活絡，開始重視對於創作作品的法律保護10，然法律對著作權的保護原因不一而足，保護出版商的利益、政府管控言論的工具、保護著作權人的利益等，就保護客體而言，一開始主要僅對語文著作保護，後擴張至視聽著作、表演等，且近十幾年來科技進步，從而也影響對於著作的保護方式與範圍，甚至使對著作權的保護擴及至非以著作為客體的保護，如防盜拷科技保護措施之條款，藉由破壞該科技措施直接認. 起初對於著作的保護，主要限於文書書籍相關著作，而不如今日著作所涵括如此廣的範圍，因此印刷術技術的發明高度提升書籍印製的可能，並進而與早期著作權保護極為相關。 10 See RICHARD C. DE WOLF, AN OUTLINE OF COPYRIGHT LAW 1 (1925). 7 9. DOI:10.6814/NCCU201901051.

(24) 定著作權犯罪。本節將從歷史角度觀察著作權法的發展歷程，說明過去到現在如何形塑出對於人類精神思想的著作權保護。最早提及與著作權法相關的概念可以追溯到羅馬時代，當時已有相關文獻對於「文學財產」（Literature）買賣的紀錄，因此可推知當時代即有將著作與「財產」連結的概念產生11。基督教文化時代的中世紀，主要由宗教掌握教育文化的資源，其對於中世紀的學術發展扮演著重要的角色，其透過修道院設置繕寫室（scriptorium）與圖書館（librariumc 或 Armarium）保存文獻，各修道院的交流與配合增加書籍的保存與流通，甚至藉由書籍的提供以換取金錢利益12，後漸漸的非宗教人士亦開始透過抄寫重製相關書籍以換取經濟利益，最終，書籍大量增加成為出版業者與書商交易的基礎，並促進書籍著作成為商業交易型態的發展。. 政治大對於著作的保護開始成為需要被討論與解決的問題。隨著印刷技術的快速發展，立對於著作權保護相關問題的重要性亦隨之迅速提高，於是如何面對當時代印刷技. 至約西元 15 世紀時，對於著作權發展具有重大影響印刷技術的發明，使得. ‧ 國. 學. 術發明對「著作權利」帶來的衝擊，法律開始發展以應對之。著作相關權利正式受到法律保護的方式，起初是透過「特權」的方式將著作. ‧. 印刷或買賣權利賦予印刷商，紀錄中可追溯的最早的案例係義大利威尼斯共和，當時為文藝復興時期，藝術正蓬勃發展，政府極力支持與鼓勵藝術的創作，於. y. Nat. sit. 1469 年時 John of Speyer 引進活版印刷，因此給予其於威尼斯擁有五年的印刷特. al. er. io. 權作為回報13，此被認為是最早出現的著作權（copyright）概念。相較於義大利對於著作權特權的發展，其他國家如德國、法國及英國關於著作權特權的授予規. n. v i n 範則於幾十年後方才相繼出現。另外，欲說明的是當時代非如現代著作權法般係 Ch U i e h n c g 常態的以作者為主要保護對象，在這些壟斷的特許中主要以授予出版商為主，雖仍有少部分是以作者為對象授予特許權14，但仍然未有任何對「作者財產權」的認知，當時特許權的存在，至多僅得以被認為是國家所賦予的獎勵或是給予非獨立者利益以為攏絡的手段而已。. 第二項國際上對於著作權保護之歷史概述關於著作權保護之相關歷史，主要僅以英國、美國與德國為介紹，首先概述 11. See RICHARD ROGERS BOWKER, COPYRIGHT: ITS HISTORY AND ITS LAW; BEING A SUMMARY OF THE PRINCIPLES AND PRACTICE OF COPYRIGHT WITH SPECIAL REFERENCE TO THE AMERICAN CODE OF 1909 AND THE BRITISH ACT OF 1911, at 8 (1912). 12 See id. at 8-9. 13 See id. at 13. 14 See id. at 13. 關於賦予作者著作相關特權之案例，最早可追溯到 1486 年威尼斯共和國授予 Antonio Sabellico 個人的著作特權。 8. DOI:10.6814/NCCU201901051.

(25) 英國著作權法之發展歷程，其於 1710 年制定第一部著作權法並對各國具有現代意義的著作權法有重要的影響，其後介紹與英國同屬英美法系且對我國著作權法有深刻影響的美國著作權法之歷史，以及亦對我國著作權法立法影響較深的德國著作權法之歷史，但礙與篇幅有限且重心非探討著作權法之法制史，故僅整理部分與本文較為相關之歷史。第一款英國著作保護之發展隨著時代的演進，英國「印刷特權」制度雖晚威尼斯印刷特權制度數十年，然在 16、17 世紀開始蓬勃發展許多對於著作印製的相關規定，並至 1710 年現代意義的著作權法「安妮法案」誕生，更影響了其後各國對於著作權法的制定。英國是首先由特許權管制著作權方式轉為以現代著作權法規範的國家。於 1518 年英國國王 Henry VIII（亨利八世）頒布了英國第一個印刷特許權給予. 政治大了 Stationers' Company（英國出版同業工會），並由 Queen Mary（瑪莉皇后）核立發特許狀下成立，該特許狀不僅授予印刷商特權壟斷印刷行業，更重要的係英國. Richard Pynson，後仍陸續的頒布了許多印刷特權15。於 1556 年 Henry VIII 設立. ‧ 國. 學. 政府欲透過對於印刷的管制以達到言論自由的控制，以避免妨害治安和異教書籍的印製，甚至包含授權受有特許權的出版商有權搜索並燒毀違反規定的書籍16。. ‧. 隨後百餘年，基於王權的鞏固與出版商利益的壟斷，國家與工會兩者合作互益，出版商透過政府授與特許權壟斷印刷經濟，政府同時換取出版商應抑制誹謗或煽. y. Nat. sit. 動性言論等影響英國政府王權的書籍發行，英國政府不斷的透過不同的法案與規. al. er. io. 範管制出版17，直至 1694 年在作者與非工會成員出版商對於自己權利保障的爭取而反動下，限制出版的相關法案因而停止其效力，並因對於爭取個人自身權利. n. v i n 保障的思潮下，1709 年制訂公布「安妮法案」並於 1710 年生效，該法案成為第 Ch U i e h n gc 一部具有現代意義的著作權法，直接對於著作權人精神上創作予以保護，但當時著作權法所保護的著作權範圍僅於書籍等文學著作上18。英國於安妮法案後，雖仍有對於著作權保護的抗爭、對於權利歸屬或是特權授予等爭議，並持續修正著作權之規範，如著作保護期限、著作保護內容、在雙邊協定下對於外國著作的保護等，大抵上屬於較瑣碎的增修19。直至二十世紀，英國受國際伯恩公約（Berne Convention）的影響，有了較重要的變革，於 1911 年制定著作權法案（The Copyright Act 1911），加強對於著作權人的保護，刪除對於未公開發行著作的保護、註冊主義、Stationers' Company 所遺留下的規範，將 15 16 17 18 19. See id. at 19. See id. at 21-22. See id. at 21-22. The Statute of Anne 1710, 8 Ann. c. 21, Preamble (The Copyright Act 1710). See GILLIAN DAVIES, COPYRIGHT AND THE PUBLIC INTEREST 33-37 (2d ed. 2002) 9. DOI:10.6814/NCCU201901051.

(26) 著作保護期限延長至 50 年、根據當時新興科技增加著作的保護內容等以符合國際標準20，並於 1956 年再度修正著作權法，成為現今英國著作權法的前身，亦即現行著作權法由 1988 年著作權法及根據該法所授權制定之規則所組成21。第二款美國著作保護之發展隨著各國對於著作保護的意識提高，在英國安妮法案的影響下，美國康乃狄克州（Connecticut）於 1783 年以該法案為原則於美國境內制定了第一部正式的著作權法，並且各州亦隨後發展訂定其著作權法22。1789 年美國立憲，其中第 1 條第 1 項第 8 款：「為促進科學與實用技術的進步，而授權美國國會有權賦予作者就其著作享有有限期間之獨占權。」 23 被認為是「著作權條款」（Copyright Clause），隨後於 1790 年美國正式出現第一部全國統一的著作權法，並如英國著作權法持續發展，擴大著作權保護內容與延長期限、對於外國著作保護的可能等，. 政治大約（Berne Convention）與世界著作權公約（Universal Copyright Convention）等立影響，至 1976 年的著作權法案有了現今美國著作權法的基本框架。. 至 1909 年統一全面性增修著作權法24，後仍陸續有所修正，特別是受國際伯恩公 25. ‧ 國. 學. 美國關於侵害著作權犯罪之刑事規範，首見於 1897 年對於戲劇和音樂著作之保護26，於 1909 年擴張至各類著作權侵害的保護，刑罰規定甚至及於教唆者 27. ‧. ，1976 年關於著作權的刑罰規範更有了較重大的變革，亦即當時電影與音樂產. sit. Nat. 標準，以欲有效遏止著作權侵害28。. y. 業因盜版猖獗而產生嚴重的損失，因此加重刑法罰則，並放寬認定著作權侵害的. al. er. io. 又，觀美國著作權法過去之立法明文亦可知其對於著作權的保護僅限於著作財產權，並無意著重在著作人格權的保護，至多僅有相關普通法（Common Law）. n. v i n 保護擴及至著作人格權的部分C ，由此可以了解著作權本身的保護僅以著作財產權 hengchi U 為重，後因國際條約—伯恩公約的壓力促使下，美國方於 1990 年將著作人格權保護的規範明定於著作權法29。. 20. See id. at 37-39. See id. at 48-50. 22 See DAVIES, supra note 19, at 76. 如 1783 年 Massachusetts、Maryland、New Jersey、New Hampshire、 Rhode Island、1784 年 Pennsylvania、South Carolina、1785 年 North Carolina 及 1786 年 Georgia、 New York 等依序有著作權法之相關規範。 23 U.S. CONST. art. I, § 8, cl. 8: “[The Congress shall have power] ... To Promote the Progress of Science and useful Arts, by securing for limited Times to authors and inventors the exclusive Right to their respective Writings and Discoveries.” 24 See DAVIES, supra note 19, at 81-89; DE WOLF, supra note 10, at 12-16. 25 See DAVIES, supra note 19, at 87-88. 26 Copyright Act of 1897, ch. 4, 29 Stat. 481. 27 Copyright Act of 1909, ch. 320, 35 Stat. 1075. 28 See Miriam Bitton, Rethinking the Anti-Counterfeiting Trade Agreement’s Criminal Copyright Enforcement Measures, 102 J. CRIM. L. & CRIMINOLOGY 67, 85-86 (2012). 29 參閱章忠信，著作人格權於美國之保護狀況簡析， 10 21. DOI:10.6814/NCCU201901051.

(27) 第三款德國著作保護之發展德國為最早擁有印刷技術的國家，但起初並無發展印刷特權的相關規定，僅透過契約尊重彼此的權利30，後終於 1501 年頒布了德國第一個印刷特許權。17、 18 世紀展開著作權保護正當性基礎之討論，其中如康德（Kant）與黑格爾（Hegel）皆有參與討論31。於 1794 年普魯士法（Prussian Law）雖仍尚未有直接保護著作權人權利（right）的概念，然對於著作權人已有進一步的保護，但其要求出版商須得到著作權人同意方得以出版，反映出背後德國羅馬法（Roman Law）與自然法（Natural Law）的概念32。德國第一部具有現代意義的現代著作權法於 1837 年出現，其以作者（著作權人）權利保護為基礎，並於當時即有以刑罰為手段的保護方式，其後數次修法，如延長期限、擴大著作客體等，以逐步達成對於作者（著作權人）普遍的保護33。後至德國全國統一並有了制定全國性法律的基礎，因此. 政治大又，於二十世紀開始，德國著作權理論與立法穩定的朝向高度保護作者（著立作權人）的理念，加強深植於自然法中著作人權利（right）保護的概念，並有 1870 年制定了著作權法並於 1871 年被宣布為帝國法律34。. 35. ‧ 國. 學. 相關權利保護的補充，因此於 1901 年的著作權法取代 1871 年著作權法，並亦為符世界潮流下，在國際公約的框架下持續修法，於 1965 年著作權法終於解決 1901. ‧. 年後長期以來的爭議，並有現今著作權法的基本框架，也就確立著作人格權的保護，且採著作權一元論36，並可知相對於英國與美國較重視著作財產權的保護，. y. Nat. io. 。. al. 第四款國際上對於著作保護的現況. er. 37. sit. 德國則同時著重在著作人格權的保護，且有鄰接權等規範，為當代最進步的立法. n. v i n 隨著世界全球化與國際貿易的興起，著作財產亦是其中的一環，然而著作 Ch U i e h n c g 權法屬於屬地主義，使各國著作權保護間的關係需要有更多聯繫的必要，國際上逐漸重視著作權的保護並欲建構世界統一規範的共識，並促使國際間開始締. http://www.copyrightnote.org/ArticleContent.aspx?ID=54&aid=2286，最後瀏覽日：2018 年 12 月 16 日。美國於 1990 年方於聯邦法律層級的著作權法案（The Visual Artists Rights Act of 1990）中提及著作人格權的保護。 30 See BOWKER, supra note 11, at 10-11. 31 Ansgar Ohly（著），范長軍（譯），德國著作權法導讀，載：德國著作權法：德國著作權與鄰接權法，頁 2，2013 年。 32 See DAVIES, supra note 19, at 181. 33 See id. at 179-85. 34 See id. at 179-80. 35 See id. at 105-06. 36 德國著作權法第 11 條：「著作權保護作者與作品的智力與人格聯繫及對作品的使用（著作權保護作者與作品之間以及作品使用過程中的精神及人身關係）。同時保障作者對於他人使用自己著作得以收取適當的報酬。」 37 See DAVIES, supra note 19, at 189-99. 11. DOI:10.6814/NCCU201901051.

(28) 結國際條約，各個條約所保護的範圍與程度不一，以下簡述幾個較重要的條約。保護文學及藝術著作之伯恩公約 1979 年巴黎修正案（Berne Convention for the Protection of Literary and Artistic Works，簡稱伯恩公約）為國際上最早也最重要的著作權國際條約。起源於 Association litteraire internationale（國際文學作家協會），該協會致力於文學與藝術創作並積極推行，達到有效給予著作權一致保護的宗旨，其序言並直接說明伯恩公約的目的為「保障著作人於其文學與藝術著作之權利」38，此公約重點如下：著作權最低限度保護原則（期限、範圍等）、國民待遇原則、自動保護原則、獨立保護原則等39。關於著作權利的保障內容固然為本條約的重點，但是也仍有規定排除於著作權利保護之外的情形，如第 2 條政治演說的限制、第 10 條自由使用的規範等屬於涉及合理使用的規. 政治大最為相關，屬於國際公約對於合理使用規範制定上所規範的最低標準，即至少立須審酌：著作使用是否屬於特別的例外情形，加以判斷使用類型或目的等，並. 範，其中第 9 條第 2 項為「Three Step Test（三步測試原則）」40，應與合理使用. ‧ 國. 學. 判斷是否該使用行為妨礙著作正常的利用以及判斷該使用行為是否有不當損害著作權人的合法利益等，與合理使用的探討具相當關連性。. ‧. 1971 年世界著作權公約（Universal Copyright Convention as revised at Paris on 24 July 1971）為聯合國教科文組織起草使各國簽屬的公約。又此源於聯合國. y. Nat. sit. 過去所通過維護人民基本權利的「世界人權宣言」（Universal Declaration of. al. er. io. Human Right），該宣言中第 27 條規定：「任何人有權利自由參與共同的社會文化生活、享有藝術及科學進步及其帶來的利益。任何人就其科學、文學或藝術. n. v i n 作品所帶來的精神上與物質上之利益享有受保護的權利。」，且避免各國對 Ch U i e h n gc 於著作權保護的原則不一致所訂定的公約，欲在不妨礙既存法治原則下，給予 41. 著作權保護普遍性準則，同時達到對著作權利的保護與鼓勵文學、科學及藝術發展。原則上此公約給予著作權保護的規範目的並不高，此公約採取形式保護要件，其保障不如伯恩公約自動保護主義高42，就合理使用的規範亦不如伯恩公約直接明訂合理使用條件，僅於第 4 條之 2 第 2 項43說明可以有對於著作權利保護的例外，也就是包含合理使用或其他著作權的限制。 38. Berne Convention for the Protection of Literary and Artistic Works, Article 1, Establishment of a Union 2. 39 楊智傑，智慧財產權法，頁 24，2016 年 9 月，7 版；簡啟煜，著作權法案例解析，頁 15-16， 2017 年 9 月，4 版；蔡惠如，著作權之未來展望—論合理使用價值判斷，頁 44-45，2007 年 8 月。 40 簡啟煜，同註 39，頁 16。 41 Universal Declaration of Human Rights Article 27. 42 蔡惠如，同註 39，頁 47。 43 Universal Copyright Convention as revised at Paris on 24 July 1971, Article 4-2 II. 12. DOI:10.6814/NCCU201901051.