檢查機關之起訴

檢查機關指揮警察單位與調查單位從事佈線與偵察工作，並依據實質 之犯罪情節與採證執行起訴，從歷年來各地方法院檢察署處理智慧財產權 侵權案件之統計，可以掌握我國智慧財產權侵權案件的變化。從表 4-24 與 表 4-25 可得知，著作權案件佔總件數之比例頗高，自 2002 年至 2007 年（僅 1-10 月之加總），著作權侵權案件皆達 50%，而所有智慧財產權侵權的對 象，以零售商居多，包含夜市裡自行投幣、光華商場擺攤銷售盜版軟體者 皆屬之，而侵權商品製造商之家數呈現緩慢地檢之趨勢，探究其因可歸功 於查緝方法改善以及查緝人力加強訓練之功。

表4-24. 檢查機關處理智慧財產權侵權案件表（1996~2007）

總件數 起訴件

數

聲請簡易

判決處刑 緩起訴 不起訴 著作權

案件 製造商 經銷

商 零售商

1996 3,462 1,712 N/A N/A 1,927 N/A N/A N/A N/A

1997 4,139 1,672 N/A N/A 2,604 N/A N/A N/A N/A

1998 4,306 1,856 N/A N/A 2,718 N/A N/A N/A N/A

1999 5,013 2,318 N/A N/A 2,532 N/A N/A N/A N/A

2000 6,930 3,590 N/A N/A 2,201 N/A N/A N/A N/A

2001 6,105 3,347 N/A N/A 2,242 N/A N/A N/A N/A

2002 5,627 1,540 1,134 28 1,791 3,847 973 348 2,286 2003 6,567 1,163 1,703 160 2,483 3,256 1,047 425 2,736 2004 4,906 543 1,513 328 1,753 2,332 618 220 2,175 2005 5,563 780 1,685 574 1,704 2,541 735 164 2,504 2006 6,530 807 1,666 994 2,172 3,565 838 128 3,194 2007（1-10

月） 6,874 729 1,619 1,229 2,071 3,615 585 73 3,150

（資料來源：智慧財產局與法務部公告之統計資料。本研究製表。）

圖 4-13 以趨勢圖呈現檢查署歷年來處理之案件統計變化。

檢查機關收查智慧財產案件處理情形

81 參考彰化地檢署之緩起訴簡介資料。http://www.chc.moj.gov.tw/ct.asp?xItem=126416&ctNode=23501

1. 向被害人道歉。

2. 立悔過書。

3. 向被害人支付相當數額之財產或非財產上之損害賠償。

4. 向公庫或指定之公益團體、地方自治團體支付一定之金額。

5. 向指定之公益團體、地方自治團體或社區提供四十小時以上二百四 十小時以下之義務勞務。

6. 完成戒癮治療、精神治療、心理輔導或其他適當之處遇措施。

7. 保護被害人安全之必要命令。

8. 預防再犯所為之必要命令。

表4-25. 檢查機關處理智慧財產權侵權案件百分比表（1996~2007）

起訴率

聲請簡 易判決 處刑%

緩起訴% 不起訴% 著作權

案件% 製造商% 經銷商% 零售商%

1996 49% N/A N/A 56% N/A N/A N/A N/A 1997 40% N/A N/A 63% N/A N/A N/A N/A 1998 43% N/A N/A 63% N/A N/A N/A N/A 1999 46% N/A N/A 51% N/A N/A N/A N/A 2000 52% N/A N/A 32% N/A N/A N/A N/A 2001 55% N/A N/A 37% N/A N/A N/A N/A

2002 27% 20% 0% 32% 68% 17% 6% 41%

2003 18% 26% 2% 38% 50% 16% 6% 42%

2004 11% 31% 7% 36% 48% 13% 4% 44%

2005 14% 30% 10% 31% 46% 13% 3% 45%

2006 12% 26% 15% 33% 55% 13% 2% 49%

2007

（1-10 月）

11% 24% 18% 30% 53% 9% 1% 46%

（資料來源：智慧財產局與法務部公告之統計資料。本研究製表。）

依據圖 4-14 可見，近年來檢察官採行緩起訴處分之比例逐年增高，這

對於個人侵害智慧財產權之情形有益於侵權人能有機會採行補救或改過之 機會。經由訪談檢察官可知個人侵權情事，多數發生在學生階層，許多學 生因為打工而受雇於盜版商，在夜市或光華商場擔任第一線銷售或送貨員 之職責，然而查獲著作權侵權卻需擔負刑責，緩起訴制度能有益於年輕學 子改過之機會。

檢查機關處理智慧財產權侵權案件之起訴率

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

1996

1998

2000

2002

2004

2006 Year

佔總案件數%

起訴率

聲請簡易 判決處 刑%

緩起訴%

不起訴%

圖4-14. 檢查署處理智慧財產權侵權案件起訴率統計圖（1996~2007）

（ 資 料 來 源 ： 依 據 表 6-11 製 圖 ）