我國後期中等學校入學制度改革之相關研究

從民國83年教育改革以來，期間有關後期中等教育入學制 度的幾個重要變革，如:

高中及高職多元入學方案、聯考改為基本學力測驗、產業特殊需求類科及體育班免試 入學及十二年國民基本教育先導計畫「擴大高中職及五專免試入學實施方案」，皆造 成社會大眾的關注，這16年的教改經驗，帶給我們那些影響，可以給免試入學制度甚 麼樣的啟發?因此，本節將整理與免試入學較為相關的多元入學方案及採計在校成績 可行性的研究，作為本研究發展的文獻依據。

本研究整理與多元入學方案及採計在校成績可行性的相關研究，共有11篇，除賴 幸妮（2010）之「國中教育人員對擴大高中職及五專免試入學實施方案意見之研究」，

是在免試入學實施方案首年推動時完成，其餘皆是在免試入學方案推動之前的文獻，

但是研究者認為，多元入學方案及採計在校成績的政策均是推動十二年國民基本教育 的先行計畫，其政策規劃與實施脈絡，對教育部決定推動免試入學方案有重要的指標 意義，故研究者將就歸納分析相關研究表（2-4-1）。

劉秀滿（1999）「高級中學多元入學方案之研究」，採問卷調查法，調查台北市 公立的國民中學教育人員、學生及其家長對多元入學的認知、支持、達成教育目標的 看法和選擇意願，發現以國中教師最了解多元入學方案的精神和實施方式，國中學生 居次，國中家長的了解程度和支持度最低，不同背景變項的受訪者在整體多元入學方 案的支持層面上，有顯著差異。

陳淑丹（2001）對台北縣國三學生施予調查研究，並訪談教育相關人員，旨在瞭 解台北縣國三學生對高中多元入學方案目標達成程度的看法，暨多元入學方案目標達 成程度與國中學生在選校的差異，發現高中多元入學方案達成程度以「升學當地高中」

達成程度高，「紓解升學壓力」達成程度最低。國三學生在「選校訊息」上看法、對 高中學校的認識和了解的資料來源，主要來自「師長解說」及「學校說明會」，高分 組學生選校需要的幫助為「對高中多元入學制度的瞭解」，且不完全贊同以學力測驗 為入學門檻；中分組學生對高中多元入學方案持著「部分瞭解」、「完全不支持」之

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看法的百分比顯著較高，對多元入學感覺「前途被他人操縱」；低分組學生認為選校 輔導項目應為「創造思考能力」、「選擇學校能力」。

林全義於2002年，利用文獻分析法，研究探討台灣地區高級中學入學方式的演 變，將入學方式的改變區分為三個時期：傳統招生期、技術改進期、多元變革期，指 出每時期的兩個重要論點，第一個論點是該時期入學方式訴求的中心理念，第二個論 點可能是由於前一論點所引起的副作用、所激發的另一種訴求、所無法解決的問題，

研究者提出以下建議：傳統聯招不宜廢除，因為無法有效紓解升學壓力，入學採計得 國中在校成績，並採計非學科測驗之成績、將國中表現視為入學門檻，達致雙贏。

姜博彥在2003年，藉著問卷調查法，瞭解受試者對於採計國中在校成績之可行性 意見，並探討高雄區登記分發入學制度規劃上有關之可行措施，分析不同背景變項的 教師、國一學生、家長、校長與學者專家對登記分發入學採計國中在校成績的看法，

建議規劃採計國中在校成績的登記分發入學方式，審慎決定國中在校成績佔登記分發 入學成績之比率，國中在校成績中各年級應佔的比率，國中在校成績應包括的項目，

國中在校成績的計算方式等，成立專案研究單位進行行動研究，並針對應先行解決的 問題謀求最佳的配套作法。

陳國偉（2003）以「高級中等學校多元入學方案」為研究主題，以歷史研究法為 主，文獻分析法為輔，檢視我國高級中等學校多元入學方案政策之沿革及實施發展脈 絡，獲致下列結論：多元入學方案政策成為超級「行動研究」改革方案，入學制度的 教育改革不該只停留在升學制度技術面上的修正，應以回歸教育本質與立場的方向思 考，同時將國中基本學力測驗定位為高級中等學校入學方式的參考指標，入學方式若 走向多元評量，有助於培養學生基本能力、多元智慧及促進五育均衡發展，促進城鄉 平衡及建立學校特色，勢必增強我國高級中等學校教育競爭力。

李東實（2003）針 對高雄市國民中學教育人員實施調查與訪談，探討不同背景 變項的國中教育人員對92年高中高職多元入學方案之入學管道、政策目標與實施方式 之看法，發現國中教育人員對於甄選入學是否採計學生在校學科成績，看法意見分

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歧，但學者專家傾向採計在校成績，國中教育人員贊同以基本學力測驗分數做為登記 分發入學之唯一依據，不贊成採計在校成績，建議教育部應儘速成立「中考中心」，

負責各項入學考試和基本學力測驗的命題及研發工作。

許泰益（2003）採文獻分析、調查研究法、訪談法，針對全國之高一新生1,200 名，及國中教育人員1,000名進行調查；同時訪談15位教育行政人員、家長及教育改 革人士，探討教育部推動高級中學多元入學方案之政策規劃與執行情形，分析高中多 元入學方案能否紓解國民中學學生升學壓力，能否促進國中教學正常化，提出以下之 建議：一、對教育行政機關之建議：（一）運用大眾傳媒加強宣導；辦理經驗分享，

促進各界了解。（二）降低分發入學比例，有助發展學校特色。（三）招生入學回歸 法制，以避免權限爭執。（四）成立專責測驗研發單位，以穩定試題品質。（五）確 定基本學力測驗之定位；試題配合九年一貫課程；二、對高國中學校之建議：（一）

貫徹常態編班及教學正常化，尊重學生學習權。（二）發展學校特色，引導國中畢業 生就近升學；三、對學生家長之建議：（一）配合終身學習社會加強親職教育，改變 教育進路觀念。（二）了解社會脈動，提升自己的競爭力。

陳俐吟（2005）民國90年至93年高中多元入學方案之輿論分析，採用文件內容分 析法，整理了民國90年至93年高中多元入學方案的輿論報導，以及進行入學簡章的內 容及相關研究的分析與討論，獲致以下的結論：高中多元入學方案內容年年變更，政 策穩定性不足，機關首長對政策詮釋角度不同，地方與中央步調不一致，產生執行落 差，高中多元入學方案因為社會觀念未能鬆綁，無法減輕課業壓力，雖然飽受爭議，

但仍為現代潮流所趨，是多元智慧理論與教育機會均等下的產物，實有繼續推行之必 要，但須加強政策配套措施，重視弱勢生權益。

楊芯樺（2007），主要以高中職多元入學方案為例，了解高中職多元入學方案實 施期間，產生了哪些公眾主要關注的爭議議題，教育研究是否有回應這些公眾關心的 議題，教育研究與公眾主要關注的議題是否有落差，其原因為何? 研究發現，在高中 職多元入學方案中，公眾主要關注的議題依序是：「升學壓力」、「入學公平性」、

「基測量尺與組距」、「在校成績」、「補習熱潮」、「考試題型及方式」六大議題。

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教育研究在此六大議題的回應並不多且不深入，其原因可能為：一、沒有關注教育議 題，並不影響專業表現；二、老問題，較難解決；三、某些議題缺乏資料；四、學術 研究較偏重學科知識；五、教育學科領域分化，某些領域教育研究人口不足。教育研 究有責任且應該對公眾所關注的議題做相關性的探討及回應，對公眾關注的議題是有 正向作用的，可以幫助公眾釐清一些教育上的問題，且透過教育研究能讓公眾了解教 育活動中，正確的相關訊息。

陳彥樺（2008），以高高屏三縣市為例，探討國中學生對於實施十二年國民基本 教育政策所抱持之態度，獲致以下結論：國三學生對「國中與高中職學生生涯輔導實 施方案」了解程度較高，但對「加額補助經濟弱勢私立高中職學生學費方案」及「產 業特殊需求類科、體育類科及特殊地區高級中等學校免試入學實施方案」不夠了解；

十二年國民基本教育政策對國三學生的宣導效果尚嫌不足，

但其減輕升學壓力、幫助學生適性發展的作法受到期待，國三學生傾向採計國中在校 成績加基測成績做為申請入學的評定標準，故教育機關應研訂完整政策，以持續推動 十二年國民基本教育。

與本研究最具相關之文獻，為賴幸妮（2010）之「國中教育人員對擴大高中職及 五專免試入學實施方案意見之研究」，採問卷調查法，以中部地區（苗栗縣、台中市、

台中縣、彰化縣、南投縣、雲林縣）國中教育人員為研究對象，欲瞭解國中教育人員 對於免試入學方案內容合理性和意見，以及免試入學制度的意見。歸納結論如下：

一、國中教育人員對於免試入學制度持正面看法，可達成五育均衡、提升常態編 班功能、使國中教學正常化及就近入學，並認為免試入學制度應繼續辦理。

二、不同性別、擔任職務、國中班級數與所校所在地區之國中教育人員對於免試 入學制度看法有差異。

三、國中教育人員認為免試入學方案的配套措施實施尚未完善，對免試入學方案 可達成的目標持肯定的態度，採計在校表現的內容應包含七大學習領域的學

三、國中教育人員認為免試入學方案的配套措施實施尚未完善，對免試入學方案 可達成的目標持肯定的態度，採計在校表現的內容應包含七大學習領域的學