專家座談之執行與資料分析

(二)實施方式

本訪談從 106 年 8 月至 106 年 11 月進行深度訪談，其步驟如下：

1. 訪談前的聯繫及邀請：本計畫先行擬定訪談名單後，再透過電話及邀請函 (附件一)的發送，邀請專家學者、國內公(含直聘中心)、私立就業服務機構、

政府有關外勞事務相關部門、我國主要外勞輸入國駐台代表處代表參與訪 談活動。若願意參與訪談，則以參與者的便利性為主，安排時間及地點進 行深度訪談或是電話訪談。

2. 正式訪談：訪問前再次說明訪談的主題與目的，並提醒訪談過程中會全程 錄音，訪談資料僅做為整體分析不做個案探討。進入正式訪談後，依據訪 談大綱依序詢問，過程中若不清楚受訪者所表達之內容，訪員可針對該內 容進行追問。若專家學者、國內公(含直聘中心)、私立就業服務機構、政 府有關外勞事務相關部門、我國主要外勞輸入國駐台代表處代表有另想補 充的議題，可於回答完訪談大綱題項後進行補充。訪談時間約 30 至 50 分 鐘。

3. 資料處理：資料蒐集後，訪員針對專家學者、國內公(含直聘中心)、私立 就業服務機構、政府有關外勞事務相關部門、我國主要外勞輸入國駐台代 表處代表回答的內容進行各題項的摘要整理，訪談資料的彙整做為後續專 家座談以及評估我國在既存輸出國若停止輸出勞工及其他目的國將可能 調整引進勞工政策下，如何因應未來新局。

第二節 專家座談之執行與資料分析

國在既存輸出國將停止輸出勞工及其他目的國將可能調整引進勞工政策下，如 何因應未來新局，以作為政策規劃之參考。本研究計畫依據勞動部勞動力發展 署之需求建議，提出相關的研究規劃，目的為透過多元化資料精確瞭解目前勞 工政策之執行狀況，並提出政策規劃建議。

本計畫邀請學者專家、就服機構及政府外勞事務相關單位之專家代表，綜合討 論深度訪談初步結果，瞭解政策實施是否完善，執行面是否有特殊困難，針對 不同的需求等並提出具體政策建議。

二、討論議題

(一) 外勞輸入國(日本、香港、韓國、新加坡)的外勞政策(管理、人權、勞工權 益保障)，是否有我國值得借鏡之處?而這些政策對我國有何影響?我國外勞 政策的競爭優勢為何?

(二) 我國的外勞來源國(印尼、越南、菲律賓、泰國)，選擇我國之主因?渠等對 我國的外勞政策有何建議?

(三) 鄰近國家包括柬埔寨、印度、緬甸、斯里蘭卡、寮國等，是否可能成為我 國外勞來源國，我國是否具備吸引其勞動力輸入之利基，或有何阻礙?

(四) 我國外勞政策如何因應新局

(五) 我國的外勞來源國(印尼、越南、菲律賓、泰國)未來可能會停止或減少輸 出外勞，如供給減少，對我國對哪些產業有所影響，帶來何種影響?我國 該如何因應?

三、執行方式

(一)專家座談會代表來源

本計畫舉辦專家座談會安排於北、中、高分署轄區，地點分別為勞動部勞 動力發展署北基宜花金馬分署分署長會議室、中彰投分署 401 會議室及高屏澎 東分署 C101 會議室等共 3 場，每場專家座談會邀請到專家學者代表、就服機構 代表、政府外勞事務相關單位代表出席。有關與會座談者背景介紹：1.專家學者 代表：選取各轄區內對於外勞政策領域等相關議題有深入研究之學者專家；2.

就服機構代表：由各分署推薦執行外勞政策相關人員出席參與及各轄區受勞動 部評鑑 A 級之私立就服機構；3.政府外勞事務相關單位代表：由轄區內各勞工 局推薦執行外勞政策相關人員出席參與。本座談會出席名單如表 4-2。

表4-2 專家學者座談代表出席參與會議名單

類別 人員代表 職稱 單位

專家學者 成之約 教授 國立政治大學 專家學者 張其恆 所長 國立政治大學 專家學者 曾碧淵 前參謀 行政院

專家學者 邱駿彥 教授 中國文化大學

專家學者 林昭禎 研究員 財團法人國家政策研究基金會 專家學者 陳牧民 教授 國立中興大學

專家學者 張書銘 助理教授 國立暨南國際大學 專家學者 藍科正 副教授 國立中正大學 專家學者 馬財專 教授 國立中正大學 專家學者 李庚霈 副教授 中國文化大學 專家學者 許 聖 章 副教授 國 立 高 雄 大 學 專家學者 鄭 義 暉 副教授 國立高雄大學 專家學者 趙 必 孝 校長 高 苑 科 技 大 學 專家學者 王 宏 仁 教授 國 立 中 山 大 學 專家學者 陳春富 副教授 國 立 台 北 商 業 大 學 就服機構 楊玉珠 總經理 博茂人力顧問有限公司

就服機構 蔡翔宇 專員 勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署 就服機構 林弘耀 股長 勞動部勞動力發展署中彰投分署

就服機構 洪昌吉 總經理 高鼎國際企業有限公司

就服機構 黃惠珠 業務輔導員 勞動部勞動力發展署高屏澎東分署 就服機構 凌榮廷 總經理 人仁國際開發有公司

政府外勞事

務相關單位 陳暉江 技正 勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組 政府外勞事

務相關單位 胡欣野 科長 勞動部勞動力發展署跨國勞動力事務中心 政府外勞事

務相關單位 張哲航 科長 桃園市政府勞動局 政府外勞事

務相關單位 林雅雪 諮詢人員 彰化縣政府勞工處 政府外勞事

務相關單位 徐季良 組長 臺中市政府勞工局

政府外勞事 簡禎祥 外勞查察 南投縣政府社會及勞動處

類別 人員代表 職稱 單位 務相關單位

政府外勞事

務相關單位 李世偉 外勞查察 嘉義縣政府社會局 政府外勞事

務相關單位 林俊雄 科員 台南市政府勞工局 政府外勞事

務相關單位 郭耿華 科長 高雄市政府勞工局 (二)實施方式

1.會前聯繫

首先聯繫各分署場地租用及日期確認，隨後遞送邀請函為核定名冊的專家 學者代表、就服機構代表、政府外勞事務相關單位代表，由於座談會日期擇於 上班日舉辦，專家學者代表及就服機構代表大多業務繁忙不適合請假，因而影 響出席會議意願，執行團隊為舉辦座談會達到規定出席人數標準，在核定名冊 中採取重新隨機取樣與聯繫。

2.會議進行方式

3 場專家座談會會議由本計畫主持人擔任主席，座談會開始前由執行團隊先 行簡報說明計畫執行概況，簡報結束後，分別由專家學者代表、就服機構代表、

政府外勞事務相關單位代表針對議題討論，執行團隊則記錄會議討論結果，並 於會後彙整併入結案報告。

第三節 深度訪談及專家座談會結果彙整