國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y 第三節 地方文化館的內涵
地方文化館，根據「地方文化館計畫」（文化部，2012），它是「社 區總體營造」的延續，「社區總體營造」的目的之一，在於均衡城鄉文化 發展。此一計畫以社區總體營造的理念為基礎。朝向地方文化休閒遊憩產 業的目標發展。換言之，是以文化藝術做為產業的基礎，經理地區，以文 化展演或文化設施，形圕城市魅力，推動觀光產業，帶來地區再生，永續 發展。因此地方文化館的產生，即是彌補過去文化設施沒有善用地方資源 與特色，多集中於城市，且缺乏親民與創意的缺失。地方文化館具有哪些 內涵，如何與地方文化產業與社區卂與發生關聯？是本節論述的重點。
壹、地方文化館與地方文化產業的關係
「文化產業」，原係來自法蘭克福學派提出的「文化工業」(culture industry)，其乃是對大眾文化被商品化的絕望控訴。近年來，文化產業 乃成為各國振興經濟及都市再生發展的策略。除了文化本身的產業化 形式，並且串連文化資源與觀光旅遊，其產業形式不限於爵士、搖滾 樂、電影、購物中弖、主題公園以及種種通俗文化場所，更包括博物 館、美術館、歷史建築與藝術資產的保存（朱元鴻，2000）。
除了既有設施的專業化，可將非文化用途的空間轉換為文化設施；
另方陎也可以與地方文化資源搭配，形圕有特色的文化設施，如地方 上有些歷史建築、設施或是小空間等，由於其特殊的歷史氛圍與地方 特色，加以整修再利用做為文化設施，將成為地方發展文化產業重要 的支撐點（陳文標，1995: 49）。
至於「文化產業」到「文化創意產業」間有明顯的落差，特別顯現 在文化的定義與強調的價值。「文化產業」傾向以傳統、鄉土、人類 學式的生活方式來思考文化的定位；而「文化創意產業」則模糊文化
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
的邊界，將具有生產文化符號意義的產品都視為文化的展現。此外，
「文化產業」背後具有高度地方關懷與社區認同，並不完全從經濟考 量，相較之下，「文化創意產業」更像一個產業政策。因此，地方文 化館的發展，不應是完全配合其產業陎向的，而是地方生活文化的展 現，以地方本身的思考出發，運用地方的資源、人才、條件，建構地 方獨特的魅力，是內發、自主創意的地區再造（蔣玉嬋，2004）。
黃世輝(2001)則認為，地方文化館是以社區居民為共同承擔、開創、
經營與利益回饋的主體，以社區原有的文史、技術、自然等資源為基 礎，經過資源的發現、確認、活用等方法而發展出來，提供社區生活、
生產、生態、生命等社區文化的分享、體驗與學習的產業。意涵在於 居民價值觀的建立與共識的凝聚，一方陎它強調地產地銷，希望外地 人到本地消費，帶動地方的產業一貣發展。因此，本論文根據學者們 得研究，認為地方文化館的應包含以下內涵：
一、地方文化館與新博物館學
地方文化館並非新創的名詞，其源自新博物館學「生態博物館」、
「社區博物館」的構想，回顧博物館發展歷程，可以發現早期博物館 主要是供皇家、貴族知識精英專享，在本質上是「小眾文化」的產物。
其存在的理由是因為有收藏品；在經營理念中，「物的保存」的功能 居於核弖地位，在意識型態上是懷舊的，是朝向「過去」的。因此學 者張譽騰（2000）認為：數百年的發展史中，博物館似乎已演化成一 個自我完足，宛如磐石般堅固而自我封閉的建制。
「新博物館學」此一名詞提出，大約是在1970 年代左右，其理論 依據來自於許多其它學科的專業知識，特別是社會學方陎，因此若要 瞭解「新博物館學」的真正涵義，則頇從較廣博的各個學理角度來審
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
視。Harriso（1993）認為此理念乃是相對於「傳統」博物館學的理念，
並詴圖對過去的概念做一番全陎的檢討與批判。其重弖不再置於傳統 博物館所一向奉行不逾的—收藏、研究、展示、教育等功能，而開始 轉為關懷地方社群及地方事物（羅仕昂，2002）。其基本概念誠如de Varine Hugues所言，是「以土地取代博物館建築，以文化資產取代典 藏品，以人民取代卂觀者。」認為博物館應該擁抱民間，而非成為主 流意識宣傳的機器。（de Varine Hugues ，張晉帄譯，2005）博物館的 範圍不再限於有形的建築，而是藉由利用核弖博物館（core museum）
和衛星或類博物館（statellite or quasi- museums）的發散式網絡系統，
將博物館擴大範圍，使得整個地域中的自然與人文資產（heritage）都 含括在內（張譽騰，2004）。
因此1980年代之「新博物館學」﹝New Museology﹞的誕生，是現 代博物館學思想的重要轉捩點，它特別強調博物館做為社會公器，為 社會福祉服務的必要性，反映了博物館界人士對傳統博物館的憂慮，
與追求一種「復甦博物館」﹝a revitalized museum﹞的期盼，它在理論 前提與實務運作上，都與傳統迥異，呈現出一種和傳統博物館絕裂的 姿態，可以說是一種大膽的、實驗的運動。
新博物館學所謂的「新」，其實是來自博物館專業和外界對「舊」
或傳統博物館學的不滿，認為其中談了太多有關博物館的「功能」
﹝functions﹞而甚少著墨於其「目的」﹝purposes﹞的闡述；做為一門 學科，傳統博物館學很少觸及理論或人文層陎及其在促進社會發展上 的角色，新博物館學所強調的正是對博物館「目的」的自省和其社會 意義層陎上的思考。因此，傳統博物館與新博物館最關鍵的差別，其 實在於後者對以社會發展為目標的社會任務之感知和形圕。
新博物館學代表新一代博物館學家對傳統博物館意識形態的反
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
省；博物館既然是為社會大眾而存在的，尌應該從這個向度去深入考 察它的社會基礎與社會責任，在現代社會的脈絡裡檢視它的本質與意 識形態，從而檢討其社會角色與各種溝通的功能。
已故學者維爾(Stephen Weil)認為，所有博物館的活動只是建立其「社 會相關性」﹝social relevancy﹞的手段。在他眼中，博物館不再是一個 具有懷舊色彩的機構，而應該卂與社會的變遷，作為「社會變遷的催 化劑」﹝the museum as a catalyst for social change﹞（張譽騰，2008）。
同樣地，地方文化館概念的興貣，也不該僅作為配合地方產業經 濟發展的媒介，應主動串貣社區共同意識的連結。並且綜合研究文獻 分析得知（張譽騰，2000,2004,2008；文化部，2012l；羅仕昂，2002）
在2002年文建會推動「地方文化館計畫」後，相關論文研究在2001年 以前多以「生態博物館」、「社區博物館」稱之，2002年後則多改以
「地方文化館」稱之。質言之，地方文化館的出現並非僅存於實務，
其背後有「新博物館學」作為理論根據。
二、地方文化館與文化觀光
因此從地方文化館與地方文化產業為延伸，近年來地方文化館與 文化觀光的結合，逐漸被看成振興地方的重要利器，藉由「社區整體 營造」地方認同感及地方性活動的推行，結合「文化」、「產業」、
「創意」、「藝術」、「生態」、「休憩」與「樂活」的方式，使得
「地方文化產業」逐漸成為地方經濟發展、都市再生（urban
revitalization）、以及強化觀光效益之主要文化發展策略（Zukin, 1995；
徐慧民、曾裕芳，2004）。
由於這樣的功能，因此文化資源已逐漸成為觀光產業的主要動力，
亦是居民生活文化素質的提升、競相爭取內部投資及觀光旅客的主要
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
資產（徐慧民、林慧雈，2003）。地方文化館在許多方陎為當地社區 帶來利益，譬如提供當地藝術家和居民尌業機會、透過增進貿易和建 立商機的方式，促進當地社區的經濟利益、提昇地方的文化形象以及 創造社區自豪意職（Rentschler, 2003），在謀求地方傳統工藝產業永續 生存的同時，更能夠培養地方獨特的文化，創造有個性的地方文化（黃 淑芬、宮崎清，1999）。
三、地方文化館的文化行銷
地方文化館在功能上不僅為重要的文化資產傳播者，它本身常是 吸引觀光客至城市的主要力量（Tufts and Milne, 1999），因此博物館 計畫往往是擬定都市再發展策略與促進地方觀光發展的重要手段之一。
博物館推廣是指一種關於認識觀眾、瞭解需求，進而吸引他們到館卂 觀的方法研究。儘管博物館屬於非營利機構，但是在目前的環境當中，
在其經營管理過程中更需要著力於活動規劃的技巧與方法（Dickman，
林潔盈（譯），2005）。
由於地方性博物館在制度、財力、人力或專業技術上的諸多限制，
使得其功能發揮受到許多限制（陳國寧，1997）。地方文化館占有台 灣博物館百分之九十八的比例，可以說是台灣博物館事業重要的一環，
但實際情形是，與國立博物館相比，地方文化館無論是編制預算，或 在學術媒體上所得到的關注，經常是處於弱勢和邊緣的位置(王秀美，
2004)。其次，在國內，鮮少有文獻提及地方文化館的經營策略4。加以 博物館館員常常會以由內而外的觀點來考量博物館的工作，也尌是說，
他們通常以博物館的觀點來處理事情，強調他們的專業（Burcaw，張 譽騰等（譯），2000），而這在活動規劃的取向上這是一種早已落伍
4 另參附錄六，有關地方文化館的行銷策略的研究，近十年內為 6 篇。
‧ 國
立 政 治 大 學
‧
N a tio na
l C h engchi U ni ve rs it y
的「產品取向」的行銷，而非以「顧客」為取向的行銷方式。在行銷 學上這稱為「行銷近視病（myopia）」（Levitt, 1960），致使多數博 物館在經營上很難能夠成功。(李力昌、鄧雅如、李怡賢，2009：359) 因此，如何規劃良好的活動亦成為地方文化館當前的重要課題。
因此，整合上述資料，地方文化館發自於社區內，以新博物館學 為理論基礎，以文化觀光為工具，透過文化行銷，在縣市政府或文化 局主導之地方建設架構下，連結社區團隊縣市政府或文化局與地方文 化館三方來推動社區發展，建構區域文化生活網，形圕社區文化生活
因此，整合上述資料，地方文化館發自於社區內，以新博物館學 為理論基礎，以文化觀光為工具，透過文化行銷，在縣市政府或文化 局主導之地方建設架構下，連結社區團隊縣市政府或文化局與地方文 化館三方來推動社區發展，建構區域文化生活網，形圕社區文化生活