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(三)新橫濱車站週邊

1.發展背景

橫濱市位於東京都西南方神奈川縣,面積 437 平方公里,人口約 258 萬人,

是日本人口規模第二大都市,新橫濱則位於橫濱市北側。

東海道新幹線開通前,新橫濱是橫濱市內最大的水田區,運輸服務只能靠 JR 橫濱線(原為單軌,至 1968 年才改為雙軌)。1964 年東海道新幹線通車,並 於新橫濱設站,為每天僅往返各一列次。隔年則有連結橫濱市主要地區之環狀 2 號線公路通車。

新幹線通車 20 餘年,並未新橫濱地區帶來顯著開發效果,直至 1985 年聯 繫橫濱市與新橫濱地區間之市營地下鐵 3 號線通車,且新幹線停靠列次大幅提 昇之後(增至每小時 2 列次),才開始加速發展契機。

新橫濱都市計畫雖然從新幹線開通後即進行,但卻是在 10 年後(1975 年起) 方始建立目前之發展面貌,並開始計劃性地進行車站週邊街道之建設、整備各 種市鎮發展所需公共設施,也開始吸引各企業、旅館進駐,該地區的發展直接 的表現在新幹線旅客數上。目前橫濱車站新幹線部份,每日約達 6 萬人次,整 體軌道容量約達 22 萬人次,可謂為首都圈西南部的玄關口。

2.開發構想與內容

日本對於神奈川的都市發展是以『多都心型都市構造』為目標,工規劃橫 濱、新橫濱 2 個都心,以及鶴見、戶塚等 5 個副都心。主要商業及業務地區之 配置,除以都心、副都心為主要中心外,亦規劃在軌道沿線 27 個地區據點發 展,在此一架構下,針對公路系統或軌道運輸路網之規劃,除強化神奈川縣內 本身之聯繫外,同時提高縣內主要都市與首都圈與國內其他主要城市間之可急 性。

3.『新橫濱都心』發展計畫概述

根據『2010 夢之濱綜合計畫』確立了所謂『新橫濱都心』之發展定位,

即以都心所須之發展規格為開發之標準。

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『新橫濱都心整備基本架構』於 1999 年 6 月擬定,針對新橫濱車站週邊主要 地區規劃相關發展計畫,分述如下:

(1)新橫濱車站北部地區

新橫濱車站北部地區為交通運輸密集地區,因此開發構想以提供整 體性機能為發展重點,集中商業、業務或文化機能,此外為進行新幹線 車站房舍改善、徒步空間整備等整體交通節點之強化,規劃辦理『新橫 濱車站.北口週邊地區總和再整備事業』計畫

(2)新橫濱車站南部地區

主要集合商業業務機能,以形成便利性良好之住商混合區,於規劃 之初,及與地方開始建立良好互動,以能順利開發新市鎮。

(3)城鄉地區(小机)

小机位於新橫濱車站之西側,以 JR 橫濱線為主要運輸服務,發展重 點則以新橫濱公園整備、充實保健、醫療福利設施為主,朝以運動及娛 樂據點方向發展。

(4)新羽地區

位於新橫濱車站西北側,以橫濱市營鐵道 3 號線為主要運輸服務,

定位為新橫濱市區北部產業據點,根據『土地區劃整理事業』等相關內 容,推動基礎設施整備。

(5)羽沢地區

位於新橫濱車站西側,過去是一片農田,現今發展雖以住宅區為主,

但仍保留許多農地,當地居民對該產業也抱持相當期待,該地目前仍為 神奈川縣重要農產據點之一。

(6)『新橫濱車站。北口週邊地區總和再整備事業』計畫

該計畫為車站週邊主要開發計畫,因應新橫濱車站上下車數每日 6

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萬人次,預估未來其他軌道系統完成後旅客數量會持續成長,同時考量 橫濱體育館舉辦大型活動時帶來之大量人潮、高齡或行動不便的旅客所 需之無障礙設施,於 2003 年規劃相關改善計畫如下(表 3-12 及表 3-13):

表 表 表

表3 33 3- -- -12 12 12 12 新橫濱車站站前廣場之整備 新橫濱車站站前廣場之整備 新橫濱車站站前廣場之整備( 新橫濱車站站前廣場之整備 (( (橫濱市辦理 橫濱市辦理 橫濱市辦理) 橫濱市辦理 )) )

項目 內容

交通廣場 規劃證件車站大廳 2 樓廣場,促使旅客動線流暢。

連絡通道 規劃與新幹線車站間的連絡通道。

規劃車站 2 樓交通廣場與地下驗票樓層的連絡通道。

規劃車站 2 樓交通廣場與站前廣場的連絡通道。

站前廣場 整建公車站與徒步空間。

行人月臺 針對公路與公車站進行人車分離規劃。

註:交通廣場及聯絡通道根據立體都市計畫,配合車站大樓及車站主體進行整體性整 備,期能獲得國庫之補助金。

資料來源:國外軌道用地開發模式與效益之案例研究-交通部運輸研究所(2009)

表 表

表 表3 33 3- -- -13 13 13 東海道新幹線車站改良與 13 東海道新幹線車站改良與 東海道新幹線車站改良與 東海道新幹線車站改良與『 『 『新橫濱 『 新橫濱 新橫濱 新橫濱中央大樓 中央大樓 中央大樓』 中央大樓 』 』建設 』 建設 建設 建設

項目 內容

針對新幹線列車進 行站體改良

增設售票窗口與驗票閘門。

增設月臺電梯。

整備都市計畫 所需停車場

車站大樓地下停車場提供 470 個公共停車位

建設車站大樓 建設地上 19 層、地下 4 層,樓板面積 9 萬平方公尺,提供商業、

辦公、旅館等機能,創造新橫濱都心繁榮之車站大樓 資料來源:國外軌道用地開發模式與效益之案例研究-交通部運輸研究所(2009)

(四)東京急行電鐵株式會社(Tokyu Corporation)發展之東急地區

東京急行電鐵株式會社(Tokyu Corporation)在研擬車站沿線發展策略時,以 軌道交通的規劃建設為契機,依區域特性與地區需求為主,引導地區產業結構 與空間形態的發展,規劃符合當地適用之發展策略,創造具自明性之特色站區;

促進地區交通建設與站區活動多元化。

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