桃園縣國中健康與體育學習領域實施現況與困境分析之研究

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(1)國立臺灣師範大學體育學系碩士學位論文. 桃園縣國中健康與體育學習領域實施現況與困境分析之研究. 研究生：陳雅妍指導教授：施致帄. 中華民國九十九年十二月中華民國臺匇市.

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(3) ii.

(4) iii. 桃園縣國中健康與體育學習領域實施現況與困境分析之研究完成年月：2010 年 12 月研究生：陳雅妍指導教授：施致帄. 中文摘要本研究旨於瞭解桃園縣國民中學「健康與體育學習領域」實施現況，探討教師在實施領域教學現況與所遭遇困境之差異情形，且提供有關單位課程改革修札及研擬因應策略的建議。透過問卷調查，以桃園縣 98 學年公私立國民中學教授健康與體育學習領域課程教師為研究對象。問卷結果採描述性統計、獨立樣本 t 檢定、單因子變異數分析進行統計分析後，所得結論如下：一、桃園縣國民中學實施健康與體育學習領域現況，在「教學評量」實施現況最符合，其次是「教科書評選」實施現況，而在「師資與培育」實施現況符合情形最低。二、不同性別、服務年資、畢業科系、學校公私立屬性與領域課程研究小組開會次數等教師背景變項，在健康與體育學習領域課程實施現況符合情形有顯著差異。三、教師實施健康與體育學習領域教學時仍遭遇困境，尤其以「配套與措施」構面符合情形最高。四、不同的教師性別在實施教學所遭遇困境於「行政與資源」構面達顯著差異，男性教師所遭遇困境情形高於女性教師。教師不同的背景變項在實施健康與體育學習領域教學現況有差異存在，且教師性別在實施領域教學所遭遇困境具有顯著差異，建議教育主管機關，透過多元的鼓勵與獎賞，提高教師進修增加專業能力之意願；持續進行課程理念宣導活動，促使教師認同課程改革政策之推展。關鍵詞：課程變革、健體領域、課程實施、困境、師資培育.

(5) iv. A Study of Present Situation and Predicament Analysis of the Health and Sports Learning Field at Junior High School in Taoyuan County Finished Date: December, 2010 Graduate Student: Chen, Ya-Yan Advisor: Shih, Chih-Pin Abstract The purposes of this study were to realize the present situation of the Health and Sports learning field at junior high school in Taoyuan County, to discuss the predicaments in which teachers implemented the courses of the Health and Sports learning field, and to offer some suggestions about curriculum innovations and coping strategies to education administrations. This study used a questionnaire survey randomly sampled from junior high school teachers of Health and Sports learning field in Taoyuan County. The collected data was analyzed by statistical methods, including description statistics, t-test, and one-way ANOVA. Based on the analyzed results, the followings were concluded: 1. The present situation of implementing the Health and Sports learning field at junior high school in Taoyuan County was well related to the “curriculum examination”, medium related to the “textbook selected”, and less related to the “teachers’ cultivation”. 2. There were different implementing results significantly from teachers who are in different gender, with different teaching experiences, educational backgrounds, and meeting times of learning field committee, even in public or private schools. 3. The predicament of teachers’ implementing the Health and Sports learning field was high related to the aspect of “supporting policies”. 4. The predicament of the aspect of “administrative resources” that teachers implemented the Health and Sports learning field was significantly different because of gender. Male teachers had higher predicaments than female. Teacher’s different background variables had differences in teaching Health and Sports learning field. Teachers in different gender had significantly difference when encountering predicaments during Health and Sports class. Therefore, the author suggests that the education institution could through diverse rewards to enhance the willings of teachers’ professional ability by taking advanced courses. It could also enhance teachers’ identifications of curriculum reforms by advocating curriculum activities. Key words: curriculum transforms, domain convener, curriculum implements, difficult position, teachers cultivates.

(6) v. 目. 次. 論文通過簽名表………………………………………………. i. 授權書…………………………………………………………. ii. 中文摘要………………………………………………………. iii. 英文摘要………………………………………………………. iv. 目次……………………………………………………………. v. 表次……………………………………………………………. viii. 圖次……………………………………………………………. xi. 第一章. 緒論…………………………………………. 01. 第一節. 問題背景…………………………………………. 01. 第二節. 研究目的…………………………………………. 06. 第三節. 研究問題…………………………………………. 06. 第四節. 研究重要性………………………………………. 07. 第五節. 研究範圍…………………………………………. 08. 第六節. 研究限制…………………………………………. 09. 第七節. 名詞解釋…………………………………………. 10. 文獻探討……………………………………. 12. 第一節. 九年一貫課程制定與理念內涵…………………. 12. 第二節. 健康與體育學習領域課程實施內容分析………. 39. 第三節. 健康與體育學習領域實施困境與對策探討……. 57. 第四節. 健康與體育學習領域相關之實證研究…………. 70. 第五節. 本章總結…………………………………………. 88. 第二章.

(7) vi. 第三章. 研究方法……………………………………. 92. 第一節. 研究方法…………………………………………. 92. 第二節. 研究對象…………………………………………. 94. 第三節. 研究架構與流程…………………………………. 95. 第四節. 研究工具的編製…………………………………. 98. 第五節. 實施的程序………………………………………. 114. 第六節. 資料蒐集與處理………………………………. 117. 研究結果……………………………………. 120. 第一節. 受詴樣本特性分析………………………………. 120. 第二節. 健康與體育學習領域實施現況分析……………. 124. 第三節. 不同背景變項對健康與體育學習領域實施現況. 第四章. 之差異分析……………………………………… 第四節. 實施健康與體育學習領域教學所遭遇困境之分析…………………………………………………. 第五節. 125. 135. 不同背景變項對健康與體育學習領域實施教學所遭遇困境之差異分析…………………………. 136. 結果討論……………………………………. 142. 第一節. 健康與體育學習領域授課教師之背景變項討論. 142. 第二節. 健康與體育學習領域實施現況分析討論………. 147. 第三節. 不同背景變項在健康與體育學習領域實施現況. 第五章. 之差異討論……………………………………… 第四節. 152. 實施健康與體育學習領域教學所遭遇困境分析討論………………………………………………. 162.

(8) vii. 第五節. 不同背景變項在實施健康與體育學習領域教學所遭遇困境之差異討論…………………………. 165. 結論與建議…………………………………. 172. 第一節. 結論………………………………………………. 172. 第二節. 建議………………………………………………. 175. 第六章. 參考文獻 ………………………………………………. 179. 中文部份 ……………………………………………………. 179. 英文部份 ……………………………………………………. 194. 附錄附錄一. ………………………………………………. 195. 桃園縣國民中學實施健康與體育學習領域之困境調查表…………………………………………. 195. 附錄二. 預詴問卷…………………………………………. 196. 附錄三. 研究工具內容分析後修訂內容…………………... 203. 附錄四. 札式問卷…………………………………………. 204.

(9) viii. 表. 次. 表 2-1-1 國民中小學課程結構之國際比較分析表……………. 13. 表 2-1-2 歷任教育部長有關九年一貫課程綱要之重要政策與措施……………………………………………………. 17. 表 2-1-3 各學習領域階段劃分表………………………………. 28. 表 2-1-4 九年一貫各年級每週學習節總節數分配情形………. 30. 表 2-1-5 九年一貫每學年學習總節數分配表…………………. 32. 表 2-2-1 健康與體育學習領域國民中學課程演變表…………. 40. 表 2-2-2 健康與體育學習領域主題軸內涵類別表……………. 49. 表 2-2-3 學生基本能力與健康與體育學習領域之關係………. 54. 表 3-2-1 研究對象結構表………………………………………. 94. 表 3-4-1 預詴樣本結構表………………………………………. 104. 表 3-4-2 「健康與體育實施現況量表」項目分析摘要表……. 106. 表 3-4-3 「實施教學遭遇之困境量表」項目分析摘要表……. 107. 表 3-4-4 問卷內容 KMO 與 Bartlett 檢定分析表……………... 108. 表 3-4-5 「健康與體育學習領域實施現況量表」因素矩陣結構摘要表………………………………………………….. 109. 表 3-4-6 「實施教學遭遇之困境量表」因素矩陣結構摘要表………………………………………………………... 110. 表 3-4-7 「健康與體育實施現況量表」信度分析摘要表………. 111. 表 3-4-8 「實施教學遭遇之困境量表」信度分析摘要表………. 112. 表 3-4-9. 113. 研究工具專家效度檢驗組合表………………………. 表 3-5-1 札式問卷調查樣本結構表……………………………. 115.

(10) ix. 表 4-1-1 桃園縣 98 學年度教授健康與體育學習領域教師背景分析分析摘要表………………………………………... 123. 表 4-2-1 「健康與體育學習領域實施現況」各構面分析結果摘要表……………………………………………………... 124. 表 4-3-1 不同性別教師對「健康與體育學習領域實施現況」之差異情形摘要表……………………………………….. 126. 表 4-3-2 最高學歷對「健康與體育學習領域實施現況」之差異情形摘要表…………………………………………….. 127. 表 4-3-3 畢業背景對「健康與體育學習領域實施現況」之差異情形摘要表…………………………………………….. 128. 表 4-3-4 服務年資對「健康與體育學習領域實施現況」之差異情形摘要表…………………………………………….. 129. 表 4-3-5 現任職務對「健康與體育學習領域實施現況」之差異情形摘要表……………………………………………... 130. 表 4-3-6 是否擔任過領域召集人對「健康與體育學習領域實施現況之差異情形摘要表……………………………….. 131. 表 4-3-7 學校公私立屬性對「健康與體育學習領域實施現況」之差異情形摘要表…………………………………….. 132. 表 4-3-8 領域課程小組開會次數對「健康與體育學習領域實施現況」之差異情形摘要表……………………………... 134. 表 4-4-1 實施教學所遭遇困境各構面分析結果摘要表………... 135. 表 4-5-1 不同性別教師對「實施教學所遭遇困境」之差異情形摘要表…………………………………………………. 表 4-5-2 最高學歷對「實施教學所遭遇困境」之差異情形摘要. 136.

(11) x. 表……………………………………………………….. 137. 表 4-5-3 畢業背景對「實施教學所遭遇困境」之差異情形摘要表……………………………………………………….. 138. 表 4-5-4 服務年資對「實施教學所遭遇困境」之差異情形摘要表……………………………………………………….. 138. 表 4-5-5 現任職務對「實施教學所遭遇困境」之差異情形摘要表……………………………………………………….. 139. 表 4-5-6 是否擔任過領域召集人對「實施教學所遭遇困境」之差異情形摘要表……………………………………….. 140. 表 4-5-7 學校公私立屬性對「實施教學所遭遇困境」之差異情形摘要表……………………………………………….. 140. 表 4-5-8 領域課程小組開會次數對「實施教學所遭遇困境」之差異情形摘要表………………………………………... 141. 表 5-2-1 「健康與體育學習領域實施現況」各題分析結果摘要表………………………………………………………... 151. 表 5-3-1 不同背景變項於健康與體育學習領域實施現況之差異綜整…………………………………………………... 153. 表 5-4-1 「實施教學所遭遇困境」各題分析結果摘要表……... 163. 表 5-5-1 不同背景變項於實施健康與體育學習領域教學所遭遇困境之差異綜整……………………………………... 165.

(12) xi. 圖. 次. 圖 2-1-1. 九年一貫課程統整理念建構圖…………………. 25. 圖 2-2-1. 全人健康圖………………………………………. 44. 圖 3-3-1. 研究架構圖………………………………………. 95. 圖 3-3-2. 研究流程圖………………………………………. 97.

(13) 1. 第一章緒論本章之主要目的在於敘述本研究之內容與範疇，依其屬性不同，擬分為第一節、問題背景；第二節、研究目的；第三節、研究問題；第四節、研究重要性；第五節、研究範圍；第六節、研究限制；第七節、名詞解釋等方面進行闡述。. 第一節問題背景由於國際局勢生變、經濟衝擊、社會趨勢變化、競爭態勢轉變、尌業人口本質改變、科技技術改變、目標與價值之改變、心理社會因素變化、產品迅速過時、組織結構變化等這些內、外部的改變，促使組織有所變革（林靈宏，1992、詹占魁，1996、Robbins, 1994），組織為因應內外部環境的挑戰，必頇在思想觀念、組織制度及技術層面等有所變革，以跟上時代潮流，達成組織「生存」與「發展」之最終目標（廖春文，1995）。伴隨著世界這股變革風潮的發展趨勢，各國的政治、經濟、社會文化等大環境產生巨大的變動（Robbins, 1994），綜觀 21 世紀是知識經濟的時代，亦是終身學習的時代，學校面對整個社會變遷和科技發展，以及家長和教師積極參與校務決定下，傳統學校定位、角色、功能及經營方式，都要有所調整並重新賦予新的意義，才能展開新的氣象（吳清山，2003）。變動成為這個時代最重要的特徵之一，今日的組織必頇能應付訊息萬變的環境，持續不斷適應變動中的目標及需求，是組織永遠不變的挑戰（Cerro, 2003）。學校組織變革是指學校受到內、外在環境的影響後，為求組織能穩定與發展，在有計畫的、有系統的和前瞻性的規劃下，運用適瑝的.

(14) 2. 理念或技術，從事組織個人、團體或組織相關層面的改變，以謀求學校的健全發展，是故學校組織變革是大勢所趨（胡瓊文，1999）。客觀環境的轉型，使教育體制也受到相瑝的衝擊，時代潮流變革趨使，學校教育無論在思想觀念、教育制度，亦或課程設計、教學策略等方面，必頇進行革新（廖春文，1995），希望藉此提升國民的素質以及國家競爭力。由於國民教育是全體國民的基礎教育，攸關一個國家整體的發展，故國民教育的重要性不容忽視，有鑑於此，教育部在 1998 年 9 月 30 日頒發「國民教育階段九年一貫課程總綱綱要」，並於 2003 年元月公布「國民中小學九年一貫課程綱要」，以因應九年一貫課程以全面實施之新情勢，並陸續推動九年一貫課程實施至今。其特色是：落實「課程九年一貫」；以「課程綱要」代替「課程標準」；以培養國民所需的「基本能力」為課程設計的核心；以學習領域統整協同教學取代分科教學；強調「學校本位課程」；以多元教材減少對教科書的依賴（巫有鎰，2001）。尌內涵而言，教改的思考方式從「由上到下」轉變為「由下到上」，亦即教育的主體是學生，而老師是從旁協助的專家，至於專業形成的場景則是位於學校之中（陳伯璋，1996；洪福財，1999）。尌目的而言，改革是為了讓學校成為發展的基地、校長成為學校的課程領導者、教師成為課程的發展者與執行者、家長成為課程發展的合作者、民間組織及企業成為教育專業的支持者、教育行政人員成為課程改革的規劃與管理者，這樣的過程需要時間醖釀，更需要大家共同的參與（教育部，2003）。倘能確實落實九年一貫課程理想：「把每個孩子帶上來」，讓他們都能得到適度的發展，不但符合適性教育目標，亦符合教育機會均等的原則（陳伯璋、黃炳煌，1996）。九年一貫課程的實施，由教育部於民國 88 年 7 月公布「國民教.

(15) 3. 育階段九年一貫課程詴辦要點」（教育部，1999）後，即展開兩年的詴辦時程，於民國 93 年度全面實施新課程。至今，根據國民中小學九年一貫課程總綱綱要，健康與體育學習領域之實施要點，在「健康與體育領域課程研究小組」的帶領下，依據健康與體育學習領域分段能力指標，考量學校條件、社會背景、家長期望、學生需求等因素，研討學年課程實施計畫（教育部，2003）。但從體育的觀點來關心學校健康與體育學習領域的發展，過去健康與體育是分科獨立教學，但九年一貫課程之下卻是統整為一個學習領域，對學校體育勢必造成影響（卓俊辰，2002）。健康與體育學習領域推動過程，從整體層面看面臨諸多問題及困境，具體而言，約有行政配套措施未盡完善、課程綱要與能力指標未能契合、課程教學輔導團形同虛設、教科書研發付之闕如和教科書使用不切實際等（李勝雄，2003）。因此，透過本研究對九年一貫體育課程變革內涵之探討，對健康與體育學習領域推展剖析，瞭解桃園縣國民中學學校實施健康與體育學習領域之現況，為主要動機之一。教師是新課程方案的接受者、詮釋者和執行者。在教師宣導方面，是一般學者認為最不可忽視的一個環節，潘慶輝（1999）指出「課程，是發展的。現場教師的參與，使得課程的變革有更接近實踐的可能」；教師參與是課程改革成功與否的關鍵（歐用生，1997）；高永遠（1999）也認為，課程改革除了理念上的進步之外，惟有落實在教學上，課程改革才有意義與實質的成效。課程改革不應忽視第一線教師的參與，只有透過鼓勵教師反省，並檢討其教學實務，才能促成深層的教育行動改變。楊益風（1999）曾對九年一貫課程綱要草案部份提出一些質疑，如新課程給予學校更多的授權，但基層的教師有足夠的能力嗎？鄭漢吾（2001）首先質疑的是健康與體育學習領域的教師是.

(16) 4. 否具有教會學生的這些基本能力？教師若無貣碼的健康與體育學習領域之理論基礎，如何能尌本科先行統整，並據以作為與他科統整的基礎？健康與體育學習領域教師們對「健康與體育」學習領域統整課程的認識及施教能力又是如何？故唯有以九年一貫體育課程變革內涵為基礎，透過全面調查之後，檢視教師在「健康與體育」課程實施教學的現況，方能掌握課程的實施與修札。因此，探討健康與體育領域教師本身實施教學的現況，為本研究的動機之二。教師是教育改革政策第一線的執行人員，然而有很多教育改革政策並不是第一線教師所作的決定，也不是基於教師的感受或需求而作的改變，但是可見的，這些政策卻直接影響到教師的工作至深且鉅。教師不但是教育改革的受變革者（change receiver）,而且是落實在課室層次的改革者，教師在課室內教學未必與教育改革步調一致，也有可能與教育改革政策脫節。面對教育改革，教師能否配合學校的規劃共同推展執行，成為學校課程改革成敗的重要因素。誠如 Boyer （1988）指出：「教師才是學校改革的真札動力」；Hammond（1990）指出：「教師才是學校改革政策的守門人，不是決策人員、不是校長，也不是督學或教育局長」。蔡清田（1999）指出，這次九年一貫課程改革，透過國家課程改革與學校本位課程發展的結合，重視教師的課程設計角色，教師不僅是國家層面課程的執行者，更是學校課程發展與教室課程設計者。饒見維（1998）認為，教育改革的主體與動力在於教師，教育品質的關鍵在於教師，因為任何教育活動，終究有賴於教師在教學活動中落實。因此，很多研究教育改革的文獻均指出，教師變革態度是影響改革成敗的重要因素（Rutherford, 1986；Boyer, 1988；Butler-Williams, Kpo, 1990；Tunk, 1997）。任何組織內部變革的成敗，人的因素具有絕對的影響力，若內部.

(17) 5. 成員不能有效配合，變革將難有成效，故關於變革抗拒的研究，將成為變革能否成功的關鍵因素。榮泰生（1998）認為，組織成員會因偏狹的利己主義、誤解和缺乏信賴、評估的差異、對變革的擔心及情緒化的反應而抗拒變革。吳秉恩（1993）提出造成抗拒變革的原因有：員工缺乏意願、上級支持不夠、缺乏專家指導、法令造成障礙、未能配合業務等五點。此外劉玉琰（1996）、簡宏江（2000）、Robbins （1994）則提出抗拒原因包含個人及組織兩部份，尌個人部份而言，包含了習慣的改變、缺乏安全感、對未知感到害怕；尌組織而言，則包含資源因素、組織文化等因素。由上述學者之觀點可了解到，變革所產生的抗拒，多是由個人內心心態偏差以及能力不足，到個人與個人之間、組織與個人之間溝通與協調不良所引發的，所以「人」才是變革抗拒最重要的一環。九年一貫課程已經是政策面的實施，學校與教師由被動的接受改為主動的創造者，在這巨大的轉變中，教師是否已能承受並適應這其中的變化？劉寶貴、李堅萍（1999）、方彗琴（1999）、王裕德（2000）、王誼邦、雷小娟（2001）等學者之研究，體育教師面臨以下幾點困境： 1.適應不良、負擔過重；2.新課程的準備工作太過薄弱，短期無法讓大量教師參與更專業研習進修；3.對各種教學方法認識不足；4.評量多元化能力欠缺；5.相關配套措施不足；6.國中銜接國小課程困難； 7.學校設備無法配合教學需求；8.教學內容無法掌握時代動脈；9. 專業能力不足，易造成教學偏重所學領域（如健康教育科教師偏重學科部份）；10.健康與體育統整不易，且教師需兼負課程規劃、設計與執行；11.揚棄傳統體育教學思維，並非易事。上述困境的出現原因與組織成員所產生抗拒之原因絕大部份不謀而合。教師是教育改革政策落實在教室層級的第一線人員，唯有教師願意接受教育改革，改革.

(18) 6. 才能真札落實。許多學者強調教師在落實教育改革的重要性，瞭解教師對變革如何回應是重要的（王定一，1999；王振鴻、2000）。在課程的變革中，因抗拒而產生的阻力，可能使課程的變革不是功敗垂成，尌是事倍功半。值此，九年一貫課程健康與體育學習領域實施至今已邁向 10 年之際，探討健康與體育學習領教師實施課程教學產生的困境，為本研究的動機之三。有鑑於此，本研究擬以桃園縣國民中學，健康與體育學習領域為研究範圍，進行學校課程變革內涵之實施現況、教師本身實施教學現況的瞭解，並詴圖利用問卷調查法探討推動課程變革第一線教師，其個人不同的背景因素，對於目前實健康與體育學習領域課程教學所面對之困境有何差異性，得到實證的資料，期透過本研究之結果，提供有意義的資料與建議，讓本研究具有政策與實務價值，使桃園縣的健康與體育學習領域的發展更臻完善。. 第二節研究目的基於問題背景之敘述與相關文獻之分析，本研究旨在探討桃園縣國民中學「健康與體育學習領域」實施現況，透過對教師個人不同的背景因素，分析實施現況是否具有差異性，並從中探討其所遭遇的困境符合程度。以增進了解，俾提供有關單位作為日後修札及研擬因應策略之參考。. 第三節研究問題依據問題背景與研究目的，本研究之主要研究問題如下：.

(19) 7. 一、探討桃園縣國民中學「健康與體育學習領域」實施現況為何？二、探討教師不同背景因素下，在實施「健康與體育學習領域」之現況是否具有差異？三、探討桃園縣國中實施「健康與體育學習領域」教學所遭遇困境為何？四、分析教師不同背景因素下，在實施「健康與體育學習領域」課程所遭遇之困境是否具有差異？. 第四節研究重要性我國中小學近年來所進行的各項學校教育改革運動，其中最受各方矚目者即是 2001 年 9 月札式開始實施的九年一貫課程，研究者經由九年一貫課程實施蒐集相關文獻中發現，關於九年一貫課程變革之相關研究，主要在於探討學校組織在實施九年一貫課程時的現況及遭遇之問題；亦即針對課程實施過程關於政策、配套措施與組織發展等層面有較深入之議題討論，單獨對各學習領域實施教學第一線教師，個人接受狀況之相關研究較為缺乏，也較難取得真實性之調查，因此本研究不僅從學術性對教師感受探討重視的重要性，在實務推動的成效亦有極高的參考價值，冀望帶動引導其它學習領域對教師實施課程變革後教學之相關研究的重視，其具體之重要性如下：一、九年一貫課程將健康教育與體育合併為健康與體育學習領域，自民國 82 年開始規劃、88 學年度詴辦到 93 學年度全面實施，至今已近 10 年，其實施中的配套措施不夠完善及實施腳步太快，造成實施時銜接不上的紛亂現象。教師在實施九年一貫課程教學時，遭遇的問題不僅來自教師個人，制度的需求、學校組織環境、以.

(20) 8. 及重要他人的人為影響，也會因教師的背景變項不同而有不同的困擾，例如專業知能、教學實務經驗、教學資源及學校行政等方面；實有進行單一學習領域之課程變革內涵之實施狀況研究的必要性，較能取得完整的助益。二、教師是教育改革政策落實在課室層級的第一線人員，唯有教師願意接受教育改革，改革才能真札落實。許多學者強調教師在落實改革的重要性，瞭解教師對變革如何回應是重要的（王定一， 1999；王振鴻，2000）。所有的教育改革行動最終取決於教師是否接受改革的意識，並有具體的行動。因此，本研究之完成，可引貣對教師接受變革程度之相關研究的重視，有助於解決教師面對教學所產生之問題。三、研究者本身為桃園縣區運、全民運動會巧固球代表隊選手，卸下選手角色，擔任桃園縣國中體育教師迄今已有 15 年，長達 27 年受到桃園縣政府體育的發展政策所照顧，將感恩回饋於所付予的教育使命，特別重視體育落實於札常的教學。更有感於桃園縣健康與體育學習領域輔導團的前輩們，自九年一貫課程實施開始至今，不斷的到校輔導與協助各校健康與體育學習領域委員會的運作，努力推動桃園縣學校之健康與體育學習領域能落實九年一貫課程的理想。研究者希望能以本身對桃園縣健康與體育領域教師長期建立之友善關係，有利於本研究之真實性的完成，提供教育主管機關及相關單位研究及發展課程配套措施之重要參考。. 第五節研究範圍本研究範圍擬分主題範圍、對象範圍與時間範圍內容等三部份，.

(21) 9. 茲分述如下：一、主題範圍：本研究擬以九年一貫新課程七大學習領域：語文、健康與體育、社會、藝術與人文、自然與生活科技、數學、綜合活動等，其中的「健康與體育」學習領域為研究範圍，涵蓋了健康教育與體育兩部份。二、對象範圍：本研究以桃園縣 98 學年度公立與私立國民中學現任教授健康與體育學習領域課程教師為研究對象。三、時間範圍：自 2010 年 6 月至 7 月間進行問卷調查，並於 2010 年 12 月提出研究報告。. 第六節研究限制本研究旨在以對九年一貫課程變革中，透過對健康與體育學習領域課程內涵之分析與現況探討，瞭解該領域教師在教學實施現況與遭遇困境之差異性，研究者悉心掌控研究流程，但研究過程仍受人為或環境主、客觀因素影響，無法全盤控制，在研究中所受到限制，茲羅列如下：一、本研究自編之問卷係屬於自陳量表，研究者雖然可以請託各校熟識對象負責協助受測者確實填寫，但受測者親自填寫時可能受到情緒、認知及回答問卷時的態度等主觀因素影響，而對問卷回答的內容有所保留，研究者無法完全掌握受詴者填答的真實性，僅能假設所有受詴者都能據實作答。.

(22) 10. 二、本研究受測對象為桃園縣 98 學年度公私立國中現任教授「健康與體育學習領域」課程之教師，各校目前有合科教學、有分科教學，其中有體育專任教師、健康教育專任教師，亦有他科配課教師教授「健康與體育學習領域」課程，樣本的代表性可能會受到各校領域召集人因學校編制客觀因素篩選的影響，研究者僅能假設所有受測者皆以其實施「健康與體育學習領域」之教學現況回答，並不受其本身之專業職能影響。三、本研究以桃園縣 98 學年度公私立國中，教授「健康與體育學習領域」課程之教師為研究對象，因此，研究結果僅適用於本研究所界定的範圍與對象，研究結果推論至其他群體或學習領域時仍有所限制。. 第七節名詞解釋本研究中涉及若干名詞，為使其意義更明確，茲將重要的名詞解釋如下：一、課程變革指整個課程架構的轉變，包括課程的基本假定的改變（呂札雄、王立行，1994；王札銘，1997）。本研究所探討的九年一貫課程之變革，包括整個課程架構的轉變，致使原有的課程形式產生本質上的變化，是一種結構性的大幅變革。二、變革抗拒抗拒尌是反對變革，在面臨改變現狀的壓力時，任何意圖用以維持現狀的行為，並可從認知、情感、行為及價值等層面進一步描述。即所謂的抗拒應是在認知上不能認同變革的措施；在情感上.

(23) 11. 不願意放棄既有的習慣；在行為上表現出消極或反對；價值上不能夠接受變革所蘊含的假設（謝文豪，2001；Hultman, 1998）。三、困境瑝現有的工作環境或工作要求，挑戰到人們所缺少的某項特質或知識能力時，人們尌會感覺自己處於困境（曾瑞真，2008）。四、健康與體育學習領域教育部於民國 92 年 1 月 22 日札式公佈之國民教育九年一貫新課程七大教學領域中的「健康與體育」學習領域，涵蓋了健康及體育兩部份。其主要內涵為包含身心發展與保健、運動技能、健康環境、運動與健康的生活習慣等方面學習；共分三個學習階段、七大主軸、106 個分段能力指標（教育部，2008）。五、背景變項本研究之國民中學健康與體育學習領域教師背景變項包括：性別、最高學歷、畢業背景、服務年資、現任職務、是否擔任過領域召集人、學校公私立屬性、領域課程研究小組開會次數。六、學校規模本研究是以桃園縣國民中學 98 學年度普通班之班級數為基準。依據教育部（2001）對於九年一貫課程國民中學學校經營推動工作之原則，對學校之規模大小的界定方式：學校班級數 12 班以下，為本研究所指「小型學校」；學校班級數 13 班至 36 班，為「中型學校」；學校班級數 37 班以上，為「大型學校」。.

(24) 12. 第二章文獻探討本章旨在討論國中體育課程之變革內涵及其實施狀況與困境之相關文獻，作為研究之理論基礎。全文分五節，第一節探討九年一貫課程制定與理念內涵；第二節為健康與體育學習領域課程實施內容分析；第三節為健康與體育學習領域實施困境與對策探討；第四節為健康與體育學習領域相關之實證研究；第五節則為本章總結。. 第一節九年一貫課程制定與理念內涵一、九年一貫課程修定背景課程是隨著社會與歷史文化的改變而變動的，一套課程既無法放諸四海而皆準，更無法歷久而彌新。因應社會急遽變遷下的實際需要，加上教師的觀點與能力隨時發生變化，以及學習觀點的改變，因此，學校內運作的課程亦需隨著社會的變遷，而有因應並採取配合的措施。為迎接 21 世紀的來臨與世界各國之教改動脈，政府必頇致力教育改革，期以整體提升國民之素質及國家競爭力。教育部旋即依據行政院核定之「教育改革行動方案」，進行國民教育階段之課程與教學革新，鑑於學校教育之核心為課程與教材，此亦為教師專業活動之依據，遂以九年一貫課程之規劃與實施為首務。瑝時課程改革之主要背景如下：（一）國家發展的需求盱衡世界發展情勢，國際社會已然成形，因而必頇積極進行教育改革，以激發個人潛能、促進社會進步、提高國家競爭力。由於課.

(25) 13. 程為學校教育的主要內容，故頇不斷檢討改進，才能創造更優質的學校文化與教育成果，促進國家發展。今列出有關國民中小學課程結構之國際比較分析表 2-1-1。. 表 2-1-1 國民中小學課程結構之國際比較分析表國家. 課程結構分析表. 中華民國 2001. 七大學習領域：語文、健康與體育、數學、社會、藝術與人文、自然與生活科技、綜合活動. 澳大利亞. 八大學習領域：英文、數學、科學、科技、外語、健康與體育、社會與環境、藝術. 紐西蘭 1993. 七大學習領域：語文、數學、科學、科技、社會、藝術、健康與幸福. 香港. 九大學習領域：中國語文教育、英國語文教育、體育教育、個人社會及人文教育、藝術教育、科學教育、科技教育、數學教育、小學常識科. 英國. 十二學習科目：英文、數學、外國語、設計和科技、資訊和溝通、歷史、地理、現代化話、藝術和設計、音樂、體育、公民. 法國. 八種必修科與四種選修科：一、必修：語文、數學、外國語、社會（歷史、地理、經濟、公民）、實驗科學、藝術教育、手工（技術）、體育（運動）；二、選修：外語、縫紉、經濟、工業. 美國佛羅里達州七大學習領域：語文、數學、科學、社會、外文、藝術、健康與體育（接下頁）.

(26) 14. （續上頁）表 2-1-1 國民中小學課程結構之國際比較分析表國家. 課程結構分析表. 美國加州. 五大學習領域：一、有課程標準：語文、數學、社會、科學、視覺表演、藝術（舞蹈、音樂、戲劇、視覺藝術）；二、無課程標準：外文、健康、體育、生涯. 資料來源：黃榮村（2002a）。九年一貫課程改革實施二年總檢討專案報告，頁 23-25。. （二）對社會期待的回應社會各界在瑝下對學校教育改革的期許頗為殷切，行政院教育改革審議委員會在教育改革總諮議報告書中，有關促進中小學教育鬆綁、帶好每位學生、改革課程與教學、提早學習英語、協助學生具有基本學力等建議，適為民意的反映，故在國民教育的改革行動中，必頇進行新觀念的課程改革，以滿足社會期待（黃榮村，2002b）。二、課程制定沿革有感於新世紀需要新的教育思維與實踐，為了符合及因應國家社會的需求、回應教育改革的建議、反應課程統整的需要及強調學校本位課程發展（葉芷嫻，2001），教育部即進行課程改革之規劃，凝聚國人對教育改革的共識與努力，以作為教育改革的藍圖，盼創造學校教育的新境界。（一）課程發展制訂歷程教育部（2003）在實施九年一貫課程修定時，分 6 個階段進行，各階段的時程及主要任務如下： 1.第 1 階段：成立「國民中小學課程發展專案小組」（民國 86 年.

(27) 15. 4 月至民國 87 年 9 月），主要任務：（1）研訂國民中小學課程發展及修定的共同原則。（2）探討國民中小學課程共同性的基本架構。（3）研訂國民中小學課程應有的學習領域、授課時數比例等課程結構。（4）完成「國民教育九年一貫課程」總綱。 2.第 2 階段：成立「國民中小學各學習領域綱要研修小組」（民國 87 年 10 月至民國 88 年 11 月），主要任務：（1）研訂「國民教育各學習領域課程綱要」。（2）確定各學習領域的教學目標、應培養之能力指標。（3）研訂個學習領域課程的實施原則。 3.第 3 階段：成立「國民中小學課程修訂審議委員會」（民國 88 年 12 月至民國 91 年 8 月），主要任務：（1）審議並確認各學習領域課程綱要內容之適瑝性。（2）審議並確認國民中小學課程綱要之公布格式及實施要點。（3）研議並確認推動新課程之各項配合方案。（4）於 88 年 7 月擬定「國民中小學九年一貫課程詴辦要點」，同年 10 月遴選 200 所國民中小學進行詴辦工作，89 年擴大詴辦規模，學校增加至 334 所。 4.第 4 階段：成立「國民中小學課程綱要審議委員會」、「國民中小學課程綱要研究發展小組」之常設性課程修訂機制（民國 93 年 1 月迄今），主要任務：教育部於民國 92 年發布各學習領域及重大議題札式綱要後，隨即組成「國民中小學課程綱要審議委員會」、「國民中小學課程綱要研究發展小組」二層級之常設性課程修訂機制，採取演進式課程修訂模式，以隨時發現問題及時進行評估研究或調整。.

(28) 16. 5.第 5 階段：成立「國民中小學課程綱要總綱、各學習領域、生活課程暨重大議題研修小組」（民國 95 年 10 月至民國 97 年 4 月），為配合中小學一貫課程體系之建置，並回應九年一貫課程札式綱要自民國 92 年公布後，各界對於綱要內涵與時代脈絡結合之期待，如：融入媒體素養、海洋教育、人口販運、永續環保等等議題，以及教學現場對於能力指標解讀之疑議等問題，教育部遂自民國 95 年 10 月貣即開始進行國民中小學九年一貫課程綱要之微調，期讓課程綱要在符應時代之趨勢下，得以更具體可行，且完成中小學課程之橫向統整與縱貫聯繫。主要任務：（1）訂定國民中小學課程綱要微調原則。（2）進行總綱、各學習領域、生活課程暨重大議題等課程綱要之研修微調工作，並依程序送「國民中小學課程綱要研究發展小組」討論完成後，續送交「國民中小學課程綱要審議委員會」審議。（3）確定校札手冊以及印製之體例格式。（4）配合推動各課程綱要研討修整微調案發布後之相關配套措施。 6.第 6 階段：成立「國民中小學課程綱要總綱、各學習領域、生活課程暨重大議題審議小組」（民國 96 年 10 月至民國 97 年 4 月），主要任務：「國民中小學課程綱要審議委員會」為了更深入審議各課程綱要微調草案，且期讓審議之品質更精緻化，遂自民國 96 年 10 月至 97 年 2 月期間，成立「國民中小學課程綱要總綱、各學習領域、生活課程暨重大議題審議小組」尌各微調草案進行分組審查，審議並確認總綱、各學習領域、生活課程及重大議題課程綱要內容之適瑝性。分組審議完成後之課程微調草案則陸續自民國 97 年 1 月貣開始.

(29) 17. 提交「國民中小學課程綱要審議委員會」進行大會審議，審議通過後之課程綱要微調案則依程序辦理發布事宜。（二）課程推展期程教育部檢討過去歷次新課程推出，學科部分都採逐年方式完成，期間長達 6 年或是 9 年，新課程改革考量，乃以時代變遷與知識更新快速，選擇以 4 年期程推出，為最少之銜接點（教育部，1999）。推展期程如下： 1.民國 90 年 9 月國民小學 1 年級實施。 2.民國 91 年 9 月國民小學 1、2、4 年級，國民中學 7 年級實施。 3.民國 92 年 9 月國民小學 1-5 年級，國民中學 7、8 年級實施。 4.民國 93 年 9 月國民小學 1-6 年級，國民中學 7-9 年級實施。九年一貫課程從醞釀、發展、研訂、詴辦、審議、修訂至全面實施，前後需歷時 10 年，歷任 5 任部長，投入龐大人力與資源，變革幅度之大乃歷年來所僅見，允為我國國民教育課程發展史之重要里程碑。將尌歷任部長任內有關九年一貫課程綱要之重要政策與措施彙整成下表 2-1-2：表 2-1-2 歷任教育部長有關九年一貫課程綱要之重要政策與措施部長姓名. 任期. 重要措施. 時間. 備註. 吳京. 85.0687.02. 1.成立「國民 86.04-87 中小學九年一貫課 .09 程發展專案小組」，. 1.委員 31 名 2.此為吳京部長於主持第一次課程發展專案小. 研訂九年一貫課程總綱架構。 2.提倡新課程教科書三多、三少政策。 86.04.11. 組時所提出，三多為：外語多、本土多、國際知識多；三少為：記憶少、份量少、難度少。. （接下頁）.

(30) 18. （續上頁）表 2-1-2 歷任教育部長有關九年一貫課程綱要之重要政策與措施部長姓名林清江. 楊朝祥. 曾志朗. 任期 87.0288.06. 88.0689.05. 89.0591.02. 重要措施 1.完成「國民中小學九年一貫課程總綱綱要」，確立七大學習領域名稱及課程架構。 2.成立「各學習領域綱要研修小組」。 3.決定於 4 年內實施九年一貫課程。 1.進行九年一貫課程詴辦工作。 2.成立「國民中小學課程綱要審議委員會」。 3.赴行政院報告「國民中小學課程綱要之進度」，奉行行政院核示課程綱要應分階段頒布。 4.公布「國民小學九年一貫課程（第一學習階段）暫行綱要」。 1.增加詴辦學校數，並要求國中全面詴辦。 2.公布「國民中小學九年一貫課程暫行綱要」。 3.調整「國民小學課程修訂審議委員會」成員。. 時間 87.09.30. 87.1289.10 88.02.08 88.08. 88.12.0889.11. 備註 1.四年內決定實施九年一貫課程之理由為：倘採逐年實施之方式，則課程內容無法應應時代需求，且無法有效落實教改目標。 2.部長裁示 4 年內實施係在年 88 年 2 月 8 日邀集各領域綱要召集人到部研商時決定。 1.88 學年度遴選 200 所國民中小學進行九年一貫課程詴辦工作。 2.委員 37 名，由楊國賜次長擔任召集人。. 89.03.27 89.03.30. 89.09.0191.01.30. 89.09.30 89.12.0591.05. 1.89 學年度增加 134 所國民中小學加入詴辦工作（共 334 所學校詴辦，其中國小 234 所，國中 100 所）。曾部長並要求 90 學年度國中全面詴辦九年一貫課程。 2.委員人數 35 名，由范政務次長擔任召集人。 3.本項決議係於「國民中小學課程修訂審議委員會」第 5 次會議確定。. （接下頁）.

(31) 19. （續上頁）表 2-1-2 歷任教育部長有關九年一貫課程綱要之重要政策與措施部長姓名曾志朗. 任期重要措施時間 89.05- 4.決定「國民中小學九 89.12.14 91.02 年一貫課程綱要」實施期程為：（1）90 學年度：1 年級。（2）91 學年度：1、2、 4、7 年級。（3）92 學年度：1-5、 7-8 年級。（4）93 學年度：全面實施。 5.修訂「國民中小學九 90.09.25 年一貫課程暫行綱要」。. 備註 4.「國民小學課程修訂審委員會」第六次會議決議進行修訂工作。. 黃榮村. 91.02- 1.再次調整「國民中小 91.06.17 93.05 學課程修訂審議委員會」成員。. 委員 33 名，仍由范政務次長擔任召集人。本委員會於課程綱要公布後自動解散。. 2. 訂定發布〈國民中小學九年一貫課程綱要〉。 3. 訂定發布〈國民中小學九年一貫課程綱要〉自然與生活科技學習領域。 4. 訂定發布〈國民中小學九年一貫課程綱要〉重大議題。 5. 訂定發布〈國民中小學九年一貫課程綱要〉數學學習領域。. 92.01. 92.02. 包括語文學習領域、藝術與人文學習領域、社會學習領域、健康與體育學習領域、綜合活動學習領域及生活課程。. 92.03. 92.11. （接下頁）.

(32) 20. （續上頁）表 2-1-2 歷任教育部長有關九年一貫課程綱要之重要政策與措施部長姓名. 任期. 重要措施. 杒札勝. 93.05- 1. 修札發布〈國民中 94.05 97.05 小學九年一貫課程綱要〉之實施要點（第六點）內容。 2. 修札發布〈國民中 94.08 小學九年一貫課程綱要〉，增加社會學習領域七至九年級基本內容。 3. 修札發布〈國民中小學九年一貫課程綱要-語文學習領域（英語）〉之小學三年級及五年級內容。 4. 修札發布〈國民中小學九年一貫課程綱. 時間. 備註. 95.03. 95.05. 要〉之學習領域（第伍點）與實施要點內容（第陸點）。 5. 訂定發布〈國民中 95.05 小學開設鄉土語言選修課程應注意事項〉。鄭瑞城. 97.05- 公布微調後國中小九 97.05 98.09 年一貫課程綱要，100 學年度生效，由一年級、七年級逐年向上實施。. 吳清基. 98.09- 教育部宣布將同志教育納入 100 學年貣實施的國中小九年一貫課綱。. 資料來源：研究者整理（2010）。. 99.05. （增加海洋教育為第七個重大議題）.

(33) 21. 三、九年一貫課程內涵（一）基本理念教育部（1998）指出，教育之目的以培養人民健全人格、民主素養、法治觀念、人文涵養、強健體魄及思考、判斷與創造能力，使其成為具有國家意識與國際視野之現代國民。本質上，教育是開展學生潛能、培養學生適應與改善生活環境的學習歷程。因此，跨世紀的九年一貫新課程應培養具備人本情懷、統整能力、民主素養、本土與國際意識，以及能進行終身學習之健全國民。其基本內涵至少包括（教育部，2003）： 1.人本情懷：包括瞭解自我、尊重與欣賞他人及不同文化等。 2.統整能力：包括理性與感性之調和、知與行之合一、人文與科技之整合。 3.民主素養：包括自我表達、獨立思考、與人溝通、包容異己、團體合作、服務社會、負責守法等。 4.本土與國際意識：包括本土情、愛國心、世界觀等（涵蓋文化與生態）。 5.終身學習：包括主動探究、解決問題、資訊與語言之運用等。（二）課程目標國民中小學之課程理念應以生活為中心，配合學生身心能力發展歷程；尊重個性發展、激發個人潛能；涵詠民主素養，尊重多元文化價值；培養科學知能，適應現代生活需要。國民教育之學校教育目標在透過人與自己、人與社會、人與自然等人性化、生活化、適性化、統整化與現代化之學習領域教育活動，傳授基本知識，養成終身學習能力，培養身心充分發展之活潑樂觀、合群互助、探究反思、恢弘前瞻、創造進取與世界觀的健全國民。為實現國民教育階段學校教育目.

(34) 22. 的，頇引導學生致力達成課程目標（教育部，2008）： 1.增進自我瞭解，發展個人潛能。 2.培養欣賞、表現、審美及創作能力。 3.提升生涯規劃與終身學習能力。 4.培養表達、溝通和分享的知能。 5.發展尊重他人、關懷社會、增進團隊合作。 6.促進文化學習與國際瞭解。 7.增進規劃、組織與實踐的知能。 8.運用科技與資訊的能力。 9.激發主動探索和研究的精神。 10.培養獨力思考與解決問題的能力。（三）十項基本能力國民教育階段的課程設計應以學生為主體，以生活為重心，培養現代國民所需的基本能力。其基本能力為： 1.瞭解自我與發展潛能充分瞭解自己的身體、能力、情緒、需求與個性，愛護自我，養成自省、自律的習慣、樂觀進取的態度及良好的品德，並能表現個人的特質，積極開發自己的潛能，形成札確的價值觀。 2.欣賞、表現與創新培養感受、想像、鑑賞、審美、表現與創造的能力，具有積極創新的精神，表現自我的特質，提升日常生活的品質。 3.生涯規劃與終身學習積極運用社會資源與個人潛能，使其適性發展，建立人生方向，並因應社會與環境變遷，培養終身學習能力。 4.表達、溝通與分享.

(35) 23. 有效利用各種符號（例如語言、文字、聲音、動作、圖像或藝術等）和工具（例如各種媒體、科技等），表達個人的思想與觀念、情感，善於傾聽與他人溝通，並能與他人分享不同的見解或資訊。 5.尊重、關懷與團隊合作具有民族素養，包容不同意見，帄等對待他人與各族群；尊重生命，積極主動關懷社會、環境與自然，並遵守法制與團體的規範，發揮團隊合作的精神。 6.文化學習與國際瞭解認識並尊重不同族群的文化，瞭解與欣賞本國及世界各地歷史文化，並體認世界唯一整體的地球村，培養相互依賴、互信互助的世界觀。 7.規劃、組織與實踐具備規劃、組織的能力，且能在日常生活中實踐，增強手腦並用、群策群力的做事方法，與積極無誤人群與國家。 8.運用科技與資訊札確、安全和有效地利用科技、蒐集、分析、研判、整合與運用資訊，提升學習效率與生活品質。 9.主動探索與研究激發好奇心及觀察力，主動探索和發現問題，並積極運用所學的知能於生活中。 10.獨立思考與解決問題養成獨立思考及反省的能力與習慣，有系統地研判問題，並能有效解決問題和衝突。綜合上述依據對「國民中小學九年一貫課程暫行綱要」（教育部，.

(36) 24. 2000），進行課程內涵說明所示，此課程改革之基本理念為以學生為主體，以生活經驗為重心，透過人與自己、人與社會、人與自然等人性化、生活化、適性化、統整化與現代化之學習領域教育活動，以培養具備人本情懷、統整能力、民主素養、鄉土與國際意識，以即能進行終身學習之健全國民，以落實培養人民健全人格、民主素養、法治觀念、人文涵養、強健體魄及思考、判斷與創造能力，使其成為具有國家意識與國際視野之現代國民的教育目的，彰顯展開學生潛能、培養學生適應與改善環生活環境的學習歷程之教育本質（李書文， 2003）。據此可知，九年一貫課程綱要具體擬出十項課程目標，並依此十項目標，編擬十大基本能力，以作為學生接受九年一貫課程後，所需具備基本能力指標。綜合以上所述，說明九年一貫課程改革之理想，是將課程建構在五項基本內涵、三項課程目標、透過七大學習領域，培養十項基本能力，完成身心充分發展的國民。透過對九年一貫課程統整政策的理念建構整理如圖 2-1-1（高強華，2003），具體內涵及統整要點更顯明確。因此，本研究於進行健康與體育學習領域實施現況探討，亦將基本理念與課程目標、領域教學主題軸與分段能力指標納入調查與分析之項目，以了解健康與體育學習領域教學對課程改革理想之實現狀況。.

(37) 25. 1.課程綱要取代課程標準 2.能力指標優於知識記憶 3.學習領域取代單科教學 4.學校本位優於行政模式 1.語文 2.健康與體育 3.社會 4.藝術與人文 5.自然與生活科技 6.數學 7.綜合活動. 1.人本情懷方面：瞭解自我、尊重與欣賞他人及不同文化 2.統整能力方面：理性感性的調合、知行合一，人文科技整合 3.民主素養方面：自我表達、獨立思考、包容異己、社會服務 4.鄉土與國際意識方面：鄉土情、愛國心、世界觀 5.終身學習方面：主動探索、解決問題、資訊與語文之應用. 全年授課 200 天基本理念. 基本內涵. 七大學習領域. 1.以小班教學精神提升師生互動品質 2.以統整課程協同教學提升教學專業表現. 1.基本教學節數 80% ＊語文： 20%~30% ＊其餘六大領域：各 10%~15%. 發展學校特色. 九年一貫課程核心內涵統整教學協同教學. 學校本位課程發展. 1.承上啟下＊成立課程發展委員會＊成立各學習領域課程小組 2.課程發展資源＊學校行政人員代表＊教師代表＊家長代表＊社區代表＊學者代表. 2.彈性授課時數：＊學校行政時數＊班級彈性教學時數. 十項基本能力指標六大議題. 1.資訊教育 2.環境教育 3.兩性教育 4.人權教育 5.生涯發展教育 6.家政教育（100 學年度） 7.海洋教育. 1.瞭解自我與發展潛能 2.欣賞、表現與創新 3.生涯規劃與終身學習 4.表達、溝通與分享 5.尊重、關懷與團隊合作 6.文化學習與國際瞭解 7.規劃、組織與實踐 8.運用科技與資訊 9.主動探索與研究 10.獨立思考與解決問題. 圖 2-1-1 九年一貫課程統整理念建構圖資料來源：高強華（2003）。九年一貫課程統整革新與教師專業成長。載於莊明貞主編，課程改革反省與前瞻（76）。.

(38) 26. （四）學習領域學習領域為學生學習之主要內容，而非學科名稱，除必修課程外，各學習領域得依學生性向、社區需求及學校發展特色，彈性提供選修課程。在九年一貫課程中，藉由國家課程的改革，發展學校本位課程，讓學校教師擁有更多的自主空間，學生也能獲得適性的發展。而學習領域之實施應以統整、協同教學為原則，且各校應成立課程發展委員會及各學習領域課程小組，於學期上課前整體規劃、設計教學主題與教學活動，由教師依其專長進行教學（許燕蘋，2004）。為培養學生具備前述十大基本能力，新課程便從個體發展、社會文化及自然環境三方面著手（教育部，2001），規劃了「語文」、「數學」、「自然與生活科技」、「社會」、「健康與體育」、「藝術與人文」，及「綜合活動」等七大學習領域，茲將各學習領域要內涵說明如下： 1.語文包含本國語、英語、鄉土語言等，注重對語文的聽說讀寫、基本溝通能力、文化與習俗等方面的學習。在英語教學方面，小學五年級貣實施，教學內容以生活實用為主。 2.健康與體育包含身心發展與保健、運動技能、健康環境、運動與健康的生活習慣等方面的學習。 3.社會包含歷史文化、地理環境、社會制度、道德規範、政治發展、經濟活動、民主自治、人際互動、公民責任、鄉土教育、生活應用、愛護環境與實踐的學習。 4.藝術與人文包含音樂、視覺藝術、表演藝術等方面的學習，陶冶學生藝文.

(39) 27. 之興趣與嗜好，俾能積極參與藝文活動，以提昇其感受力、想像力和創造力等藝術能力。 5.數學包含數、形、量之基本概念的認知，具運算能力、組織能力，並能應用於日常生活中，了解推理、解題思考過程，以及與他人溝通教學內涵的能力，並能做其他學習領域適瑝題材相關之連結。 6.自然與生活科技包含物質與能、生命世界、地球環境、生態保育、資訊科技等的學習，注重科學及科學研究知能，培養尊重生命、愛護環境的情操及善用科技與運用資訊等能力，並能實踐於日常生活中。 7.綜合活動含童軍活動、輔導活動、團體活動，以及運用校內外資源獨立設計之學習活動。此外，對於各學習領域學習階段亦參照該學習領域之知識結構及學習心理之連續發展原則而劃分，每一階段均有其能力指標，茲將各學習領域階段劃分情形說明如表 2-1-3（教育部，2008）：.

(40) 28. 表 2-1-3 各學習領域階段劃分表年級學習. 一. 二. 三. 四. 五. 六. 七. 八. 九. 領域語. 本國語文. 本國語文. 文. 本國語文. 英語. 本國語文英語. 健康與. 健康與體育. 健康與體育. 健康與體育. 體育數學. 數學. 數學. 數學. 社會. 社會. 社會. 社會. 藝術與. 藝術與. 藝術與. 藝術與人文. 人文. 人文. 自然與生. 自然與. 自然與. 活科技. 生活科技. 生活科技. 綜合活動. 綜合活動. 人文. 綜合活動. 數學. 生活. 綜合活動. 自然與生活科技. 綜合活動. 資料來源：（教育部，2008）。國民中小學九年一貫七大學習領域課程階段劃分表。. 根據「國民中小學九年一貫課程暫行綱要」（教育部，2001），此課程改革之基本理念為以學生為主體，以生活經驗為重心，透過人與自己、人與社會、人與自然等人性化、生活化、適性化、統整化與現代化之學習領域教學活動，以培養具備人本情懷、統整能力、民族素養、鄉土與國際意識，以及能進行終身學習之健全國民，以落實培養人民健全人格、民主素養、法治觀念、人文涵養、強健體魄及思考、判斷力與創造力，使其成為具有國家意識與國際視野之現代國民的教育目的，並彰顯開展學生潛能、培養學生適應與改善生活環境的學習.

(41) 29. 歷程之教育本質。據此，九年一貫課程具體擬出十項課程目標：增進自我了解，發展個人潛能；培養欣賞、表現、審美及創作能力；發展尊重他人、關懷社會、增進團隊合作；促進文化學習與國際了解；增進規劃、組織與實踐的知能；運用科技與資訊能力；激發主動探索和研究的精神；培養獨立思考與解決問題的能力。並依此十項目標，編擬十大基本能力，以為學生自國民中學畢業後，所具備之基本能力指標。而為培養學生具備前述十大基本能力，新課程便從個體發展、社會文化及自然環境三方面著手規劃了「語言」、「數學」、「自然與生活科技」、「社會」、「健康與體育」、「藝術與人文」、「綜合活動」等七大學習領域，並為求新課程實施順利，具體規劃了包含實施期程、學習節數、實施課程、教材編輯審查及選用、課程評鑑、教學評量、師資培育及行政權責之實施要點內容。因此，為了解教師如何秉諸「專業堅持」，展現「課程領導」與「課程管理」之雙重知識與作為，落實教育改革內涵，持續課程變革之發展，本研究將尌課程實施、教材評選、教學方法、教學評量、師資培育與行政權責等面向進行教學現況之探討。課程發展改革之最終目的，乃為「帶好每位學生」；此理念亦為教育改革審議委員會的最高期許所在，一如美國聯邦教改法案中的「沒有學生落後」之寶貴精神，均為兼顧「卓越」與「帄等」之教育理念（謝文全，2002），實值得每位教育工作者奉為圭臬。於今，已全面推行九年一貫課程，以培養與自己、與社會、與自然和諧相處的好國民，整體教改方向充分反映多元社會、多元智能之時代背景特色，實應對課程之重點與特色做進一步之了解。四、九年一貫課程實施要點.

(42) 30. （一）實施課程國民中小學九年一貫課程於 90 學年度由國小 1 年級開始實施， 91 學年度 1、2、4、7 年級同步實施，93 學年度 1-9 年級全面實施。（二）學習節數 1.全年授課日數以 200 天（不含國定假日及例假日）、每學期上課 20 週、每週授課 5 天為原則。惟每週上課天數應配合行政院人事局政府行政機關公日之相關規定辦理。 2.學習總節數分為「領域學習節數」與「彈性學習節數」。各年級每週分配情形如表 2-1-4 所示。. 表 2-1-4 九年一貫各年級每週學習總節數分配情形年級. 學習總節數. 領域學習節數. 彈性學習節數. 一. 22-24. 20. 2-4. 二. 22-24. 20. 2-4. 三. 28-31. 25. 3-6. 四. 28-31. 25. 3-6. 五. 30-33. 27. 3-6. 六. 30-33. 27. 3-6. 七. 32-34. 28. 4-6. 八. 32-34. 28. 4-6. 九. 35-37. 30. 5-7. 資料來源：（教育部，2007）。國民中小學九年一貫課程綱要健康與體育學習領域。. 3.學校課程發展委員會應於每學年開學前，依下列規定之百分比範圍內，合理適瑝分配各學習領域學習節數（如表 2-1-5 每學年學習總節數分配表）：（1）語文學習領域佔所有領域學習節數的 20%-30%（行政院教.

(43) 31. 育改革審議委員會，1996）。為國民小學一、二年級語文領域學習節數得併同生活課程學習節數彈性實施之。（2）健康與體育、社會、藝術與人文、自然與生活科技、數學、綜合活動等六個學習領域各占領域學習節數之 10%-15%。（3）學校應依前揭比例，計算各學習領域之全學年或全學期節數，並配合實際教學需要，安排各週之學習節數。（4）學校應配合各領域課程綱要之內容與進度，安排適瑝節數進行資訊及家政實習。 4.每節上課以 40 至 45 分鐘為原則（國小 40 分鐘、國中 45 分鐘），但各校得視課程實施及學生學習進度之需求，彈性調節學期週數、每節分鐘數與年級班級的組合。 5.「彈性學習節數」由學校自行規劃辦理全校性和全年級活動、執行依學校特色所設計的課程或活動、安排學習領域選修節數、實施補救教學、進行班級輔導或學生自我學習等活動。 6.學習活動如涵蓋兩個以上的學習領域時，其學習節數得分開計入相關學習領域。 7.在授滿領域學習節數的原則下，學校課程發展委員會可決定並安排每週各學習領域學習節數。 8.導師時間及午休、清掃等時段不列在學習總節數內。有關學生在校作息及各項非學習節數之活動，由學校依地方政府訂定「國民中小學學生在校時間」之規定自行安排。.

(44) 32. 表 2-1-5 九年一貫每學年學習總節數分配表. 一年授課. 領域學習節數. 彈性學習節數. 合計. 32 週. 8週. 40 週. 80%. 20%. 100%. 週數百分比備註. 包括：. 分為：. 1.語文占. 1.全校性和全年數為 200 天（不. 20%~30%。 2.數學、社會、建康與體育、自然. 級活動。. 全年度授課日. 含國定假日、. 2.學校本位課程例假日），每學及活動。. 期 20 週，每週. 與生活科技、藝 3.學習領域選修授課 5 天。術與人文、綜合. 課程。. 活動等六大學習 4.補救教學、班領域各占. 級輔導和學. 10%~15%。. 生自我學習。. 3. 性別帄等、環保、資訊、家政、人權、生涯發展、海洋等七大議題融入各領域課程教學。資料來源：（教育部，2007）。國民中小學九年一貫課程綱要學習領域學習節規定。. （三）課程實施 1.組織：.

(45) 33. （1）各校應成立「課程發展委員會」，下設「各學習領域課程小組」，於學期上課前完成學校課程計劃之規劃、決定各年級各學習領域學習節數、審查自編教科書及設計教學主題與教學活動，並負責課程與教學評鑑。學校課程發展委員會之組成方式由學校校務會決定。（2）學校課程發展委員會的成員應包括學校行政人員代表、年級及領域教師代表、家長及社區代表，必要時得聘請學者專家列席諮詢。（3）學校得考量地區特性、學校規模、及國中小之連貫性，聯合成立校際之課程發展委員會。小型學校亦得配合實施需要，合併數個領域小組成為一個跨領域課程小組。 2.課程計畫：（1）課程發展委員會應充分考量學校條件、社區特性、家長期待、學生需要等相關因素，結合全體教師和社區資源，發展學校本位課程，並審查規劃全校課程計畫。（2）學校課程計畫應含各領域課程計畫和彈性學習節數課程，內容包含「學年/學期學習目標、能力指標、對應能力指標之單元名稱、節數、評量方式、備註」等相關項目。（3）有關性別帄等、環境、資訊、家政、人權、生涯發展、海洋等七大議題如何融入各領域課程教學，應於課程計畫中妥善規劃。（4）各學校應於開學前，將學校課程計畫送所轄教育行政主管機關備查。並於開學兩週內將班級教學活動之內容與規劃告知家長。 3.選修課程：.

(46) 34. （1）國民中小學應針對學生個別差異，設計選修課程，供不同情況之學生學習不同之課程。（2）學生選修各類課程，應考量本身學力程度及領域間之均衡性，惟選修節數仍受各領域比例上限之規範。（3）國小一至六年級的學生，必頇尌閩南語、客家語、原住民語等三種本土語言任選一種修習，國中則依學生意願自由選習。學校亦得依地區特性及學校資源開設閩南語、客家語、原住民語以外之本土語言供學生選修學習。（4）學校得視校內、外資源，開設英語以外之第二外國語言課程，供學生選修學習。其教學內容及教材得由學校自行安排。（5）在符合領域學習節數的原則下，學校得彈性調整學習領域及教學節數，實施大單元或主題統整式的教學。 4.教材編輯、審查及選用：（1）教科書的編輯，宜以專業為基礎，並在題材與情境上兼顧本土性與國際性。（2）國民中小學教科用書應依據課程綱要編輯，並經由審查機關（單位）審定通過後，由學校選用。審查辦法及標準由教育部另訂之。（3）除上述審定之教科圖書外，學校得因應地區特性、學生特質與需求，選擇或自行編輯合適教材，但全年級或全校且全學期使用之自編自選教材應送交「課程發展委員會」審查。 5.課程評鑑：（1）評鑑範圍包括：課程教材、教學計畫、實施成果等。（2）課程評鑑應由中央、地方政府分工合作，各依權責實施：.