國外資訊素養標準的發展與內涵概念分析

資訊素養標準是實行資訊素養教育重要的參考依據，其對於學習者所需具備 的資訊素養能力提供了明確的標準項目、範疇與指標指引。而各國出版的資訊素 養標準的內容與素養教育概念同樣會隨著時間發展，以下先介紹本研究關注的 K-12 層級的國外資訊素養標準，再針對國外與國內發表的資訊素養標準做進一 步的內涵概念分析。

一、國外 K-12 資訊素養標準之發展

「資訊素養」是全球在資訊化時代皆重視的議題，早在二十多年前美國就已 經開始重視資訊素養教育，是由美國圖書館學會主導，帶領全美意識到以資訊素 養為基礎的教育改革之重要性（李德竹，2000；吳美美，1996）。資訊素養標準 的訂定，是為了提供各級教育單位落實資訊素養教育的參考準則，目前學齡前至 高中階段(K-12)最廣為採用的是美國學校圖書館員協會(American Association of School Libraries, AASL)與美國教育傳播與科技學會(Association for Education Communications and Technology, AECT)於 1998 年制定的〈中小學生學習資訊素 養標準〉（張郁蔚，2003；賴苑玲、林菁、吳美美，2009）。美國在二十世紀末將 對資訊素養的重視化為實際行動，1990 年成立美國全國資訊素養工會(National Forum on Information Literacy, NFIL)，負責帶領推動全國資訊素養標準與教育等 活動的推行，從小學、中學、社區大學、至大專院校等各層級教育單位皆將資訊 素養教育整合到學科課程之中(Breivik & Ford, 1993; 吳美美，1996；康春枝，1997；

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林菁，1997)，各州也參考 AASL/AECT 資訊素養標準著手進行適用於各州不同 教育層級的畢業或是課程設計參考依據的資訊素養準則，例如：Coralado 州於 1994 發表全美第一個州的資訊素養準則、Minnesota 州於 1995 年草擬該州中小 學畢業標準、Everett 公立學校以 Big6 訂定 K-12 的資訊素養暨科技課程標準（張 郁蔚，2003）。

除 AASL/AECT 於 1998 制定的資訊素養指標，國際上許多國家也已出版各 國或不同教育層級的資訊素養標準，例如：英國於 1999 與 2011 制定的〈資訊素 養七大支柱〉、美國於 2000 年制定目前廣被大專院校資訊素養教育課程所參考的

〈高等教育資訊素養能力標準〉、澳洲與紐西蘭以美國高等教育資訊素養指標為 基礎於 2004 年發表的資訊素養指標、美國 AASL 於 2007 年發表的〈21 世紀學 習者標準〉、香港參考多國標準於 2004 年所出版的〈香港資訊素養架構〉、國際 圖書館聯盟(IFLA)與聯合國教科文組織(UNESCO)分別於 2006 年與 2008 年發表 的國際資訊素養標準等等(SCONUL, 1999, 2011; ACRL, 2000; AASL, 2007;

Bundy, 2004; 香港教育統籌局，2004；Lau, 2006; Catts & Lau, 2008)，由此可見 國際對於國家資訊素養教育的重視度。

根據本研究著重在國高中小資訊素養教育之探討，以下針對適用於 K-12 的 美國〈中小學生學習資訊素養標準〉、〈21 世紀學習者標準〉，以及與我國教育發 展背景較相似的〈香港資訊素養架構〉做介紹。

(一) 美國〈中小學生學習資訊素養標準〉

美國 AASL/AECT 於 1998 年制定的資訊素養標準是由三大範疇、九項標準，

與二十九項指標以三階層的方式所組成，是國際間最早正式制訂的資訊素養標準，

也是許多標準制定的參考基礎。九項標準所包含的能力包括(AASL/AECT, 1998)：

(1)有效接近資訊；(2)批判與評鑑資訊；(3)正確且有創造力的使用資訊；(4)追尋 與自我興趣相關的資訊；(5)欣賞文學及其他創意的資訊表達形式；(6)在資訊的 尋求和知識的生產上追求卓越；(7)確認資訊對於民主社會的重要性；(8)使用資

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訊科技時符合倫理行為標準；(9)能以群組合作的方式追求和產生資訊。（完整資 訊素養標準內容請參考附錄一）

(二) 香港〈香港資訊素養架構〉

香港教育統籌局（2004）參考各國出版標準，研擬香港資訊素養架構，包含 四大層面、十一項標準與三十二項指標。該標準以四大層面分類，將基本資訊素 養能力歸類在認知層面，並增加後設認知、情感，以及社會文化層面（香港教育 統籌局，2004），香港資訊素養架構的特色是多了對學習過程的後設認知能力，

以及關注自發式學習所產生的個人與資訊情感連結。（完整內容請參考附錄二）

(三) 美國〈21 世紀學習者標準〉

AASL 於 2007 年出版《21 世紀學習者標準(Standards for the 21st-Century Learner)》，並於 2009 年出版《21 世紀學習者標準行動方案(Standards for the 21st-Century Learner in Action)》以作為教學規劃指引，提出閱讀是通往世界之窗、

好奇心為學習之本、倫理行為是資訊利用必守、科技是未來就業必備、公平獲取 是教育的核心要素等概念，打破過去以資訊行為歷程為主的架構模式，著重個人 生命歷程，呈現學習是無所不在的概念(AASL, 2007, 2009)。二十一世紀學習者 標準中的四個標準項目為（賴苑玲，2013）：1. 使用科技取得各種資料，以建立 探究、批判性思考與獲取知識的能力；2. 使用資訊，獲取結論、作出明智的決 定，並在新情境中，利用知識以創造新知識的能力；3. 能分享知識、有道德的 與有建設性的參與，成為民主社會中的一員；4. 追求個人及審美能力的成長。

四個標準項目皆包括技能、行動意向、責任感與自我評估策略四個學習範疇，總 共有八十三項指標。（完整標準內容請參考附錄三）

二、資訊素養內涵概念分析

本段先進行國外三個 K-12 資訊素養標準內涵概念比較，再說明我國中華民 國圖書館學會資訊素養委員會研訂的「《資訊素養標準及能力指標》國小至高中 各級學校適用（草案）」內涵概念分析。

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(一) 國外 K-12 資訊素養標準內涵概念分析

根據本研究欲探討國高中小教育體制下資訊素養教育實踐之目的，選擇上段 介紹的三個國際上適用於 K-12 的資訊素養標準進行資訊素養內涵概念的比較。

第一部分以美國〈中小學生學習資訊素養標準〉(AASL/AECT, 1998)為基礎，分 別列出〈香港資訊素養架構〉與美國〈21 世紀學習者標準〉與之相對應的資訊

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18 標準〉則未包含此部分內涵；另外，觀察 A1.1.2、A1.3.3、A2.4.1 這三個指標與

〈21 世紀學習者標準〉對應的內涵概念，應可以相互補充。

為瞭解〈香港資訊素養架構〉內涵概念與〈21 世紀學習者標準〉的比較結 果，第二部分再進行兩者的比較，表 2-2 以〈香港資訊素養架構〉（香港教育統 籌局，2004）為基礎，列出〈21 世紀學習者標準〉與之對應的資訊素養指標編 號，部分待討論的指標列出內容。（完整資訊素養標準內容與指標代號請參考附

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以〈21 世紀學習者標準〉(AASL, 2009)的架構與指標內涵為主，並根據上述兩個 部分的分析，斟酌增加或補充〈中小學生學習資訊素養標準〉與〈香港資訊素養 架構〉中的內容，以期完備本研究所談論的 K-12 資訊素養內涵概念。增加的資 訊素養內涵概念包括〈香港資訊素養架構〉中確認資訊需求、記錄與管理資訊、

專題規劃所需要的化簡為繁與排定時間表的能力，以及從培養自我學習達到終身 學習能力培養的目標，羅列上述增加的資訊素養指標代號與內容：D1.1.1 確定所 需資訊的性質及範圍；D2.1.3 記錄、分類及管理資訊及資訊來源；D2.1.1.化繁為 簡，將複雜的任務/問題細分為容易處理的部分；D1.4.1 確定可行的重點及時間 表；D4.2.3 明白自主學習能力有助終身學習。另外，也參考兩個標準的內容，在 D1.1.7、D2.2.3、D3.2.1、D4.2.1 這四個指標補充資訊素養內涵概念，例如 D1.1.7 是將「C 1.1.6 閱讀各種類型的資訊資源，以確實掌握內涵」補充上「A 1.1.2 能 理解完整的資訊可以協助做出智慧的決策」以強調掌握多元與完整資訊可協助瞭 解內涵。

茲以〈21 世紀學習者標準〉(AASL, 2009)架構的四個標準項目、標準項目區 分的四大範疇，以及指標內容為基礎，並斟酌增加或補充〈中小學生學習資訊素 養標準〉與〈香港資訊素養架構〉的內容，整理「K-12 資訊素養內涵概念表」（完 整內容請參考附錄四）作為本研究後續分析之參考。

(二) 國內資訊素養標準及能力指標內涵概念分析

國內中華民國圖書館學會資訊素養委員會（2014）於 2014 年 11 月 10 日研 訂「《資訊素養標準及能力指標》國小至高中各級學校適用（草案）」，包含六項 標準、十九項子標準，與提供國小至高中循序式教學內容參考的一百八十八項能 力指標，此標準的內容結合促進國際閱讀素養研究(Progress in International Reading Literacy Study, PIRLS)與國際已出版之資訊素養標準及指標內容，並參考 Bloom 的認知程序與 Big6 步驟，再參酌國內資訊素養教育發展之需求所研擬，

希望提供全國各級學校及公共圖書館推動資訊教育教育之參考。標準及能力指標

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3.

國內標準「3. 能批判性地評鑑與使用資訊」，子標準「3-2 推論資訊中的關 聯性」指標包括理解閱讀資料因果關係、關聯性推論與情節預測等等著重閱讀理 解及邏輯性推論的概念，國外資訊素養內涵概念則未對此有如此詳細的指標。

4.

觀察國外資訊素養內涵概念，在以 AASL(2009)為架構組成的標準項目「4.

追求個人及審美能力的成長」內涵概念，包含二十三個指標，來羅列人們在興趣 培養、個人認知、自我學習與生活連結等能力，並在四個標準項目的自我評估策 略學習範疇反覆強調反思與思考改進的能力，而這部分自我評估策略以及個人認 知的相關指標則是國內資訊素養標準及能力指標所缺乏的。

上述觀察可以看出國內資訊素養標準及能力指標因涵蓋教師在閱讀與圖書 資訊教學現場的實踐經驗，點出閱讀理解、關聯性推論和國家文化資源認識等適 用於國內教育環境的能力，可提供教育者較清楚的教學指引；而在媒體與資訊素 養提出的複合式、多元素養能力培養的觀點下，具體針對圖書資訊與圖像媒體素 養能力的指標描述可能也會略缺乏彈性，為更廣泛的分析出我國教育體制下政策 與課程的資訊素養內涵概念，故仍以本研究整理的以 AASL(2009)四個標準項目

上述觀察可以看出國內資訊素養標準及能力指標因涵蓋教師在閱讀與圖書 資訊教學現場的實踐經驗，點出閱讀理解、關聯性推論和國家文化資源認識等適 用於國內教育環境的能力，可提供教育者較清楚的教學指引；而在媒體與資訊素 養提出的複合式、多元素養能力培養的觀點下，具體針對圖書資訊與圖像媒體素 養能力的指標描述可能也會略缺乏彈性，為更廣泛的分析出我國教育體制下政策 與課程的資訊素養內涵概念，故仍以本研究整理的以 AASL(2009)四個標準項目