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伍、臺灣高等教育全面品質管理之相關研究

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理模式以ISO 模式,以及全面品質管理(total quality management, TQM)模式最常被 提及(王雅慧,2002;王德芳,2000;洪宗邦,2004;廖佳玲,2010;Gaalen, 2010)。 其中ISO 9001 涵蓋組織中所有關鍵流程的程序,包括監控程序以確保有效率、保存 記錄、檢查產出成果的缺陷並在必要時的適當糾正措施、定期檢討個別流程和品質體 系本身的有效性、促進持續改進;而全面品質管理則是在ISO 模式上更為要求達成既 定品質目標的管理措施,涵蓋了規畫、組織、指揮、控制和保證等品質理念(Gaalen, 2010)。可見全面品質管理的概念相當適宜進行品質保證機制運作之延用,因此本研 究後續將把全面品質管理之精神與措施融入高等教育機構品質保證之架構當中。

伍、臺灣高等教育全面品質管理之相關研究

為了參照過往國內高等教育全面品質管理的相關碩博士論文研究,本研究使用

「臺灣博碩士論文知識加值系統」,以「全面品質管理」以及「高等教育或大學」兩 組關鍵字搜索篇名,搜索高等教育全面品質管理之相關論文研究,以下僅就各篇後續 較相關本研究部分進行說明,分述如下。

簡啓霖(2013)之「教師人格特質與全面品質管理對學習成效的影響:以高屏地 區大學校院為例」,對大學生進行問卷調查,研究結果指出教育單位要提升學生學習 成效,應該引進全面品質管理的理念。對學校組織管理實務的建議則提出學校應確實 引進全面品質管理的理念,建立教職同仁全面提升教育品質的認同,建立全面提升教 育品質的共識,以提升學校教育的品質。

楊政誼(2008)之「高等教育實施全面品質管理架構與流程之個案研究」分析結 果發現,行政服務與教學的各構面間,有著高度的相關性。並根據分析結果及參考文 獻,提出個案大學實施全面品質管理的架構,即行政服務與教學的每個構面需進行 PDCA 的循環,滿足學生、業界、校友與家長的期望,並進一步達成學校的遠景、理 念與宗旨。

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劉繡岑(2007)之「以全面品質管理理念建構科技大學學院本位之教學品質管理 系統」,以科技大學醫學與健康領域之個案學院為對象進行問卷調查,研究結果指出,

運用全面品質七大理念,共獲得五大向度及75 項有效內涵項目,以全體教職員生對 各內涵項目適切度認知之看法,獲得41 項必備條件,做為教學品質管理系統中之架 構元素。

洪宗邦(2004)之「我國大學校長服務型領導與全面品質管理關係之研究」,針 對我國159 所大學校院校長進行問卷調查,研究結果指出整體觀我國大學校長同意全 面品質管理的各面向內涵,大學校長全面品質管理同意程度依序為「品質至上」、「主 管承諾」、「顧客導向」、「教育訓練」、「全面參與」以及「資料本位」。

許煜凡(2002)之「全面品質管理(TQM)應用於警察教育之可行性研究:以中 央警察大學為例」,針對警察大學內教職員及校內受訓人員進行問卷調查,研究結果 指出全面品質管理原則歸納成八個層面,包括「領導風格」、「教育品質」、「策略性目 標與計畫」、「服務滿意度」、「過程品質管理」、「內外溝通與回饋」、「人力資源管理」、

「組織未來發展方向」等。

林素鈺(2002)之「大學校院認證 ISO9000 與其行政服務品質」,針對已通過ISO 9000 認證之國內大學校院教職員生進行問卷調查,研究結果指出:1. 全面品質管理 與ISO 9000 關係密不可分;2. 大學校院認證 ISO 9000 已成趨勢;3. 大學校院落實 ISO 9000 情形屬中上程度;4. 大學校院行政服務品質情形屬中上程度。

李怡禎(2001)之「高等教育行政人員全面品質管理教育訓練課程內涵之研究」, 針對各領域全面品質管理專家進行問卷調查,研究結果指出,對高等教育行政人員而 言,問卷中所有課程內涵在六點尺度中均達到4 分以上的重要性,依序排列為「顧客 至上」、「持續改進」、「事先預防」、「團隊合作」、「資料基礎」以及「品管概念」。至 於「品質承諾」、「全面參與」、以及「人力資源」構面的重要性程度較不如前六項。

林宜玄(2001)之「我國科技大學實施全面品質管理策略之研究」,針對 11 所科

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技大學一級行政單位主管進行問卷調查,研究結果指出:1. 科技大學必須明確界定學 校的顧客與供應者,以利全面品質管理的實施。2. 科技大學必須盡力排除實施全面品 質管理的潛在障礙。3. 科技大學實施全面品質管理的重要目標,依序為:提昇教育品 質、提昇競爭力、營造品質文化、達成發展願景與目標、提高學術聲望、強化財務能 力、提高顧客滿意度及滿足顧客需求。4. 有利性較高的外部環境條件,包括:提升教 育品質、產業人力需求、提升畢業生知能、提升經營效能、提升工作績效。5. 有利性 較低的外部環境條件,包括:教育經費不足、教育資源減少、學齡人口減少、大學數 量增加、教育成本提高、開放國外大學設校、自籌校務基金等。6. 有利性較高的內部 環境條件,包括:承諾改善品質、營造品質文化、促進全員參與、鼓勵團隊合作、訂 定發展目標、激勵創新工作、依據需求規劃課程。7. 有利性較低的內部環境條件包括:

顧客的滿意度調查、教職員的參與時間、教職員的品管知能、將學生視為顧客的意願、

顧客的需求調查、滿足顧客需求的方案、運用品管方法的能力、接受教育訓練的機會、

夥伴關係的建立、品質指標的訂定。

柯麗蓉(1999)之「大學校院高階主管全面品質管理態度與學校組織文化關係之 研究」,針對34 所大學校院及 7 所軍事院校的高階主管進行問卷調查,研究結果指出 已實施全面品質管理的大學校院呈現最高度的支持性與創新性文化,而有最低度的科 層性文化;未實施TQM 的大學校院則為其次;已實施全面品質管理的大學校院其高 階主管對TQM 的態度顯現最高度的贊同,未實施全面品質管理的大學校院高階主管 對TQM 的贊同度其次。

王令宜(1996)之「教育創新的推廣與組織氣氛關係之研究:以淡江大學實施全 面品質管理體系之個案為例」,針對淡江大學全職教師進行問卷調查,研究結果指出:

1. 淡江大學教師對學校實施全面品質管理之關切現況,普遍屬於不瞭解但願意吸收 更多資訊的階段;而教師對組織氣氛的知覺大致屬於中等開放程度。

綜觀上述碩博士論文研究,多數研究對象都為個案學校或區域性調查,鮮少對所

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有大專校院進行廣泛調查,對於各校品質實施之研究相當有限,近五年內僅有簡啓霖

(2013)之研究,此凸顯出全面對我國大專校院進行品質管理研究之需求。