第七章 我國參與爭端解決機制之因應
項次 文件編號 案名
4 WT/DS267 美國高地棉補貼措施案（United States - Subsidies on Upland Cotton）
5 WT/DS268 美國油管反傾銷落日複查案（United States -Sunset Reviews of Anti-Dumping Measures on Oil Country Tubular Goods）
6 WT/DS273 韓國影響商船貿易案（Korea - Measures affecting trade in commercial vessels）
7 WT/DS276
加 拿 大 有 關 小 麥 出 口 與 進 口 穀 物 待 遇 措 施 案 （Canada - Measures relating to exports of wheat and treatment of imported grain），簡稱小麥局案
8 WT/DS280 美國對來自墨西哥之碳鋼板實施平衡措施案（United States - Countervailing duties on steel plate from Mexico）
9 WT/DS281 美國對來自墨西哥之水泥實施反傾銷措施案（United States - Anti-dumping measures on cement from Mexico）
10 WT/DS282
美國對來自墨西哥之油管實施反傾銷措施案（United States - Anti-dumping measures on oil country tubular goods （OCTG）
from Mexico）
11 WT/DS285
美國影響跨境賭博服務供給措施案（United States - Measures affecting the cross-border supply of gambling and betting services）
12
WT/DS291 WT/DS292 WT/DS293
歐 體 影 響 生 物 科 技 產 品 之 核 准 與 行 銷 措 施 案 （European Communities - Measures affecting the approval and marketing of biotech products），簡稱 GMO 案
13 WT/DS294 美國反傾銷稅規歸零計算方式案（United States-Anti-dumping
“Zeroing”）
14 WT/DS296
美國對來自韓國之 DRAMS 實施平衡稅調查案[United States - Countervailing duty investigation on dynamic random access memory semiconductors （DRAMS） from Korea]
15 WT/DS299
歐 體 對 來 自 韓 國 之 DRAMS 課 徵 平 衡 稅 案 （ European Communities - Countervailing measures on dynamic random access memory chips from Korea）
16 WT/DS312
韓 國 對 印 尼 進 口 紙 張 所 課 徵 之 反 傾 銷 稅 案 （Korea - Anti-Dumping Duties on Imports of Certain Paper from Indonesia
17 WT/DS315 歐 體 特 定 關 稅 事 項 案 （European Communities - Selected customs matters）
18 WT/DS320 WT/DS321
美國持續暫停減讓案（荷爾蒙爭端）（United States - Continued Suspension of Obligations in the EC - Hormones Dispute）
加拿大持續暫停減讓案（荷爾蒙爭端）（Canada - Continued Suspension of Obligations in the EC - Hormones Dispute）
19 WT/DS332 巴西影響翻修輪胎進口之措施案（Brazil - Measures Affecting Imports of Retreaded Tyres）
20
WT/DS339 WT/DS340 WT/DS342
中 國 大 陸 影 響 汽 車 零 件 進 口 之 措 施 案 （China - Measures Affecting Imports of Automobile Parts）
項次 文件編號 案名
21 WT/DS350 美 國 持 續 採 用 歸 零 法 則 案 （United States - Continued Existence and Application of Zeroing Methodology）
22 WT/DS355
巴西對阿根廷進口之特定樹脂採行反傾銷措施案（Brazil - Anti-Dumping Measures on Imports of Certain Resins from Argentina）
23 WT/DS357
美國對玉米及其他農產品之補貼與其他境內支持案（United States - Subsidies and Other Domestic Support for Corn and Other Agricultural Products）
24 WT/DS362
中 國 大 陸 影 響 智 慧 財 產 權 之 保 護 與 執 行 措 施 案 （China - Measures Affecting the Protection and Enforcement of Intellectual Property Rights）
25 WT/DS363
中 國 影 響 出 版 品 及 其 他 視 聽 產 品 之 貿 易 權 與 配 銷 服 務 案
（China - Measures Affecting Trading Rights and Distribution Services for Certain Publications and Audiovisual Entertainment Products）
26 WT/DS365
美國提供農產品境內支持與出口信貸保證案（United States - Domestic Support and Export Credit Guarantees for Agricultural Products）
27 WT/DS366 哥倫比亞實行參考價格及進入港口限制措施案（Colombia - Indicative Prices and Restrictions on Ports of Entry）
28 WT/DS367 澳洲影響蘋果進口措施案（Australia - Measures Affecting the Importation of Apples from New Zealand）
29 WT/DS371 泰國關稅及內地稅措施影響香菸銷售案（Thailand - Customs and Fiscal Measures on Cigarettes from the Philippines）
30 WT/DS375 WT/DS376
歐盟對資訊科技產品課稅案（European Communities and its Member States - Tariff Treatment of Certain Information Technology Products）
31 WT/DS379
美國對中國大陸特定產品課徵反傾銷稅及平衡稅案（United States - Definitive Anti-Dumping and Countervailing Duties on Certain Products from China）
32 WT/DS381
美國禁止墨西哥鮪魚及鮪魚產品進口銷售案（United States - Measures Concerning the Importation, Marketing and Sale of Tuna and Tuna Products）
33 WT/DS382
美國對巴西進口柳橙汁採取反傾銷措施案（United States - Anti-Dumping Administrative Reviews and Other Measures Related to Imports of Certain Orange Juice from Brazil）
34 WT/DS383
美國對泰國進口塑膠手提袋採取反傾銷措施案（United States - Anti-Dumping Measures on Polyethylene Retail Carrier Bags from Thailand）
35 WT/DS384 WT/DS386
美國原產地標示法案爭議案（United States - Certain Country of Origin Labelling Requirements）
36 WT/DS389
歐 盟 禁 止 美 國 禽 肉 及 禽 肉 製 品 進 口 之 限 制 案 （European Communities - Certain Measures Affecting Poultry Meat and Poultry Meat Products from the United States）
項次 文件編號 案名 37 WT/DS391,
南 韓 對 加 拿 大 牛 肉 採 取 進 口 禁 令 案 （Korea - Measures Affecting the Importation of Bovine Meat and Meat Products from Canada）
38 WT/DS392 美國對中國大陸禽肉進口限制措施案（United States - Certain Measures Affecting Imports of Poultry from China）
39
WT/DS394 WT/DS395 WT/DS398
中 國 大 陸 實 施 原 物 料 出 口 限 制 措 施 案 （China - Measures Related to the Exportation of Various Raw Materials）
40 WT/DS396 WT/DS403
菲 律 賓 課 徵 蒸 餾 酒 稅 案 （Philippines - Taxes on Distilled Spirits）
41 WT/DS397
歐 盟 對 中 國 大 陸 鋼 鐵 緊 固 件 實 施 反 傾 銷 措 施 案 （European Communities - Definitive Anti-Dumping Measures on Certain Iron or Steel Fasteners from China）
42 WT/DS399
美國對中國大陸進口輪胎實施特別防衛措施案（United States - Measures Affecting Imports of Certain Passenger Vehicle and Light Truck Tyres from China）
43 WT/DS412 加 拿 大 再 生 能 源 產 業 政 策 案 （Canada - Certain Measures Affecting the Renewable Energy Generation Sector）
44 WT/DS423 烏克蘭課徵蒸餾酒稅案（Ukraine - Taxes on Distilled spirits）
資 料 來 源 ：WTO 網 站， http://www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_by_country_e.htm， 最後 瀏 覽 日 期 ：2011 年 11 月 10 日； 本 研究 整理 。
我國以指控國身分參與之爭端案件計有三件，分別說明如下：
表 7-2 我國以「指控國」身分參與之爭端案件
項次 文件編號 案名
1 WT/DS274
美國對部分鋼鐵產品實施確定防衛措施案（United States - Definitive Safeguard Measures on Imports of Certain Steel Products，又稱美國鋼鐵 201 案）
2 WT/DS318
印度反傾銷措施案（India - Anti-Dumping Measures on Certain Products from the Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu）
3 WT/DS377
歐 盟 對 特 定 資 訊 科 技 產 品 關 稅 待 遇 案 （ European Communities and its Member States - Tariff Treatment of Certain Information Technology Products）
1. 美 國 對 部 分 鋼 鐵 產 品 實 施 確 定 防 衛 措 施 案 （ WT/DS274, United States - Definitive Safeguard Measures on Imports of Certain Steel Products，又稱美國鋼鐵 201 案）
美國於 2002 年 3 月 20 日開始實施鋼鐵防衛措施，隨後，包括歐盟、日 本、韓國、中國大陸、馬來西亞、挪威、瑞士、澳洲、紐西蘭、保加利亞及 巴 西 等 國 要 求 與 美 國 進 行 雙 邊 諮 商 （ 其 中 8 國 最 後 聯 合 要 求 成 立 爭 端 小 組），我國嗣後亦與加拿大、墨西哥、土耳其、古巴、委內瑞拉、泰國與馬 來西亞等國以「第三國」身分，參加前述 8 國提出之爭端程序（WT/DS248, WT/DS249, WT/DS251, WT/DS252, WT/DS253, WT/DS254, WT/DS258, WT/DS259 ） 。 2002 年 11 月 1 日 ， 我 國 另 向 美 國 直 接 提 出 諮 商 請 求
（WT/DS274），為我國在 WTO 下首次提出之指控案件。
2003 年 12 月 10 日，WTO 爭端解決機構採認上訴機構報告，正式認定 美國鋼鐵防衛措施違反 WTO 規範，並建議美國應儘早排除，美國則表示已 於同（2003）年 12 月 5 日撤銷，全案爭議終獲解決。本案首開我國在 WTO 進行訴訟的行動，亦為我國同時以「第三國」身分與指控國身分參與爭端解 決程序，爭取我國在 WTO 規範下利益的成功案例。
2. 印度反傾銷措施案（WT/DS318, India — Anti-Dumping Measures on Certain Products from the Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu）
我國於 2004 年 10 月 28 日，針對印度對我國出口之亞硝酸鈉、解熱鎮 痛藥劑原料、壓克力纖維產品、水黏性合板膠帶、燒鹼、過錳酸鉀及止痛抗 發炎針劑共 7 項產品實施反傾銷措施，認為印度違反 GATT 第 6.1、6.2 條、
《反傾銷協定》第 1、2、3.1、3.2、3.3、3.4、3.5、3.7、3.8、4、5、 6 （包 括附件 2）、7.4、12.1 及 12.2 等條文，向印度請求雙邊諮商。
2005 年 2 月，我國貿局與印度商工部於印度新德里就系爭措施進行諮 商，過程中，我向印方列舉其違反《反傾銷協定》及 GATT 1994 之相關事 證，經過第一回合諮商後，印方釋出善意，撤銷其中 5 項反傾銷措施。在此 案例中，我國成功地依據爭端解決機制之諮商程序，促使印度撤銷對我國部 分反傾銷措施，確實保障業者權益。
3. 歐 盟 對 特 定 資 訊 科 技 產 品 關 稅 待 遇 案 （ WT/DS377, European Communities and its Member States — Tariff Treatment of Certain Information Technology Products）
2008 年 8 月，我國與美國、日本共同在 WTO 指控歐盟對於屬於資訊科 技協定（ITA）承諾表中應享有免關稅待遇之三項產品課徵 6%～14%不等之 關稅，違反 GATT 1994 第二條有關關稅減讓之承諾義務。WTO 嗣成立爭端 小組，於2010 年 9 月召開之 DSB 例會採認本案小組最終報告，確認我等勝 訴。此為我國成為 WTO 會員以來，首次獨自以指控國身分訴諸 WTO 爭端 解決機制後正式成案之爭端案件，以積極的做為維護我國自身商業及產業利 益。
由於歐盟涉違反 ITA 承諾表對於應享有免關稅待遇之產品，包括液晶顯 示器（Flat Panel Display）、部分類型之機上盒（Set-top Box）、以及具影 印、掃瞄、傳真或列印功能之多功能事務機課以6%～14%之關稅，違反 GATT 1994 第二條關於關稅減讓之承諾義務，為消除歐盟違法措施對我國產業之 影響，並防止歐盟措施可能再造成擴大課稅產品範圍、不利產品功能創新改 進等後續不良影響，我國遂與美、日合作，對歐盟為違法措施提出指控。
2010 年 9 月 21 日，由 DSB 會議採認小組報告，認定歐盟應改正相關措 施，賦予系爭產品免關稅待遇，因歐盟未提起上訴，本案即告確定。歐盟確 定敗訴後，台灣輸歐的液晶顯示器將不再被課徵 14%關稅。
我國加入 WTO 迄今，為維護我在 WTO 下公平貿易之權益，而以指控 國及「第三國」身分，積極參與爭端解決程序外，為因應日益重要的相關法 律事務，2004 年 5 月，我國正式加入「世界貿易組織法律諮詢中心」（Advisory Center of WTO Laws, ACWL），成為其會員，俾能向該中心尋求 WTO 法律 諮詢及爭端解決服務，並參與該中心為 WTO 會員代表團團員開辦的法律訓 練課程，以提升我國處理經貿法律事務之整體能力。
須特別提出者，截至目前，我國尚未接受其他 WTO 會員正式指控我經 貿措施違反 WTO 之爭端案件，顯示我國入會後力求符合 WTO 規範。在全 球主要貿易國家中，目前僅香港、新加坡、瑞士、紐西蘭與我國等極少數國 家未在 WTO 架構下遭受其他會員指控，甚屬難得。
我國主動尋求爭端解決，以爭取權益的策略，獲致重大之法律與經濟效 益。其中，印度積極實施反傾銷措施以保護其國內產業，目前高居全球實施 反傾銷調查與課徵反傾銷稅數量最多的國家，從 1995~2010 年間，共計實施 450 件反傾銷措施。而截至 2010 年 12 月 31 日止，印度亦為全世界對台灣 課徵反傾銷稅最多的國家，目前我國共有 35 件產品遭印度課徵反傾銷稅。127 在 2004 年我國向印度提出諮商請求並獲致解決後，印度對我實施反傾銷調 查及課徵反傾銷稅的做法已較過去謹慎，以避免我國再度提出指控。
此外，我對歐盟指控 IT 產品案件不僅是 WTO 下第一件涉及 ITA 協定 的爭端案件，對於釐清 ITA 協定解釋與適用深具意義外，透過此一確定裁 決，更確保我國輸歐之 IT 產品享有零關稅之待遇，不僅為我業者節省可觀 的關稅支出，更有助我國 IT 產品在國際市場上享有公平競爭地位，對我產 業長期發展具正面意義。據估計 ，國內業者包含奇美、明基（BenQ）、友 達等面板廠均因此受惠，業者一年約計節省新台幣 196 億元關稅支出；128更
127 Anti-dumping Measures: Reporting Member vs Exporting Country 01/01/1995 - 31/12/2010, http://www.wto.org/english/tratop_e/adp_e/ad_meas_rep_exp_e.xls
128 我輸 歐盟 面 板 確 定零 關 稅， 經 濟日 報 ，2010 年 9 月 22 日 。