綠色供應鏈中逆物流之模式與管理 - 政大學術集成

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(1)國立政治大學企業管理研究所碩士學位論文. 綠色供應鏈中逆物流之模式與管理 Green Supply Chain政 Reverse 治 Logistcs Model and. 立. Management. 大. n. al. er. io. sit. y. ‧. ‧ 國. 學. Nat. 指導教授: 黃思明博士. Ch. engchi. i n U. v. 研究生: 林建廷. 中華民國一百零一年一月.

(2) 摘要隨著電子電器與資訊通訊類產品成長快速，產品快速的更新，使電子資訊廢棄物的數量快數增加，若沒有建立一套電子廢棄物處理程序，有毒電子廢棄物將帶來嚴重的環境和公共衛生後果。因此，要解決電子資訊廢棄物帶來的問題，實現電子廢物的循環再利用、回收、無害化、資源化是關鍵。企業如能建立有效率的回收供應鏈，回收再利用或再製造，可以為企業節省成本，創造額外收益，更能避免對環境之傷害。. 政治大. 本研究採用個案分析法，選擇一台灣電子廢棄物回收商進行個案研究，深入. 立. 了解個案公司在電子廢棄物回收逆物流中所扮演的角色及實務上運作模式，探討. ‧ 國. 學. 電子廢棄物回收處理產業之商業模式及台灣電子廢棄回收處理產業所面臨之問題。另外選擇Dell電腦進行個案研究，歸納Dell公司發展電子資訊廢棄物回收之. ‧. 逆物流運作模式，研究如何建立一個具有獲利基礎回收再生的逆物流模式，及有. y. Nat. n. al. er. io. sit. 效管理逆物流供應鏈及追蹤廢品處理流程達成綠色供應鏈之關鍵因素。. Ch. engchi. i n U. v. 關鍵字: 電子資訊廢棄物、逆物流、綠色供應鏈、封閉式供應鏈 i.

(3) 致謝在政大企管三年，我從單身漢變成了一個孩子的爸爸，加上在職的身分，這三年是辛苦但也十分的充實有價值。這三年感謝我的老婆在背後默默支持，99 年在我考進政大企研所不久後結婚，後來有了我們的 baby，這段時間我的人生充滿了許多感動的時刻，同時也邁進不同的階段。這篇論文最要感謝我的指導教授 - 黃思明老師的指導，感謝老師總在百忙之中，專程從桃園家中至學校來與學生討論，細心給予方向和建議。感謝口試委. 政治大得以更臻完備。另外感謝在這三年之間和我一起奮鬥的同學、學長姐、學弟妹，立. 員林耀欽老師與羅明琇老師，在口試的過程中提供許多寶貴的建議，使得此論文. ‧ 國. 學. 感謝小布哥、慶文..等等；特別是賢鈞，我的好戰友，讓我有動力可以把這篇論文完成，非常謝謝你們。. ‧. 能完成 MBA 的學程，一直是我人生設定的理想和目標，接下希望在工作上. n. al. er. io. sit. y. Nat. 好好的努力，學以致用，未來朝向一個好的專業經理人為職業生涯的目標!!. Ch. engchi. i n U. v. 林建廷. 謹誌. 于國立政治大學企業管理研究所中華民國一 0 一年六月. ii.

(4) 目錄摘要............................................................................................................................... i 致謝..............................................................................................................................ii 目錄............................................................................................................................ iii 圖目錄............................................................................................................................ v 表目錄........................................................................................................................... vi 第一章緒論.................................................................................................................. 1. 治政第一節研究背景與動機: ........................................................................................ 1 大立第二節研究目的...................................................................................................... 5 ‧ 國. 學. 第三節研究範圍及限制.......................................................................................... 5. ‧. 第四節研究流程...................................................................................................... 6. sit. y. Nat. 第二章文獻探討.......................................................................................................... 8. al. er. io. 第一節逆物流之定義.............................................................................................. 8. v. n. 第二節逆物流供應鏈管理.................................................................................... 10. Ch. engchi. i n U. 第三節綠色供應鏈管理........................................................................................ 14 第四節影響逆物流與綠色供應鏈發展的關鍵因素............................................ 19 第三章研究方法........................................................................................................ 23 第一節研究方法.................................................................................................... 23 第二節研究設計.................................................................................................... 24 第三節研究對象.................................................................................................... 25 第四章. 個案研究...................................................................................................... 28. 第一節台灣資訊電子回收處理產業...................................................................... 28 iii.

(5) 第二節個案研究- 回收處理廠商(A 公司) .......................................................... 31 第三節個案研究- Dell 回收計畫與逆物流供應鏈 ............................................ 36 第四節 Dell 廢棄物處理的綠色供應鏈管理 ........................................................ 47 第五章. 個案分析及探討.......................................................................................... 53. 第一節影響綠色供應鏈之逆物流發展因素........................................................ 53 第二節 Dell 逆物流架構與管理 ............................................................................ 58 第三節電子資訊廢棄物逆物流之獲利模式與關鍵因素.................................... 62 第六章. 結論與建議.................................................................................................. 66. 治政參考文獻...................................................................................................................... 70 大立 ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. iv. i n U. v.

(6) 圖目錄圖 1: 本研究流程圖 ..................................................................................................... 7 圖 2: 逆向供應鏈的概念結構 ................................................................................... 10 圖 3: 集中式逆向供應鏈 ........................................................................................... 13 圖 4: 分散式逆向供應鏈 ........................................................................................... 13 圖 5 : 綠色供應鏈的管理流程 .................................................................................. 15 圖 6: 企業、供應商和客戶之間所連結的綠色供應鏈管理架構 ........................... 17. 治政圖 7 : 綠色供應鏈管理概念 ..................................................................................... 18 大立 ‧ 國. 學. 圖 8 : 企業發展逆物流的影響因素 .......................................................................... 20 圖 9: 環保署資源回收之管理架構 ........................................................................... 30. ‧. 圖 10 : 個案回收商- A 公司電子廢棄物回收流程 ................................................. 32. y. Nat. er. io. sit. 圖 11 : Dell 全球各地區回收之績效......................................................................... 41 圖 12 : Dell 全球回收計畫之績效............................................................................. 42. al. n. v i n C h ................................................................... 圖 13 : Dell 資產恢復(ARS)處理流程圖 45 engchi U 圖 14 : Dell ARS 綠色供應鏈管理概念圖 ................................................................. 50 圖 15 : Dell 逆物流綠色供應鏈稽核架構................................................................. 51. v.

(7) 表目錄表 1 : 逆物流網路架構的分類 .................................................................................. 12 表 2 : 資訊物品之製造/輸入業者需繳納之費率 ..................................................... 29 表 3: 資源回收管理基金補貼回收處理業者之金額 ............................................... 30 表 4 廢棄電腦之銷售與處理方式............................................................................. 33 表5. Dell 各國捐贈合作的夥伴............................................................................... 36. 表 6 : Dell 全球回收計畫............................................................................................ 37. 政治大表 7 : Dell 在全球各地區環境夥伴及下游供應商的數量........................................ 51 立 ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. vi. i n U. v.

(8) 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. vii. i n U. v.

(9) 第一章緒論第一節研究背景與動機: 隨著電子產品不斷推陳出新，電子廢棄物逐漸成為增長最快的城市固體廢物。手機和電腦是最常升級的產品，所以它們帶來的污染也最大。電子廢棄物問題有多嚴重，可從以下數字找出端倪：綠色和平組織(2010) 專題報導中指出全球的電子廢棄物數量增長驚人，每年各地產量高達 2,000 萬-5,000 萬噸，佔全球城市. 政治大年的 2 年。手機壽命少於 2 年。2010 全球共銷售 3.5 億台電腦，比 2009 年增加立. 固體廢料的 5%。在已開發國家，電腦的平均壽命由 1997 年的 6 年縮減至 2005. 13.8%。2010 全球共出售超過 16 億支手機，比 2009 年增加 31.8%。. ‧ 國. 學. 台灣環境資訊中心(2010 ) 聯合國2010年2月公布報告指出，未來十年開發中. ‧. 國家的報廢電腦、手機等電子產品所造成的電子廢棄物將大幅增加，其中中國和. Nat. sit. y. 印度到了二○二○年，電子廢棄物數量將比二○○七年各高出百分之四百和五百，. n. al. er. io. 報告呼籲立即採取行動解決這個問題，否則電子廢棄物將嚴重威脅公共衛生和環. i n U. v. 境。聯合國環境規劃署（ＵＮＥＰ）在報告中指出，中國、印度及巴西、墨西哥. Ch. engchi. 等拉丁美洲及非洲等大陸地區的電子產品銷售量，未來十年將大幅增加，倘若沒有建立一套電子廢棄物回收處理程序，堆積如山的有毒電子廢棄物將帶來嚴重的環境和公共衛生後果。在巴塞爾公約會議上發表的報告，採用來自十一個開發中國家的數據，估計目前和未來十年的電子廢棄物數量。根據報告，全球電子廢棄物正以平均一年多四千萬噸的速度增加，到二○二○年，南非和中國光是報廢電腦數量就將比二○○七年大增百分之兩百到四百，印度的增幅更將達百分之五百；屆時中國報廢手機會多七倍，印度會多十八倍。目前中國一年產生約兩百三十萬噸電子廢棄物，僅次於美國的約三百萬噸。 1.

(10) 電子廢棄物含有大量的有毒重金屬與化學物質，對環境和人類健康有很大威脅。台灣環境資訊協會(2011) 摘錄大紀元 2010 年 2 月 2 日的報導，廣東省汕頭市因處理電子廢料所造成的環境汙染日漸嚴重。其中主要汙染源頭之一的貴嶼鎮，處理電子廢料成為貴嶼鎮的主要工業，貴嶼鎮充斥家庭式經營的拆解電子垃圾工廠，工人每日以炭爐將廢棄的電路板加熱，達到熔解塑膠取出晶片的目的，他們長年累月生活在受重金屬汙染的環境下，身體均受到侵害。。當地七成幼童體內血鉛水平已處於中毒程度；而孕婦的早產率、死胎率及嬰兒出生體重不足率，均超出其他地區的水平，其中孕婦的死胎率較一般產婦高出 6 倍。. 政治大. 魏世民商業周刊「麥肯錫觀點」(2008) 專欄中，提及2008年全球電子廢棄. 立. 物達800萬噸,其噸數每年以7%速率成長,但實際回收的電子產品僅達15%-30%會. ‧ 國. 學. 得到妥善回收，其餘會被丟在當地一些不具電子廢棄物處理能力的垃圾掩埋場，或是被運送到中國、墨西哥、加納等開發中國家造成汙染。文中提出他們對電子. ‧. 回收產業的預估，隨著電子廢棄物數量持續增加，消費者意識及各國政府法令陸. Nat. sit. y. 續制定，預計實際回收量的成長率將超過20%維持數年以上，估計2013年電子回. n. al. er. io. 收服務將可達到10至100億美元的產業規模。. Ch. i n U. v. 從 1990 年起，隨著全電子廢棄物問題的日益嚴重隨著全球暖化的日益嚴重，. engchi. 及消費者環境保護與綠色消費意識覺醒，全球主要國家紛紛在環境保護議題抬頭的趨勢下制定環境和電子廢棄物相關之協定或法規加強管制。 ●巴塞爾公約（Basel Convention）在 1992 年實施的『巴塞爾公約──控制有害廢棄物越境移動及規範本國內處理原則』主要目的為： 1. 減少有害廢棄物之產生，並避免跨國運送時造成的環境污染。 2. 提倡就地處理有害廢棄物，以減少跨國運送。 2.

(11) 3. 妥善管理有害廢棄物之跨國運送，防止非法運送行為。 4. 提升有害廢棄物處理技術，促進無害環境管理之國際共識。在巴塞爾公約的管制下，所有有害廢棄物的越境轉移都必須到進口國及出口國的同意才能進行。為了進一步的控制有害廢物的轉移問題，1995 年通過了巴塞爾公約修訂案，禁止已發展國家向發展中國家輸出有害廢物，則一切有毒廢料貿易都應該受到明文禁止。巴塞爾公約訂明電子廢棄物是有毒物質，相關貿易必須受到監管。中國也是巴塞爾公約的締約國，綠色和平組織在其電子廢物相關專題中指出，雖然中國已於 2000 年禁止電子廢棄物進口貿易，但綠色和平調查發. 治政現，有關法律並沒有起到作用，中國還是已開發國家的這類廢棄物的主要傾倒場，大立電子廢棄物貿易在廣東貴嶼一帶非常活躍，貴嶼亦變成了中國主要的電子廢棄 ‧ 國. 學. 物處理場。貴嶼居個人回收業者焚燒電子廢棄物提煉貴金屬和其他物，但因此產. io. sit. y. Nat. ●歐洲的法律. ‧. 生有毒氣體對當地環境與居民健康造成了傷害。. n. al. er. 針對電子廢棄物問題，歐盟承認電子廢棄物不論經焚化、棄置於堆填區或回. Ch. i n U. v. 收，均會產生很多問題。歐盟在 2002 年最先發展出一系列的環保指令包括 RoHS. engchi. 指令及 WEEE 指令，以歐盟龐大的市場力量，督促廠商建立綠色供應鏈之規範。 RoHS 指令 RoHS主要目標為限制使用於電子電機物品上之危害化學品，以促進電子電機物品廢棄後之資源化及最終處理。RoHS指令要求生產商停止在產品使用有毒化學物質和重金屬，並規定除了在特定的情況之下，於2006年7月1日後禁止在產品中使用鎘、汞、鉛、六價銘和兩種溴化阻燃劑。這包括所有歐洲市場上的電子產品，不論是由歐洲製造或被進口至歐洲，禁用六種有害物質，屆時電子、資訊及通訊產品若無法符合相關規定將遭禁止進口。為此，各大電子資訊設備廠商 3.

(12) RoHS指令實施之前展開一波製造設備汰換升級，導入綠色製程，如在銲鍚材料方面，須以銀、金、或銅來取代鉛。 WEEE指令 WEEE是Directive on Waste Electrical and Electronic Equipment的簡稱，即電氣電子設備廢物指令，於2002年11月通過，WEEE的目標是削減電子電機設備廢棄物的產量並提升資源再利用之比例，以降低產品對環境之衝擊；藉由再利用 ( Reuse ) 、回收再製( Recycling )等操作降低廢棄電子電機物品的產生量以及處理量。主要內容包括電機電子物分類、回收、處理行為及提供使用者資訊方面的. 治政規定，指令範圍涵蓋冰箱、洗衣機、空調、電視機、電腦及相關消費性電子產品大立等在內的1 0大類1 0 0多種產品。WEEE要求生產商於2005年8月之後開始承擔回 ‧ 國. 學. 收電子廢棄物的責任，建立回收體系，並訂出回收目標。現有的回收目標是以2006. ‧. 年12月31日為期限，各會員國的電子電機廢棄物回收量必須達到至少4 公斤/人/ 年，而針對不同產品也訂出不同的回收率標準規定製造商需負責報廢資訊、電. y. Nat. al. er. io. sit. 子及家電產品的回收責任，建立回收體系，並達成法定一定的回收率55 %至75 %. v. n. 除了歐洲，日本的新法例訂明，處理電子廢棄物是生產商而非納稅人與當地. Ch. engchi. i n U. 政府的責任，新法例也禁止使用部份有毒物質。一些與歐洲和日本進行貿易的企業也因應新法例而不再使用受禁制的原料，並更改產品設計，使產品在棄置和回收的工序時，工人可更容易及更安全地拆解回收。隨著電子電器與資訊通訊類產品成長快速，產品快速的更新，使電子資訊廢棄物的數量快數增加，而這些廢棄物含有金、銀、銅、鋁、鈀等有色貴金屬等物質其實極具回收價值；倘在進入焚化爐、掩埋場時未被分別收集與作適當的前處理，不僅耗費資源，更讓一些有害物質進入環境。因此，要解決電子資訊廢棄物帶來的問題，實現電子廢物的循環再利用、回收、無害化、資源化是關鍵。企業. 4.

(13) 如能建立有效率的回收供應鏈，回收再利用或再製造可以節省成本，創造額外收益，更能避免對環境之傷害。. 第二節研究目的本研究針對資訊電子產業再回收再生的商業模式和實務做探討，透過特定資訊電子公司及回收處理公司訪談的方式，了解資訊電子回收產業的現況和供應鏈的運作模式，研究如何建立一個具有獲利基礎回收再生的逆物流模式，本研究所要研究的主要問題如下:. 立. 政治大. 1. 如何有效追蹤廢品達成綠色供應鏈的目的，對二手電腦之品質控管，保護消. 2. 企業發展綠色供應鏈之逆物流供應鏈的關鍵因素為何?. Nat. y. ‧. ‧ 國. 學. 費者權益?. er. io. 運模式?. sit. 3. 了解電子廢棄物處理獲利模式，企業要如何建立一個具獲利基礎的逆物流營. n. al. i n C 第三節 h e研究範圍及限制 ngchi U. v. 由於逆物流的範圍包含產品退換貨、售後服務、維修與再製、物品再處理、物品再生、重新銷售、廢品回收翻新與再製造、廢棄物處理等多種活動，本研究主要聚焦在廢品回收翻新與再製造、廢棄物處理的供應鏈及商業模式。而對於企業處理商品退回維修和再製造、重新銷售等服務等活動則不在本研究研究討論的範圍。本研究由於訪談的公司及研究資料其範圍限制在企業用 IT 設備及消費 3C. 5.

(14) 商品，由於個案公司所屬產業有其特殊性，其營運模式及經驗或許不適合套用在其他不同的產業或其他個案公司上。. 第四節研究流程研究流程如圖 1 所示，首先確認研究的動機和目的，界定研究的主題和限制，接著彙整國內外相關電子逆物流供應鏈及產業之文獻，再來透過和個案回收商進行初步的訪談，以了解電子回收產業之實務與現況，建立要研究的問題與架構，擬定訪談之問題。本研究透過與個案回收商的語 IT 生產商訪談，利用質化的研. 政治大. 究方法進行彙整成個案研究，將所收集的資料進行分析，最後做出結論和建議。. 立. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 6. i n U. v.

(15) 研究目的與限制. 文獻探討. 回收處理廠商訪談 (初步訪談了解事實). 政治大. 建立架構與問題. IT 廠商訪談. 學 ‧. ‧ 國. 立. 個案撰寫與分析. n. al. er. io. sit. y. Nat. 結論與建議. Ch. engchi. i n U. 圖 1: 本研究流程圖. 7. v.

(16) 第二章文獻探討第一節逆物流之定義近年來為完整表達企業物流供應鏈循環概念，將物流區分為正向物流與逆向物流。從前熟悉的「從供應商到顧客」，稱為正向物流，Stock J.R. (1992)在美國物流管理學會(Council of Logistics Management , CLM )研究報告指出，逆向物流是為透過原料減量(Source reduce )、替代(Substitution )、重新使用(Reuse) 、回. 政治大. 收再利用(Recycling )、與廢棄處理(Disposal )等物流活動，在物流程序中扮演產. 立. 品退回、維修與再製、物品再處理、物品再生、廢棄物清理及有害物質管理的角. ‧. ‧ 國. 學. 色。. 美國逆物流協會(Reverse Logistics Executive Council; RLEC)將逆物流定義為：. y. Nat. io. sit. 「逆物流為一種貨品移動的程序，即從最終目的地移動至其他地點，主要是為了. n. al. er. 獲得在其他方面無法得到的價值，或是為了對產品做適當的處置」，並定義逆物流的活動包括： •. Ch. engchi. i n U. v. 產品退回的處理，如損壞的物品、過季商品退回、廢物利用、產品召回(recall)、或是超額存貨。. •. 包裝材料的循環利用以及空瓶再利用. •. 產品維修、再製及翻新. •. 舊設備處置. •. 有害物質的規劃. •. 資產恢復(asset recovery). 8.

(17) Brito and Dekker (2003)將逆物流根據不同可能發生的原因和其發生在供應鏈不同層級區分成製造退回，通路退回和客戶退回等三種: •. 製造退回: 包含剩餘原料、由品質控管所產生的壞料或瑕疵品、製造所產生副產品。. •. 通路退回: 因為產品的安全或健康問題對產品招回，B2B 的商業退回包含庫存調整、未售出的產品(ex. 季節性產品) 、運送錯誤或損壞，。最後是. 政治大. 功能性退回，因為功能上的顧慮(分配項目/物流商/包裝)，使生產者從供. 立. 應鏈中退回產品。. ‧ 國. 學. •. 客戶退回: 產品保固期維修或退貨，產品使用周期退回，產品結束使用周. ‧. 期退回。. sit. y. Nat. io. al. er. 一般客戶在購買產品一定時間內可以退回品質不符合預期的產品，在保固期. v. n. 內如果有問題可以企業進行維修或是換新，即使在保固期過後，企業仍有需要為. Ch. engchi. i n U. 客戶提供維修服務，除對消費者的產品維修客服和貨物退回處理這個部分，另外在產品生命週期結束或是產品在生命週期中被汰換，如何讓這些廢棄或是汰換的物品重新起死回生和再利用，或是安全無毒地壽終正寢，都是逆物流的一個部分。. 綜合上述各項定義，本研究是以產品退回、維修、物品再處理、物品再生、廢棄物清理及有害物質管理與逆物流資訊處理等活動均為逆物流涵蓋之範圍。. 9.

(18) 第二節逆物流供應鏈管理 Fleischmann at al. (1997) 提出逆向供應鏈的概念結構運作如圖 2，結合正向供應鏈從生產者到消費者，從消費者到回收商再回到製造商的逆向供應鏈多樣性。此架構中逆向供應鏈中主要包括消費者、物流商/通路商、回收商、再生者及供應商，逆向物流始於消費者部分流向原來的物流商或是回收商，而貨物透過回收商或是物流商/通路商回到製造商或供應商再回到正向物流。. 治政正向物流大. 立. 供應商. 消費者. 製造商. ‧ 國. 學配銷. ‧ 收集. n. er. io. al. sit. y. Nat. 回收商. Ch. 逆向物流. engchi. i n U. v. 資料來源: Fleischmann at al. (1997). 圖 2: 逆向供應鏈的概念結構. 雖然非所有的逆物流供應鏈一定要求新的規劃方法，一般在逆物流供應鏈所產生的問題，傳統的供應鏈管理包括物流分配規劃、庫存控制、生產計劃等還是可應用到逆向供應鏈管理的規劃上。然而，也非所有的逆向供應鏈可以融入傳統. 10.

(19) 的環境，在某些情況下，需要新的規劃方法，逆向供應鏈增加系統的複雜性和涉及正向供應鏈的相互作用。可以分層三個主要的管理問題作討論 :. 1. 逆向供應產生的相容性問題: 在許多情況下正向物流和逆向物流無法獨立處理，必須同時考慮到實際的情況作充分的規劃，傳統的正向供應網絡是典型的“單向”，但是封閉式供應鏈還涉及多個不同的輸入和輸出的物流。因此，不論在配送和設施的整合都有可能增加供應鏈相容性的問題。. 立. 政治大. 2. 逆向供應鏈的不確定性: 逆物流中使用過的產品遠不如在正向供應鏈. ‧ 國. 學. 所使用的材料和零件的同質化和標準化，原料的時機，數量，質量都. ‧. 可能是不確定的，有效分配需求和供給在封閉式供應鏈中的一個重大. sit. y. Nat. 挑戰處理。. n. al. er. io. 3. 集中化或分散化: 測試和分類的集中化對貨物在一個封閉式供應鏈中. Ch. i n U. v. 的流動具有重大的影響。什麼是對這種情況下為特殊的測試階段，才. engchi. 能分配產品目的地，這在傳統的單向的生產銷售供應鏈系統並不是主要焦點。. 這些不確定和管理問題是逆物流系統的活動規劃的主要任務之一，而利用現代的資訊管理技術，或許可以在逆物流供應鏈發揮的重要作用，減少處理逆物流供應鏈的不確定和的複雜度及處理和正向供應鏈的相互作用。. 11.

(20) Fleischmann (2000)提出影響逆物流網路結構設計包含集中化程度、層級數目、與其他網路連結、開放結構或是封閉式結構和同業合作等五個構面，產品的特性及可回收處理的項目會影響集中化程度和層級數目，例如產品結構複雜和可回收項目複雜，回收網路可能較分散，逆向供應鏈中流需要較多層級作測試、拆裝和分工處理，表 1 列出逆物流網路架構的分類: 表 1 : 逆物流網路架構的分類大量回收. 再製造. 重新使用. (Bulk Recycing ). (Remanufacturing). (Reuse). 原物料. 零組件. 舊品. 回收形式網路架構. 集中式. ( Structure). 扁平式. 立. 開放式. 政治大. 代表產業. 無同業合作. 正向供應鏈之延伸. 正向供應鏈之延伸. 第三方回收商、供應商. 製造商. 製造商、第三方回收商. 生產製程技術. 電子產品. 鋼鐵. al. 資料來源: Fleischmann (2000). Ch. engchi. 物流成本. y. 規模經濟. n. (Example). 無同業合作. io. (Key factore). 封閉式. 新的逆向供應鏈. Nat. 關鍵因素. 封閉式. sit. (Ownership ). 扁平式. ‧. 主要負責者. 多層次. er. (Generation ). 集中式. 學. 起源. ‧ 國. 同業合作. 分散式. i n U. 飲料瓶. v. Blackburn et al. (2004 ) 認為將收集回收的貨物集中進行測試和評估可以使供應鏈獲得成本效益，如圖 3 所示集中式逆向供應。零售商或經銷商不需參與任何回收產品的評估測試工作，回收至供應商的運輸成本最小化；在每個不同階段實現規模經濟，使加工成本節省最大化。對零售商而言要將回收產品作分類和評估也不是件容易的事情，集中化處理可以針對不同貨物一次向第三方認證公司申報進行處置。但將貨物收集後在集中分類和測試會使得供應鏈延遲，若產品價值有時間性，需要快速回應，可以考慮使用分散式的逆向供應鏈架構如圖 4。. 12.

(21) 重新存放 Restock. 整修翻新 Refurbish. 集中評估測產品返回. 試設備零件回收 Parts Recovery. 廢棄處理. 立. 零售通路. Scrap. 政治大. 學. ‧ 國. 資料來源: Blackburn et al. (2004 ). 圖 3: 集中式逆向供應鏈. ‧. Nat. Restock. n. al. er. io. sit. y. 重新存放. Ch. engchi. i n U. 集中評估測. 產品返回. v. 整修翻新 Refurbish. 試設備零件回收 Parts Recovery. 廢棄處理 Scrap. 零售通路資料來源: Blackburn et al. (2004 ). 圖 4: 分散式逆向供應鏈 13.

(22) 第三節綠色供應鏈管理綠色供應鏈管理概念起源於 1970 年代，但是直到 1990 年代才開始有學者進行深度探討，且當時的研究侷限於環境保護的概念。近幾年隨著環境保護以及永續發展意識的抬頭，且原本供應鏈體系在全球各國針對「產品環境性」的嚴格要求下，起了很大的變化。諸多國際大廠紛紛開始重視環境管理在供應鏈管理中所. 政治大. 扮演的角色，1999 年開始出現實證分析與理論基礎。. 立. Benita（1999）表示，綠色供應鏈是將原先單向的傳統供應鏈延伸為一個關. ‧ 國. 學. 閉迴圈，將傳統供應鏈中的產品設計、生產、包裝、收集等流程延長構建一個封. ‧. 閉的循環，包括產品和包裝的回收利用，再利用，或再製造，提出綠色供應鏈的. sit. y. Nat. 流程如圖 5 ，W 表示廢棄物（Waste），並指出環境管理（environmental management,. io. er. EA）在綠色供應鏈中扮演著相當重要的角色，企業發展綠色供應鏈，在流程定義和績效測量系統制定，除了傳統的客戶滿意度和成本，要建立在環保方面的評. n. al. Ch. 估和管理，估計在產品生命週期的整體影響。. engchi. 14. i n U. v.

(23) W. 回收 W W. 配送. W. 消費者供應商. 零售商治政大. 製造商. W. W. 學. ‧ 國. 立再製造/再使用. 收集. ‧. W. Nat. al. er. io. sit. y. W. n. 資料來源: Benita（1999）. Ch. engchi. i n U. v. 圖 5 : 綠色供應鏈的管理流程. 由於綠色供應鏈管理涵蓋範圍甚廣，從最上游的原物料供應商，到最下游的最終消費者，且不論是產品的設計、製造、收集等流程均與綠色供應鏈管理中的再使用、再循環或再製造有直接關係。因此，企業在考量導入綠色供應鏈管理相關措施時，除了企業內部的經營理念、經營策略，必定會考量到企業外部的供應鏈夥伴。綠色供應鏈的主要範疇乃是將原先傳統供應鏈課題加以延伸，簡單地說就是把傳統供應鏈所強調的品質、成本、速度以及彈性，納入環境管理的概念，即所謂的綠色供應鏈（施勵行、林琨翔，2003）。 15.

(24) Sarkis（2003）指出，將綠色概念整合到原有供應鏈中是非常重要的，在環境保護意識興起時，綠化概念的出現，企業應該重新構思績效衡量制度，將「環境」面向納入。Zhu 和 Sarkis (2004)提出綠色供應鏈包含四個要素: 內部的環境管理、外部綠色供應鏈管理與執行、回收的投資、將生態設計(eco-design) 整合到開發產品的流程中，這些要素是需要組織內部跨部門合作，從原物料的取得、產品製造、使用以及再使用、再循環與處理，且越來越多企業意識到，綠色供應鏈管理是帶領企業獲取良好經營績效，創造出許多的機會，綠色供應鏈管理是一個創新的概念，能夠協助組織發展雙贏策略，達成利益與市場分享的目標，並降低環境風險與衝擊。. 立. 政治大. Hervani et al. (2005) 提出綠色供應鏈管理 ( GSCM ) 包含了綠色採購、綠色. ‧ 國. 學. 製造/材料管理、綠色配銷和逆物流。如圖6 所示，逆物流的“封閉式循環”是從一個典型正向供應鏈，在包括再利用，再製造，和/或材料的回收利用到新的. ‧. 材料或其他在市場有價值的產品。這個的想法是消除或盡量減少浪費（能源、排. Nat. sit. y. 放量、化學/危害物質和固體廢物）。其想法主要強調企業、供應商和客戶之間. n. al. er. io. 所連結的網絡，包含生產營運的因素和外部組織連結的部分，在每一個階段實現. i n U. v. 環境意識，從供應鏈過程中的環保化設計(銷售和設計)、實行綠色採購 (認證的. Ch. engchi. 供應商、購買對環境沒有危害的原料/產品)、總環境品質管理(內部績效測量、汙染預防)、環保包裝材料和運輸，至產品使用被丟棄後則再利用、重新生產、回收等，形成一個擴大的關係的網絡。. 16.

(25) 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v. 資料來源: Hervani et al.(2005). 圖 6: 企業、供應商和客戶之間所連結的綠色供應鏈管理架構 17.

(26) Ninlawan C. et al.(2010)認為電子業在綠色供應鏈管理，依供應鏈的概念分為四大部分，如圖7： •. 綠色採購: 包括在採購過程中的材料減少，使用循環再製造材料等。選擇符合法規及經過相關認證的綠色供應商，在採購過程中符合3Rs (Reduce, Reuse, Recycle). •. 綠色製造: 生產過程中以相對較高的環境保護要求，節能及對有害物質的控制減少對環境傷害，還有職業安全的保護。. •. 綠色銷售:包括綠色包裝和綠色物流。. •. 逆向物流：包括廢物棄物收集/拆解/回收及妥善處置。. •. 綠色物流. •. 能源效益科技. •. 環保包裝. •. 3Rs. 和減少浪. io. 費. n. al. 資料來源Ninlawan C al.et.(2010). Ch. engchi. i n U. 綠色回收 •. v. 最後處置/掩埋處理公司. y. 有害物質控制. sit. 3Rs. •. er. •. 綠色銷售. ‧. 供應商選擇. 綠色製造. Nat. •. 綠色供應鏈管理. 學. 綠色採購. ‧ 國. 立. 政治大. •. 拆解/回收工廠. •. 廢品收集. 圖 7 : 綠色供應鏈管理概念. 對於如何有效的協調電子業在綠色供應鏈管理和增加供應鏈的效益提出以下建議: •. 導入環保設計：在產品開發階段就考量的環保方面的設計和發展，遵守兩個原則，第一在延長產品生命週期，使產品它可可以修復和再利用，例如. 18.

(27) 產品模組化設計使產品容易拆卸維修在使用，第二在產品壽命結束後，可以容易拆卸作後續分類回收處理。 •. 控制有害物質：符合RoHS等法規。. •. 訂定電子廢物管理規則，並考慮投資更多的回收工廠。. •. 推廣綠色供應鏈管理知識，並鼓勵使用環保商品和服務。. •. 設置直接責任單位負責電子廢物回收以提高逆向物流運作的效益。. •. 促進翻新和再造運動 /活動，以提高再用/循環再造電子消費意識。. •. 展開拆卸設計或升級電腦規格: 而不是購買新的或使用電腦租賃服務，產. 政治大建立資料庫來收集和記錄資訊: 關於生產，進口 /出口數據和廢物管理（不立品的壽命。. •. 可追溯性）。. ‧ 國. 學. 鼓勵團隊熟練逆向物流管理及技術訓練. •. 提高生產者延伸責任（EPR）:EPR是一個環保策略，基於“污染者自付”. ‧. •. io. y. sit. 提倡產品服務系統（PSS）：PSS是一種新的趨勢，有潛力最少化生產和. er. •. Nat. 的原則，使產品的製造商，負責生產對產品的整個生命週期負責。. 消費對環境產生的影響，透過提供更多的非物質化的服務以滿足消費者的. n. al. Ch. 需求並減少產品對環境的衝擊。. engchi. i n U. v. 第四節影響逆物流與綠色供應鏈發展的關鍵因素影響企業發展綠色供應鏈之動機可以從幾個層面來看: 法令規範、企業責任、客戶服務、經濟利益四個層面(Rajagopalan , 2006) 如圖 8 。首先在法令規範方面，由 1992 年瑞典學者 Thomas Lindhquist 首次提出「生產者延伸責任」（Extended Producer Responsibility, EPR）的概念。生產者延伸責任是最近開發中國家新興的綠色概念，認為生產者的責任應該延伸到整個產品的生命周期要求產品製造者必 19.

(28) 須保證該產品從原料取得、製程、運輸、使用、廢棄後回收處理的整個生命週期中都不會產生污染，也不會造成環境負擔。由於垃圾是基於生產或消費行為所產生的殘餘物，所以解決問題的最佳對策是針對產品製程、消費習慣及垃圾形成等三階段分別設計相關管理制度。. 外部性. 法令規範. 企業責任. 政治大. 歐盟WEEE, RoHS. 對社會之利益. IS014001 各國當地環保法規. 資源節約. 學. 作業面. 經濟利益. 客戶服務. 重新使用與回收的價值. y. Nat. 產品保固與退回. 減少棄置成本. n. er. io. sit. 產品行銷與競爭力. al. 資料來源: (Rajagopalan , 2006). 策略面. ‧. ‧ 國. 立. Ch. e n內部性 gchi. i n U. v. 圖 8 : 企業發展逆物流的影響因素. 歐盟 2004 年 2 月針對電子電器公布「有害物質限用指令(Restriction of Hazardous Substance; RoHS )」及「廢電子電機設備指令」（Directive on the Waste Electronics and Electrical Equipment，WEEE），要求生產者負起其產品綠色設計及回收之企業責任針對產品，尤其是各種含有有毒物質的產品的政策。此政策的目標是鼓勵生產者透過產品設計和技術的改良，在產品壽命周期的每個階段（即 20.

(29) 生產、使用和使用壽命終結後）防止污染的產生，並減少資源的使用。世界各國也陸陸續續開始推動相關的法令，企業不得不開始積極的發展綠色供應鏈及規劃逆物流以符合這些新的規範。除了因應各地之環保相關法規發展綠色供應鏈及被動的因應客戶服務的需求之外，企業進行環保相關的活動也有助於企業形象的提升，同時可以提升客戶的滿意度，如此可以提升企業競爭力。Mollenkopf and Closs (2005)針對驅動逆物流的因素提到經濟利益的因素，有效的逆物流管理使產品在處理後可以回到次級市場上出售，如此可以增加企業的營收，而零件或原料回收再利用可以提供正向. 政治大. 供應鏈中製造或是維修所需的庫存需求，有助於減少成本。此外提升逆物流運作. 立. 的效率可以提升整體營運效率，減少退回或是廢棄物處理的成本。企業在發展綠. ‧ 國. 學. 色供應鏈，經營者的支持與對發展計畫的執行是相當重要的，企業的經營者應支持管理階層對綠色供應鏈建立的計畫，藉由各階層與各部門管理與協調資源，在. ‧. 建立逆物流及綠色供應鏈才發揮成效，企業要如果沒有足夠的資源，就應該考慮. io. sit. y. Nat. 委外處理。. n. al. er. 近年來在已開發國家尤其在歐盟國家強調生產者延伸責任，針對處理含有毒. Ch. i n U. v. 物質產品，鼓勵生產商通過更新產品設計和技術，在產品壽命週期的每個階段，. engchi. 即生產、使用和使用壽命終結後，層層防止產生污染，並減少資源消耗。電子企業銷售產品獲利，也必須對電子產品由生產至棄置的流程全程負責，阻止電子廢物帶來禍害。電子企業必須設計潔淨的電子產品，延長產品壽命，並在拆解時需顧慮到工人的健康及防止危害環境。企業作為世界公民的一份子，使地球環境永續因為企業責任的一部分，企業節約能源減少原物料的使用和降低廢物量的產生，環境因生產所造成負面影響其成本因由生產者負責承擔，電子資訊設備之生產企業需要把產品的完整的生命周期納入其企業責任，包含對電子資訊廢棄物問題於產品生命週期後段。考量地球 21.

(30) 永續，讓所有的資源重複地使用或再生，在商品最初設計就應考慮到保護地球生生不息的觀念，逆物流將廢品回收、整理，進而再重新投入製造供應鏈，成為封閉式供應鏈的模式。從企業流程及運籌的觀點，企業如何能透過逆物流的供應鏈管理，採用最佳的物流及管理方法，完成封閉式供應鏈的循環而獲利；利用逆物流產生新的商業模式，除了兼顧對環境保護更對企業、顧客雙方創造雙贏。. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 22. i n U. v.

(31) 第三章研究方法第一節研究方法一般在進行社會科學的研究可以分成「質化研究」與「量化研究」兩類，本研究電子廢品處理逆物流供應鏈管理議題作探討，以做為企業發展逆物流模式或政府在產業政策之參考，因此選擇質性研究，並以訪談法深入瞭解被研究企業的營運模式、策略及背後理由，彌補觀察法難準確地得知被觀察者行動背後動機之缺點，也較實物分析法容易深入事實瞭解背後策略意涵；本研究欲深入探討電子. 政治大. 廢品處理逆物流供應鏈管理的關鍵因素，因此採用訪談法作為資料蒐集方法。. 立. 個案分析法. ‧ 國. 學. Robert K. Yin (2001) 認為不論是實驗法、調查法、歷史法、個案研究法或檔. ‧. 案分析法（archival analysis）都可運用於探索性、描述性或解釋性的研究，其區. Nat. sit. y. 別的判準是依據「研究問題的性質」、「研究者對研究現象可掌控的程度」、及. n. al. er. io. 「研究現象是同時期或非同時期的事物」（contemporary events）來進行研究方. i n U. v. 法之選擇。一般而言，當研究者對於同時期的社會現象提出「為什麼（why）」. Ch. engchi. 及「如何（how）」的研究問題，並對研究現象只有一些或沒有控制性時，多數傾向採用個案研究法。 Yin 認為個案研究係指調查某一現象的來龍去脈及個案背景。構成個案研究設計的元素包括： 1. 從某課題或研究中所衍生的問題 2. 研究的主張或論點 3. 分析方法 4. 依邏輯程序將蒐集之資料與論點作一連結 5. 用以解釋研究發現的標準、準則 23.

(32) Creswell（1998）則是從個案在整個研究過程當中所扮演的角色來歸屬的個案研究類型，若研究者所感興趣的是個案本身所呈現出來的特質，結果在於呈現出個案的全貌以供參考，可為本質性的個案研究（intrinsic case study）；但若研究的過程中，是強調某特殊或特定之議題，個案僅提供作為探究此議題的輔佐例證之分析，焦點的議題而不在個案本身，則可稱之為工具性的個案研究（instrumental case study），即個案的作用只是輔助進行議題或事件探討的工具而已。實際進行個案研究時，其主要目的可歸納包含： 1. 找出問題的原因，並提出問題解決的對策. 政治大. 2. 深入探討議題並歸結出重大發現，以為接下來行動之依據. 立. 3. 發現個案的潛在能力，協助個案適性發展. ‧ 國. 學. 4. 當個案研究以組織為研究對象時，可藉由研究診斷其經營管理上的缺失，進而提出改進方案，提振組織的績效與競爭力. ‧. 本研究採用以上之「個案研究法」精神進行，依據第一章研究研究的目的. y. Nat. io. sit. 及第二章文獻所作探討以工具性的個案研究來進行探究，選擇產業具代表性之企. n. al. er. 業，透過與公司高階經理人與負責綠色供應鏈管理之經理人進行訪談，將內容整. Ch. i n U. v. 理成個案，研究個案作為既有理論的驗證和進一步的延伸，並於最後整理歸納。. engchi. 第二節研究設計本研究在發掘問題、瞭解問題後，先進行文獻探討，參考過去國內外學者之研究，瞭解研究範圍，透過與業界的訪問瞭解電子回收產業的實務和現況後，再參考文獻擬定出訪談及研究架構，最後提出一個與實務相符合的研究主題；經過結構性的訪談並整理成個案後在歸納出研究結論。. 24.

(33) 第三節研究對象在研究對象上選擇兩家個案公司，兩家個案公司分別在電子廢棄物回收產業供應代表不同關鍵角色，首先選擇電子廢棄物回收產業供應鏈之回收商，選擇之個案為 HP 在台灣代表回收商- A 公司，透過與 A 公司負責人訪談，深入了解 A 回收商在電子廢棄物回收逆物流中所扮演的角色及實務上運作模式，探討電子廢棄物回收獲利模式及影響營運之關鍵因素，在與文獻的資料就台灣電子回收產業現狀做分析與討論。. 政治大電腦進行個案研究，Dell 是資訊電子產業領導廠商之一，為跨國性知名品牌企業，立另外選擇回收產業供應鏈之電腦設備製造商為研究對象，選擇之個案為 Dell. ‧ 國. 學. 在綠色供應鏈管理和逆物流回收有傑出績效，針對 Dell 對於廢棄電腦及電子設備回收之背景、現況、在跨國性環境發展綠色逆物流之供應鏈的歷程，對 Dell. ‧. 負責環境事務的主管進行訪談、記錄、分析，就 Dell 之內部和外部的諸種影響. sit er. io. 訪談問題設計. y. Nat. 歸納出其發展綠色逆物流供應運作模式與管理之成功關鍵因素。. al. n. v i n Ch 本研究依據逆物流及綠色供應管理概念提出訪談架構訪談，問卷一之訪談 engchi U. 對象為 HP 授權台灣區廢棄電腦回收商- A 之負責人，主要問題針對回收產業實務運作模式及現況。訪談問卷二則對象為 Dell 亞太區環境事務顧問/經理，本研究依據逆物流及綠色供應管理概念，並依架構提出 Dell 在全球多的資訊電子回收政策，針對 Dell 在企業端的回收及再利用流程和 Asset recovery service 的逆物流供應鏈的管理與在亞太區域內之運作現況。訪談問題內容如下：. 25.

(34) 訪談問卷一:（訪談對象為HP授權台灣區廢棄電腦回收商負責人）主題. 內容. 產業結構. 1. 電子回收產業如何分工? 各個角色為何? 回收各段的物流和倉儲建置是由分別由誰負責? 回收商和處理廠如何分工? 2.. 資源回收廠處理方式及物品最終流向?. 3. 政府在電子廢棄物回收所扮演的角色為何? 環. 治政大保署與回收業者的關係為何?. 立 1. 企業使用之電子廢棄物如何進入回收的流程?. 供應鏈與流程. ‧ 國. 學. 回收業者如何取得這些企業報廢電腦的資訊?. ‧. 2. 回收業者如何取得企業認可成為其企業之電子廢棄物回收合作夥伴? 其關鍵因素為合?. y. Nat. n. al. 素有哪些?. Ch. er. io. sit. 3. 在執行回收作業時影響回收的效益和執行的因. i n U. v. 4. 產品在回收後的如何處理，作業流程包含哪些?. engchi. 5. 回收業者如何和下游廠商合作，將舊電腦回收整理後如何轉賣? 6. 請問電子廢棄物回收業的價值鏈及獲利模式及影響廠商獲利的關鍵因素為何? 未來發展. 1. 台灣未來資訊電子回收業者發展的重點? 2. 公司認為的核心能力有哪些，如何運用在未來的發展 26.

(35) 訪談問卷二:（訪談對象為 Dell 亞太區環境事務顧問/經理） •. The Framework of Dell take-back program and asset recovery service (ASR). •. Electronics disposition process and supply chain management -. Do we utilize IT system to manage our EPs and track the logistic / material / products for Electronics disposition?. -. How to certificate Environmental Partner (EP) of Dell for recycling. 治政大vendors? Does EP How to audit and manage EP / Tier1 / Tier2 立 response for auditing for Tier1 / Tier2 vendors? What are key process. 學. ‧ 國. -. requirements? Electronics disposition risk and management. ‧. How to manage the risk ex. (data security , environmental impact ). -. How to control and manage the end life of material distribution ex. no. io. sit. y. Nat. -. er. •. export sensitive electronic waste developing country. al. n. v i n How to maximize reuse opportunity waste C h to reduce electronics engchi U. •. -. Who is the main buyer for 2nd hand PC/NB. -. How to make sure the quality of 2nd hand PC/NB. -. How to maintain the warranty (Does Dell or 3rd party take this ownership and how to control?) ex. if customer buy 2nd hand PC, they could still call Dell service?. •. Is this ASR program profitable to Dell self, what? And why?. 27.

(36) 第四章. 個案研究. 本章主要分為四個部分，第一節透過台灣資訊電子回收處理產業相關的文獻資料，探討台灣資訊電子回收處理的法規制度對電子回收產業供應鏈運作的影響。第二節透過與 HP 在台灣代表回收商- A 公司負責人的訪談，討論有關台灣電子廢棄物處理的環保法規制度，了解實務上資訊電子廢棄物回收處理的運作模式和產業面臨的問題。第三節針對 Dell 的逆物流模式進行個案研究，訪問 Dell 負責. 政治大. 環境事務的主管，並從 Dell 官方網站所公布的回收政策與執行方案進行探討與. 立. 分析，再針對 Dell 對於企業客戶的資產恢復政策和回收服務計畫作一介紹。第. ‧ 國. 學. 四節透過個案研究探討 Dell 在電子資訊廢棄物的綠色供應鏈管理。. ‧. 第一節台灣資訊電子回收處理產業. er. io. sit. y. Nat. al. 國內為避免廢棄的舊電腦任意棄置，造成環境的危害，更為了其中有價資源. n. v i n Ch 得以回收再利用，由政府主導環保署資源回收管理委員會已積極輔導國內業者成 engchi U 立廢資訊物品的資源回收處理廠，環保署目前公告應回收之責任的資訊物品包含筆記型電腦、機殼、主機板、監視器、硬式磁碟機、印表機、電源器及鍵盤等八項。一般消費者要將生活中的廢電腦回收處理,可透過以下兩個管道: 1. 清潔隊的資源回收車 2. 直接交給資源回收機構. 28.

(37) 另外，一般公司機關的大量廢電腦則可先查詢機關就近之廢電腦處理廠或回收機構，請處理廠或回收機構直接至該機關處進行回收作業，惟報繳機關需自行將廢電腦搬至清運車輛可到達地點。在消費者將資訊物品報廢後，則由回收商回收。回收商再將所回收之廢資訊物品交由檢修廠檢修。可以再利用的部分會製作成「環保再生品」，此「環保再生品」透過「再利用機構」進行二次利用；而不可再利用的物品則交給環保署核可的處理廠處理，還原成二次料、三次料，原料中含稀有貴金屬甚至可提煉出來後重新使用或販賣，如此形成之資訊電子回收體系。. 治政為了增加全民從事資源回收誘因，行政院環境保護署於大 1998 年成立資源回立收管理基金管理委員會，對回收處理提供補貼。根據台灣環保署公告，回收廢資 ‧ 國. 學. 訊物品之製造/輸入業者，需依審議委員會審定之費率(如表 2 )向金融機構繳費成. ‧. 立「資源回收管理基金」，該筆基金用於補貼後端之回收處理。製造/輸入業者繳費之費率，乃依廢棄物材質、容積、重量、回收再利用價值及前 1 年之回收清. y. Nat. io. sit. 除處理率等因素決定。在後端回收處理之補貼，則由該署委託稽核認證團體負責. n. al. er. 確認資源回收數量，經由稽核認證，確認廢資訊物品回收妥善處理後，由資源回. Ch. 收管理基金支付補貼( 如表 3 )。. engchi. i n U. v. 表 2 : 資訊物品之製造/輸入業者需繳納之費率費率(元) 年度. 電腦. 螢幕. 螢幕. 主機. 筆記型. 印表機. 印表機. 印表機. (雷射). (噴墨). (矩陣). 鍵盤. 電腦 <25”. >25”. 92~95. 114.8. 127. -. 39. 137. 81. 151. -. 96~98. 114.8. 127. 233. 39. 137. 81. 151. 15. 資料來源: 行政院環保署. 29.

(38) 表 3: 資源回收管理基金補貼回收處理業者之金額補貼費(元) 年度. 電腦. 螢幕. 螢幕. 筆記型. 印表機. 印表機. 印表機. 鍵盤. 主機. <25”. >25”. 電腦. (雷射). (噴墨). (矩陣). 92~95. 182. 215. -. 303. 150. 150. 150. -. 96~98. 182. 215. 303. 303. 150. 150. 150. 12. 資料來源: 行政院環保署. 政府主導環保署資源回收之管理架構如圖 9 所示。台灣的環保署對物品之製造/輸入業者收取費用成立「資源回收管理基金」，該筆基金用於補貼後端之. 政治大. 回收處理，同時也須負擔在回收管理的行政和管理的成本，環保署除委請稽核認. 立. 證團體以派員駐廠方式執行稽核認證作業外，於處理廠內裝設 CCTV 監視錄影. ‧ 國. 學. 系統，並以定期、不定期查核方式，確實追蹤掌握受補貼機構之各種再生料及衍生廢棄物流向對於廢棄物投入產出之質量平衡與追蹤管理及流程品質。. ‧. 費率審議委員會. y. Nat. n. al. er. io. sit. 處理費費率審議. iv. 環保署資源回收管理委員會 n C. 製造商. 繳費. hengchi U. 資源回收管理基金考核報告. 回收處理補貼提供稽核報告回收商和資源處理業者. 稽核. 稽核認證團體/ 公司. 稽核認證團體監評鑑及考核. 資料來源:本研究整理. 圖 9: 環保署資源回收之管理架構 30. 督委員會.

(39) 然而政府針對資訊電子廢棄物回收所付出的行政和管理成本相當高，環保署負責管理的資源回收管理基金處於長期虧損的狀況，加上回收率並不高，許多資訊電子廢棄物無法掌控其去向及其處理模式，造成社會資源浪費。因此政府在 2009 年即開始思考應以生產者責任導向為處理原則，將資訊電子廢棄物交由民間業者管理，而政府轉為監督的角色。. 第二節個案研究- 回收處理廠商(A 公司) 1. 個案介紹. . 政治大為了解台灣在企業使用後的資訊電子廢棄物回收實務的現況，本研究實際立訪談一家資訊電子廢棄物的專業回收商- A公司，此回收商為HP授權簽約. ‧ 國. 學. 之台灣廢棄電腦暫存倉，負責處理HP在台灣所產生之廢棄資訊電子廢棄. n. al. er. io. sit. y. Nat. 公尺。. ‧. 物，成立於2000年9月16日，於桃園縣中壢市郊區設有貨倉，面積825平方. Ch. 2. 資訊電子廢棄物回收處理流程. engchi. i n U. v. 本研究整理 A 公司協助企業進行資訊電子廢棄物回收之流程如圖 10。. 31.

(40) 產品終端使用者 (企業用戶). 出口到中國等開發中國家. 民間回收體系. 檢測維修廠. 品牌公司. 二手資訊電子通路. 回收商 (A 公司) 一般廢棄物處理廠. 政府回收體系. 約 20%之貨物. 開立合法處置證明政府立案處理廠. 資料來源:本研究整理. 立. 政治大. ‧ 國. 學. 圖 10 : 個案回收商- A 公司電子廢棄物回收流程. ‧. 流程中主要參與角色可以分為產品終端使用者、品牌公司、回收商、資料處理、檢測維修廠、政府立案之廢棄物處理廠、一般廢棄物處理廠、二手資訊電子. y. Nat. io. sit. 通路。產品終端使用者主要為電子產品的企業用戶，由回收商負責電子產品內資. n. al. er. 料的清除。企業要報廢的物品殘值是”零”，因此若可協助企業省去自行清運或倉. Ch. i n U. v. 儲保管的成本，能使企業有動力進行回收處理。但對處理廠來說電子廢棄物回收. engchi. 是可以獲取補助，而且企業淘汰的電腦有許多其實都還堪用，即使報廢處理還可以提煉貴金屬來獲利。企業用戶的電腦設備約使用約三年左右會進行汰換，通常會依照公司規模及狀況以不同的方式將汰換的資訊電子廢棄物進行處理；一般而言大企業會透過定期招標的方式，由出價高的回收處理廠商獲得處理資格。有部分企業戶會選擇與固定的廢棄物處理公司合作，透過合約訂定制式的回收價格，將公司所淘汰的資訊電子廢棄物賣給合作的回收處理廠做妥善處理。而中小企業大多會透過品牌業者和經銷商幫忙進行回收，或是自行交給民間回收商處理。. 32.

(41) 3. 個案 A 公司的營運模式與獲利模式. 一般回收商做所謂的「妥善處理」是先將這些資訊電子物品依等級分類，舉例以電腦處理器(CPU)的規格，具備較新世代依效能做分類，再依照面板尺寸、記憶體容量、硬碟容量等做分類。但實際上同樣都是筆記型電腦，較新款的新款的酷睿core ™2 雙核心處理器core 2有分 i3, i5 , i7不同等級在市上販賣的價格不同，雙核心處理器的電腦對照Intel Pentium 單核心處理器價格差距更大。實際上企業使用電腦大約3年即汰換，大部份由企業所報廢的電腦只是外觀上有瑕疵，或是部分零組件磨耗有些損壞，大部分零組件有些都還很新功能也正常，具備檢. 政治大. 修技術的工廠可以用幾台同類型的電腦組成完整的良品，或是被企業淘汰的電腦. 立. 使用約2~3年，其功能還算正常，經過翻新都可以變成中古品或是以二手電腦銷. ‧ 國. 學. 售，這些電腦可以以較當初回收價幾倍的價格賣出。一台筆電在整修前約可以賣. ‧. 到50~100美金，如果是拆成主機板和機殼作回收的價值約只有10美金差異甚大，這也是個案回收商主要的獲利來源。表4 整理回收商回收廢棄電腦後可以銷售的. y. Nat. er. io. sit. 對象及其處理方式，銷售後產生的利潤差異。表 4 廢棄電腦之銷售與處理方式. al. n. v i n C h 主機板/ 電源板/電整機系統 engchi U. 項目. 池/連接器. 機殼（塑膠或廢金屬）. 銷售對象. 維修整新廠/ 二手電腦通路. 電路板/貴金屬處理廠. 廢五金/塑膠回收再生處理廠. 處理方式. 系統翻新. 冶金. 原物料. (Ownership ) 關鍵因素. 維修技術. 冶金製程技術. 規模經濟. 獲利. 高. 中. 低. 資料來源:本研究整理. 個案回收商會將等級較差或是在市面上不具販售價值的電腦、主機板、機殼等貨物轉賣給環保署核可的處理廠做處理，目前電子產業所生產的廢主機板、電 33.

(42) 子零件、PCB、電鍍液等，經粉碎車粉碎後，透過無污染的熔蝕技術及高精密的電析技術，可將貴金屬如金、銀、銅、鐵、鋁、錫等分離出來，提供下游產業作為原物料，目前每公克黃金要價近千元，只要經過精煉萃取之後，在具經濟規模下其回收的價值相當可觀。對於廢棄電子處理廠業者，像是作貴金屬冶金的處理廠，較新世代的資訊電子產品其價值反而低，原因是隨著電子製程技術的提升，電路板和連接器使用的金打線的線徑也越來越細小，含貴金屬的量也越少，越舊的電腦裡的主機板和連接器含貴金屬的量反而比較高其冶金的價值也高。. 治政一般回收處理廠每年需提供環保處理計畫書交由環保署，環保署可以派人不大立定期做稽核，在年度的環保處理計畫書內容可能大部分電腦作維修再利用，兩成 ‧ 國. 學. 左右的電腦(依照重量比例)要進行報廢處理，這部分回收商必須要將一部分貨物. ‧. 作報廢犧牲，依照政府訂定的補助金是只看件數不看等級，政府所制定的回收價格大概是以電腦在處理後可以產生多少貴金屬、原料等的價值，回收商會將等級. y. Nat. io. sit. 較差的電腦、主機板、機殼等貨物篩選出來賣給環保署核可的處理廠做處理，這. n. al. er. 些處理廠必須是環保署核准的並派有搭載和環保署連線的GPS定位系統的回收. Ch. i n U. v. 車輛做回收，如此方能產生妥善處理文件提供給回收商上繳HP做為稅務上做減. engchi. 免，在整個回收流程只有最後這一段才進入到政府的回收體系如果直接交給政府管轄的回收商。在台灣大部分報廢的電子產品或是經過檢修後的二手電腦都是流往中國大陸，主要是中國市場整體龐大的量，才足以設立整新、翻新、再生的生產線加上其生產白牌或是山寨的工廠很多，不管等級如何電腦一定有國家可以賣，例如說第三世界的國家，或一些未開發的國家。但以上所述的流程並沒有進入政府所建立的資訊電子廢棄的回收體系，個案A 公司只依照其經驗挑選有維修技術的合作夥. 34.

(43) 伴，並沒有一定的規範和標準依循選擇下游廠商，其廠商的處理環境、品質和材料的最後流向都無法管理。. 4. 小結. 透過對個案公司做訪談和文獻資訊，可知實際上一般消費者未必知道廢資訊物品回收管道；而大部分企業使用後的資訊電子廢棄物不會進入政府所管轄的回收體系，回收商從一般消費者或是企業所收取之廢資訊物品未必交由合法處理廠再生，影響合法處理廠之料源穩定供應，處理廠雖有心將廢資訊物品再生與萃取. 政治大廢棄物對於環境汙染防治和人員的保護無法管理。再生電腦在台灣市場相當有限，立高價資源再利用，卻面臨料源供應不穩定之問題；另外民間的處理廠在處理電子. ‧ 國. 學. 雖然有部分機構響應環保政策，提倡優先使用環保再生品，但是目前願意主動使用再生產品之再利用機構或是企業並非市場上之多數，而由於維修通路與保固等. ‧. 等因素，一般民眾的消費習慣也鮮少購買再生的電子產品，使得環保再生品市場. sit. y. Nat. 占有率無法與一般商品競爭，自影響資源回收意願與成效。. n. al. er. io. 藉由以上個案的發現及文獻探討結果，歸納以下幾個問題作思考: 問題 1. Ch. engchi. i n U. v. 越來越多的廢電子電機設備以二手商品名義經由非法輸出送至中國或第三世界國家進行處理，無法掌控其去向及處理模式的情況下導致污染環境，危害職業安全與健康。問題 2 在政府管理體制外拆解後隨意棄置產生污染，如何對二手電腦之品質控管，保護消費者權益？問題 3 35.

(44) 在台灣政府補貼政策下，許多資源回收處理廠紛紛搶進，目前環保署認證的資源回收處理廠共計 9 家，以 A 公司所回收的物品只有 20%左右會進入政府所建立的回收體系，使得目前處理廠也面臨貨源不足之窘境。廢資訊物品料源欠缺穩定，資源回收處理廠難以生存影響國內環保事業之發展。. 第三節個案研究- Dell 回收計畫與逆物流供應鏈一、 Dell 回收計畫之歷程. 政治大 1996 年開始通過網站 www. dell. com 採用直銷手段銷售個人電腦，即將產品直立. Dell 是全球發展最大電腦製造公司之一，於 1984 年 Michael S. Dell 創立，. 接銷售給最終用戶，只有在獲取訂單之後才生產降低庫存，透過其獨特且強大的. ‧ 國. 學. IT 供應鏈管理系統，強調協調企業之間的合作與共享資源，快速反應提供客製. ‧. 化的電腦，按照客戶要求製造電腦，並向客戶直接發貨，使 Dell 公司能夠最有. y. Nat. 效和明確地瞭解客戶需求，繼而迅速做出回應，這個直銷的商業模式免除了中間. er. io. sit. 商的角色和成本，使 Dell 能以提供有競爭性的價格給客戶，並且讓 Dell 公司能更了解客戶的需要和客戶關係更密切。2004 年 5 月，Dell 公司在全球電腦市場. al. n. v i n 佔有率排名第一，成為世界領先的電腦系統廠商。2011 年底為全球第三大，前 Ch engchi U. 三大依序為 Hp , Lenovo , Dell )，在 90 年代 Dell 主要客戶為企業、組織和政府單位組織，在 1994 年開始 Dell 就針對大型企業、機構和政府客戶提供的資產回收程序。在 2000 年開始 Dell 的客戶希望將他們使用過的電腦作為捐贈，Dell 和 National Cristina Foundation (NCF)合作，如果客戶指定將淘汰的電腦作為捐贈用途時，Dell 負責回收並加以整修後，透過 NCF 作捐贈。除了美國 Dell 目前在巴西、加拿大、法國、愛爾蘭和英國有推行捐贈計畫，其各國捐贈合作的夥伴如表5 表5. Dell 各國捐贈合作的夥伴 36.

(45) 國家. 捐贈合作夥伴. 巴西. Fundacao Pendamento Digital. 加拿大. National Cristina Foundation. 法國. Ecodair and Emmaus Patnership. 以色列. Rehab and RT Centre. 英國. ReCOM. 美國. National Cristina Foundation / Goodwill industry. 資料來源: Dell CRR 2008. 從 2004 年 Dell 在美國與非營利團體 Goodwill Industries International 共同推. 政治大. 動廢舊電腦免費回收項目「Reconnect」計畫，該計畫在美國和加拿大各地擁有. 立. 回收點超過 2200 處。不管什麼品牌的電腦甚至遊戲機 Xbox 360、Zune 等，消費. ‧ 國. 學. 者拿到回收站即可免費回收，回收點由 Goodwill 運營，會負責安全可靠的消去硬碟等記錄媒體內的數據並作妥善的處理。Reconnect 計畫為其夥伴 Goodwill. ‧. 創造了超過 250 個綠色工作機會，從 2004 年至 2009 年透過 Reconnect 計畫在美. y. Nat. n. al. er. io. 這相當於 3800 萬台 Inspiron™筆記型電腦。. sit. 國和加拿大地區，有超過 190 萬磅電子廢物脫離原本可能直接作為掩埋之用途，. i n C Dell 目前在全球所提供的回收計畫整理如下表: hengchi U. v. 表 6 : Dell 全球回收計畫計畫名稱寄回 (Mail Back ). 資產恢復服務 (Asset Recovery Service). 回收方式和物流公司夥伴合作提供免費的郵遞箱客戶可以寄回 Dell 使用後的設備. 國家/地區 78 個國家 (2010. 7 月). 針對企業客戶提供資產 38 個國家恢復服務，由物流公司至客戶端收取淘汰之舊電腦回 Dell 合作之 EP 進行安全的資料處理和重整 37.

(46) Dell Reconnect. 消費者拿到回收站即可免費回收，回收點由 Goodwill 運營. 捐贈. 透過 Dell Reconnect /ASR 7 個國家 (美國、加拿等方式，客戶提供客戶可大、巴西、加拿大、法國、以作捐贈的選擇愛爾蘭和英國). (NCF for US/Canada ReCOM for UK ……) 自行回收. 美國和加拿大共 2200 處據點. 客戶自行送至各 Staple 據美國 1500 處據點點作回收. (Staples Relationship ) 資料來源:本研究整理. 政治大何東西，反之，將些回收業者將電子產品輸出至中國、迦納、印度及其他的國家。立. 在資訊電子回收產業，多數的公司稱自己為回收商，但實際上他們不回收任. ‧ 國. 學. 這些國家利用本地的回收設施，處理終端廢棄物，並使用原始且危險的作法拆除電子產品，以獲得有價值的材料。. ‧. 2009 年，Dell 成為第一個禁止向發展中國家出口電子廢棄物的主要電腦製. y. Nat. io. sit. 造商，並自行對電子廢棄物的定義擴大至所有無法使用的部件或設備，其材料成. n. al. er. 分不限，強調無論電子產品的內容為何，只要該項電子產品的部分或是整體不能. Ch. i n U. v. 運作，均定義為廢棄物。任何不能運作的電子產品，無論是由 Dell 或其回收的. engchi. 同業所生產，均不會被輸出至開發中國家中，這是全球首家作出此承諾的電腦制造商。在巴塞爾公約(Basel Convention)中的有毒廢棄物法規視為無毒性的電子產品與材料，或由製造商恢復至可運作的狀態，還是符合輸出的資格。Dell 的政策，已經遠遠超越巴塞爾公約對輸出電子產品的規範，並且也遠超越美國當地法規的最低限制。此外，負責於國內拆除電子產品的合作廠商，Dell 明確規定廠商要避免於回收時使用有毒物質而且不得雇用童工處理這些電子廢棄物。當然，在此政策中有. 38.

(47) 存在一些例外的情形，例如: 若確實開發中國家其對於某些項產品材料有需求，可視情況允許電子廢料的輸出廠商輸出這些特定的材料。. 二、Dell 的封閉式供應鏈 Dell 採行的直銷模式使 Dell 與客戶建立了更直接緊密的關係，Dell 的服務人員能夠快速得知客戶需求以免費且便捷的方式提供回收服務。按照 Dell 與客戶之間的合同約定，Dell 的資產回收再循環服務中心( Asset Recovery and Recycling service ) 通過第三方物流公司主要是美國聯邦快遞 UPS 的團隊到客戶. 政治大. 辦公地點運走淘汰的舊電腦等資訊電子設備。Dell 會負責清除覆蓋硬碟裡的資料以確保客戶資訊安全。. 立. ‧ 國. 學. 在 Dell 的回收處理計畫，一台廢棄的舊電腦有四個可能的回收路徑，包含捐贈、整新轉售、再利用、還原處理等。. ‧. 捐贈給慈善機構: 這是在 2001 年 Dell 發現客戶為他們使用過的電腦尋找捐贈. sit. y. Nat. •. io. er. 途徑後實施的，Dell 和 National Cristina Foundation (NCF)合作，如果客戶指定將淘汰的電腦作為捐贈用途時，Dell 負責回收並加以整修後，透過 NCF 作. al. n. v i n Ch 捐贈。根據 Dell 網站上提供的回收程序，客戶可以選擇退回他們的廢舊電腦 engchi U 供再循環或者捐贈使用。 •. 電腦轉售: 利用 Dell 提供的資產恢復回收服務( ASR )，為企業提供轉售的服務，如果回收後的電腦只需更換少數零組件，設備的功能和外觀符合一定的要求，電腦將進入 Dell 物流中心的庫存，在 Dell 的 outlet 網站上作為二手設備重新銷售，Dell 透過提供合適的價格折扣且提供回收品質保證等，來鼓勵並保障 Dell 二手電腦的購買。假設轉售在一個月內完成，Dell 將只收取一部分的工本費，其餘的銷售價值則還給客戶。. 39.

(48) •. 再利用: 是檢測其可用的零組件。這些零組件從報廢電腦上拆卸下來進入零組件的庫存，這些零組件可作為 Dell 提供保修服務所需更換零件的電腦使用。. •. 還原處理: 當其他所有的選項都用盡時，不能再利用的零組件和電子廢棄材料會被送往 Dell 的回收合作夥伴根據環境標準妥善處置或者進一步分離出原材料。以上幾種路徑中有的被整合到正向供應鏈，供再銷售再利用，有的則進入再. 循環，開始新的產品生命週期，其封閉式的供應鏈具有高效、低成本地實現了廢. 政治大. 棄品的循環再利用。Van Nunen 和 Zuidwijk ( 2004)討論 Dell 的 IT 資訊管理平台. 立. 實協助現封閉式供應鏈管理，Dell 的直銷模式利用 IT 資訊系統所建的交易庫存. ‧ 國. 學. 和封閉式供應鏈管理系統，幫助 Dell 與合作供應商組合成了一個虛擬企業，使在平台的供應鏈中所有成員都得以得到即時和極大程度的生產、庫存和銷售等資. ‧. 訊共享，透過資訊平台作協調運轉。比如通過封閉式供應鏈系統內部的合作，. Nat. sit. y. Dell 公司通過資訊共享可以加強對封閉式供應鏈上各個供應商的庫存和未來訂. n. al. er. io. 單作有效控制，合理的分配兩種庫存來源數量比例。在封閉式供應鏈中，透過 IT. i n U. v. 資訊管理平台除了處理客戶關係管理和庫存的追踪系統，企業也可以根據封閉式. Ch. engchi. 供應鏈中企業需求狀況對回收的物品進行合理的處理，有利於回收物品和零組件的周轉，可以幫助減少回收情況的不確定性，使再循環過程創造更多價值。Dell 不僅提供標準化的回收進而改善其服務水準，通過產品的循環再利用，大大減少資源的消耗和廢棄品的垃圾排放量，滿足客戶盡社會責任或環保的需要，事實上在為客戶提供更好的服務的同時，公司也獲得了更多的利潤。 Dell從2004年至2009年已在全球回收處理了2.75億英鎊多餘或是舊的資訊電子產品避免這些廢棄物進到垃圾掩埋場或焚燒爐。在2011財報中Dell在美國回收了9500萬英磅的電腦設備，在全球成功回收了1.5億磅的電子設備，較2010財報年間成長了16%。Dell目標在2014年回收10億英磅的電子垃圾，目前已經完成了 40.

(49) 三分之二的目標。圖 11 是2010年Dell在全球不同地區之回收計畫績效，由區域來看，Dell在主要回收來至於美國加拿大地區為最多，歐非地區次之，亞洲地區的比例則是相當的低，其主要原因是，亞洲地區大多為發展中國家，客戶的環保意識相對歐美國家低，Dell在亞洲地區推行回收計畫較其他地區來的晚；另外，亞洲有許多國家的回收體系是政府統籌，例如韓國和台灣等，Dell在台灣沒有建立回收體系，這是造成在亞洲地區回收量遠低於美國和歐洲主要原因。圖12是2010年Dell在全球以客戶和不同回收計畫之績效，以不同回收計畫來看Home Sales 占了超過一半的比例，顯示Dell透過各種不同回收計畫能吸引消費. 政治大. 者主動的將廢棄電腦作回收，而資產恢復服務(ARS)加上Dell財務服務(DFS)對企. 立. 業用戶的回收方案則是次之。. ‧ 國. 學 ‧. APJ EMEA. n. er. io. sit. y. Nat. al. AME. Ch. engchi. i n U. v. 資料來源: Dell 2010 CRR. 圖 11 : Dell 全球各地區回收之績效. 41.

(50) 立. 學. 圖 12 : Dell 全球回收計畫之績效. ‧. ‧ 國. 資料來源: Dell 2010 CRR. 政治大. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 42. i n U. v.