第一章 緒論
第一節 問題陳述與研究動機
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第一章 緒論
本章緒論共分成四小節：問題陳述與研究動機、研究目的、研究問題、名 詞解釋。藉此描述本研究之背景概況與重要性，並說明引發研究者探究之契機 為何，在陳述問題核心及研究方向之後，提出本研究中重要名詞的操作型定 義，為整體研究進行概介。
第一節 問題陳述與研究動機
臺灣於2018 年正式宣告邁入「高齡社會」(aged society)，踏入全新分水 嶺，整體老年人口比率突破14%，在亞洲地區中僅次於日本，每七人中便有一 位是老年人，引起國家與社會對於相關政策制訂、醫療資源供應、提升生活品 質等方面的迫切關心（黃國樑，2018 年 4 月 10 日）。根據世界衛生組織
（World Health Organization，簡稱 WHO）定義，65 歲以上老年人口超過一國 總人口數7％的社會稱之為「高齡化社會」(ageing society)，臺灣於 1993 年即 進入所謂的高齡化社會（林珊如，2005）。國家發展委員會《中華民國人口推估
（2018 至 2065 年）》報告也指出，2026 年將跨越 20%大關進入「超高齡社會」
(super-aged society)，並在未來三至十年間轉為人口負成長，速度超越歐美日等 先進國家（國家發展委員會，2018）。老化指數1更已在2016 年超過 100%、
2019 年 5 月則為 115.48%，顯示老年人口數已超越幼年人口數（內政部統計 處，2019）。政府及各行政單位，包含圖書館等機構，再也不能忽略未來因少子 化、平均壽命增長而大幅增加的老年人口，需完善相關措施。
由上述諸多統計資訊可探知，社會中老年人口大幅成長將會使圖書館服務 對象的年齡結構改變、新讀者群因應而生，意即廣大的「樂齡族」或「樂齡讀 者」出現，我國圖書館界近些年因應國際潮流，與老年人生理機能於50 歲左右 即開始退化、提早規劃退休生活之所需，通常將55 歲以上之中高齡讀者通稱為
「樂齡族」（曾淑賢，2009）。而國家圖書館最新發行之《107 年臺灣閱讀風貌 及全民閱讀力年度報告》則顯示此趨勢，全國「55 至 64 歲」的族群近兩年借 閱率成長最多，上升3.30%、佔整體借閱量的 10.82%；「65 歲以上」則較去年 借閱率上升0.37%、佔整體借閱量 5.38%，皆得以看出樂齡族的閱讀力不容小 覷，並持續成長當中（國家圖書館，2019）。
1 旨在衡量一地區人口老化之程度，其值為（65 歲以上人口數）／（14 歲以下人口數）*100
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一步了解服務客群並做出應對措施(Bennett-Kapusniak, 2013)。近幾年各地公共 圖書館紛紛強化中高齡者的讀者服務，諸如設立「樂齡專區」和「樂齡學習中 心」、舉辦樂齡族閱讀推廣活動等（林佳穎，2015；曾淑賢，2009）。希望將圖 書館打造為終身學習的場所、生活的第三空間，促進達到成功老化或活躍老化‧ 國
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入圖書館樂齡服務，只是可惜目前對此方面的理論較少著墨。「成功老化」係指 在個人的老化過程中，維持避免疾病與失能、良好認知、積極社會參與、與充 滿正向積極的靈性和生命觀（洪櫻純，2012），故樂齡族在面對其老年生活時，
可能會產生與其他族群相異的生活規劃、資訊需求，圖書館要如何輔助樂齡族 成功老化、支持其需求，成為一個需要探究之問題。
在現階段樂齡族的圖書館服務中，公共圖書館已提出不少針對樂齡讀者的 學習活動、建置館藏、設立樂齡專區等，但尚在起步階段（曾淑賢，2009）。
而臺北市立圖書館（簡稱北市圖）於 2008 年之後便陸續在館內規劃樂齡學習中 心，至今約十年歷史，結合說故事、讀書會等方式提供特色活動，是國內公共 圖書館樂齡服務的先驅（林佳穎，2015），而臺南市則是六都之中擁有第二高老 年人口比率的地區，僅次於臺北市（內政部統計處，2018a），因此臺南市立圖 書館（簡稱南市圖）在近些年藉由〈公共圖書館閱讀環境與設備升級實施計 畫〉、〈區圖書館閱讀環境優質化計畫〉等補助，將館舍空間進行改造，並添增 無障礙設施或樂齡專區（國立公共資訊圖書館，2018a；曹婷婷，2017 年 4 月 23 日），於 2018 年辦理約 240 場銀髮族閱讀推廣活動，積極投入樂齡服務中
（國家公共資訊圖書館，2019b）。在種種公共圖書館的作為中，看見對於高齡 社會衝擊的回應與重視，但也希望能夠審視過去數年的成效與成果，尤其是關 於推廣活動、以及不同地區的比較研究，並且研究者想更進一步地試問：當前 圖書館服務是否能夠深入使用者的生活，幫助樂齡族更加邁向成功老化。
故本研究旨在其一：探討面臨高齡社會時，公共圖書館對於逐年成長的樂 齡讀者群，除了注重服務提供、與利用經驗外，如何更主動而積極地站在樂齡 族的立場，從「生活和老化過程」為主、從「人」出發來看待樂齡族資訊需 求、與公共圖書館服務；其二：比較不同地區背景、服務方式差異等影響，跳 脫過往僅討論某地區內之侷限。因此本研究將逐步探問，樂齡族有哪些層面的 老年生活轉變、較為特殊之資訊需求類別為何，而公共圖書館又將如何應對、
並為樂齡族讀者提出滿足其資訊需求或嗜好的服務，利用館藏資源、推廣活 動、空間等增進身心健康資訊的傳播，以及促進社會參與，提高成功老化程度 而擁有滿足而富有的老年生活，此外不同地區（北市圖、南市圖）是否有所差 異。故整體而言，將從成功老化理論作為出發，探索公共圖書館可以在樂齡族 老化過程中扮演之角色，以及如何透過館藏、推廣活動、空間等服務協助其成 功老化，獲得身、心、靈的充實與社會參與，讓圖書館走進每個樂齡族的生活 當中，期許本研究可提供一個輔助成功老化的圖書館樂齡服務模式建議。