德菲法（Delphi）方法論

2.3.1 德 菲 法 的 定 義 與 發 展 歷 程

德菲法發展始自美國藍德公司（Rand Corporation）於 1948 年接受美 國空軍贊助（Helmer，1967），以「專家判斷」之調查法進行國防研究，運 用一系列之密集問卷，藉由專家集思廣益後產生一致意見，以擬定因應蘇 俄的戰略計畫（Linston & Turoff, 1979），從而發展出來的專家意見法。當 時發展德菲法主要是為了針對未來的軍事科技發展趨勢以及政策規劃方案 所需。德菲法可以解決使用傳統研究方法所無法解決的預測問題，也可以 整合模擬方法（Simulation Gaming Method）提供適當的未來預測結果。

一般對於定義德菲法的定義²³為（Linstone & Turoff ，2002）：德菲法 乃是一種經由結構化的過程以進行團體溝通的方法，於此過程中團體成員 對於需討論的議題限縮在在一定的範圍內，使成員針對一項複雜議題能有 效充分表達其意見，同時每位成員之意見皆同等重視。

德菲法的主要用途為使用於對未來發展較無法明確判斷其發展趨勢，

而且過去的歷史資料又不足以推演出未來的發展趨勢，可經由反覆的問卷 的設計，對該領域的專家進行調查，將調查結果經彙總後，將收斂的結果 再寄給原先的專家，再進行第二次相同的問卷回答，再將第二次回答後的

23 德菲法目前最重要的研究來自於美國 New Jersey's science and technology university (NJIT)資訊系統系 Harold A. Linstone 與 Murray Turoff 兩位教授。自 1970 年代中期開始，他們即致力於德菲法之研究。

問卷經彙總後，可得到第二次的收斂結果，再寄給原先的專家，進行第三 次問卷回答。如此經由專家們對問題的 2～3 次問卷，則將對回答的看法收 斂到某種程度而獲得較為一致性的結果，並據以對未來的趨勢進行預測分 析。亦即德菲法是以專家集體意見的方式針對未來施以預測，發展之初主 要為國防用途並不公諸於世。直到 1960 年代慢慢的拓展到包含科技趨勢預 測、產業發展趨勢預測，以及政府機構及學術研究單位各項複雜問題之意 見整合（Linstone, 1978）。

過去 20 於年來發展至 21 世紀初，德菲法已經廣為運用餘個領域的趨 勢預測與決策支援，包含健康醫療體系決策（Mullen，2003）、國家政策推 動決策、技術發展預測（劉耀仁，1999）……等。並演化出許多不同的德 菲法，包含：政策德菲法、模糊德菲法（Zhang, et al.，2007）、修正型德菲 法……等，以適應不同的決策需求。

德菲法是一種整合性及群體決策的研究方法（Hartman，1981），團體 成員針對某議題乃是以匿名方式提出，其他成員不知彼此的回答內容，以 利於自己幾意見不受他人影響，再經過反覆回饋修正的程序，即可於複雜 議題上建立對目標問題一致性的共識。由此基本定義可看出德菲法於研究 過程中需具備「一致性（Consensus）」與「匿名性（Anonymity）」兩項特性

（潘淑滿，2005），也兼具量化於質化研究的特性（宋文娟，2001）。

2.3.2 德 菲 法 之 使 用 理 論

德菲法之適用時機與實施之注意事項為（Linstone & Turoff，2002）：

1. 待研究的問題缺乏足夠資料與數據可供精確的分析，但可在某個基 礎上以團體共識獲取主觀判斷的結果。亦即適用於針對未來的趨 勢，很難以精確的數據分析為基礎，但能以專家的經驗盼對未來的 趨勢。

2. 待研究的問題涵蓋範圍廣泛且極為複雜，需要來自不同背景、經驗 與專業知識的專家個體共同解決。

3. 需要多數個體能有效以面對面的方式取得實質互動。

4. 時間及成本的限制使得經常性的團體會議無法實行。

5. 藉由增加團體溝通程序可增加溝通的效率。

詳參：http://is.njit.edu/pubs/delphibook/

6. 專家小組中個體間可能產生嚴重的意見衝突，因而必須能調停或確 保匿名。

7. 需保護不同領域的參與者，以達多元化之整合思考，意味著應避免 由於人數多寡及個人優勢的因素而影響他人的想法，以致於產生偏 差的結果。

8. 使用非計量之效益分析，以評估或選擇不同方案。

由於德菲法乃是以專家小組團體結構化的過程進行研究，研究環節間 之皆極為重要，一般德菲法的實施要素可歸納為六項要素（林耀垣，2004）：

1. 專家小組(Expert Panel)：專家小組成員之背景影響其專業判斷，將 決定德菲法研究的最終結果，因此小組成員的構成為應兼顧研究主 題之廣度與深度，所以應包含不同背景、領域、經驗、專業的專家 參與，以利於研究主題不被偏頗影響。

2. 信度（Reliability）與效度（Validity）：信度是指衡量工具的正確 性（Accuracy）或精確性（Precision），應具備穩定性（Stability）

和一致性（Consistency）二種意義；效度指測量工具能真正測出研 究主題的程度。一個良好的研究設計應具備足夠的信度與效度。由 於德菲法研究過程當中，採用反覆問卷的過程並施以回饋控制，可 避免部分誤差變異的發生，所以信度與效度可達相當水準。

3. 匿名性：當小組面對面討論研究議題時，容易因主、客觀因素相互 影響，而且容易因為小組中某些人特別具備領導人物之特質而引起 威權式服從（Authoritarian Submission）及從眾效應（Bandwagon Effect）等因素影響致使小組成員因服從領導者的意見而形成偏頗 的結果。採用匿名方式可使專家小組成員能自由地表達意見，降低 干擾並誘導出不同層次的考量，使專家的看法更兼具公正性。

4. 回饋控制（Feedback Contro1）：德菲法使用的問卷不同於一般問卷 的單向溝通。於第一階段專家訪談的問卷回收後，研究人員開始進 行統計工作，並於第二階段訪談問卷中呈現出第一回合中專家小組 之意見趨勢，目的在於使專家們瞭解自己上次的回答內容和群體中 之填答傾向。若專家於第一階段的意見與小組之群體意見不一致，

但對群體意見表示贊同，可於第二階段訪談問卷中修正自己的意 見。若專家對自己原有意見表達堅持立場，亦可以在下次問卷中敘 述原因，此為研究的精神所在，既可集思廣益又可以維持專家獨立 判斷的能力。經過幾輪的訪談問卷，可以逐漸的收斂至共同認同的 趨勢。

5. 一致性：德菲法是以科學的方式彙整專家們的意見，以取得共同的 看法，使受爭論性的議題獲得共識，於不同階段的訪談中可以維持 其一致性。

6. 研究者角色的扮演：研究者有責任對專家解說德菲法的目的與程 序，使專家能針對對研究主題提供個人見解，切忌研究者操弄或引 導專家成員的回答方向。

圖 2-1 為德菲法之實施流程圖（王存國等，1996）。

圖2-1. 德菲法之實施流程圖

（資料來源：王存國等（1996），決策支援系統，三民書局，台北市。）

使用德菲法進行研究時，每階段訪談完成時，需進行一致性檢定。檢 定的標準不同的學者提出不同的處理方式：

1. 認為當專家對某項目的意見分佈四分位差小於或等於 0.6 時，表示 專家群對該題項的意見達到高度一致性，四分位差介於 0.6 與 1 之 間則為中度一致性，四分位差大於 1 則未達一致性（Holden &

Wedman，1993）。

2. 定義了一個標準，以大於 75%的專家意見落在相同的問卷答案選

項為標準，方可稱之為集中（Murry & Hammons，1995）。

3. 亦可以判斷問卷之穩定度以判定一致性。在所有的資訊已被分析和 各回合的結果皆已提供回饋的前提下，以更改某一問卷答案選項人 數與該題全部作答人數之比例，判定該問項的穩定程度，當穩定度 的比例小於 20 %時，即判為穩定（Murry & Hammons，1995）。

4. 或更嚴格的標準，改變答案的人數比例應小於 15%，才可稱之為 穩定（Linstone & Turoff，2002）。

德菲法常用之訪談問卷的設計方式，通常採用下列之四種方式(邱淑 芬、蔡欣玲，1996)：

1. 立克特量表表（Likert Scale）：最早由 R. Likert 所發展，因而稱之。

乃將一系列要衡量的態度有關的意見於五點、七點或更多點的尺度 上標示，以反應受測者的觀點程度。

2. 等級法（Ranking）：要求專家將研究主題按照態度或意見劃分等級 排序，以顯示其重要性。

3. 是與否二分法：於第二回合問卷後，請專家針對主題表示「贊成」

或「反對」、「應該」或「不應該」、「可以」或「不可以」等意見，

類似投票表決。

4. 開放式問題：開放式問題常見於第一階段之訪談中，研究人員使用 開放方式讓小組專家就研究主題自由發表意見，研究人員據以分析 歸納第一階段的回答意見，發展第二階段之訪談問卷。

德菲法的專家小組成員將直接影響研究結果的方向，故而專家小組成 員應可慮其專業背景與客觀公正性。德菲法對於研究者與專家想組成員的 要求，應符合八個前提：

1. 協調者的態度應是公正且客觀。

2. 研究者與專家們之間的語言溝通是暢通且無障礙。

3. 研究者與專家們在溝通的過程中保持原有結構化的關係。

4. 專家們所表達的內容是真實且符合外界的實際狀況。

5. 專家們的態度是誠懇而為他人所瞭解。

6. (專家們同享均等表達意見的機會。

7. 專家們具有值得信賴的專業知識。

8. 專家們的品德是可靠且值得信賴的。

2.3.3 修 正 式 德 菲 法 （ Modified Delphi Method）

傳統德菲法以反覆執行問卷、訪談的方式針對未來進行研究，可以獲 得專家小組的一致性結果，但在此過程所耗費之間、人力與經費負擔都極 為龐大，因而有些學者主張可以將研究過程略為修改以符合研究的實際需 要，此稱為「修正式德菲法（Modified Delphi Method）」。常見的修正方式 有以下兩種：

1. 於第一階段研究操作中不使用開放式問卷徵詢專家意見，而是由研 究人員依據文獻回顧所得的資料加上研究者自身的經驗初步擬定 各項的項目，再請專家依據擬定之項目表達個人意見（Murry &

Hammons，1995），這可以將受訪之專家小組的意見限縮在特定的

Hammons，1995），這可以將受訪之專家小組的意見限縮在特定的