第二章 文獻探討
第四節 我國資訊教育課程綱要與教學實踐
本節針對本研究欲探討的十二年國教教育體制下資訊教育課程的實踐部分，
說明目前規範國高中小資訊教育課程的「國民中小學九年一貫課程綱要總綱」、
「國民中小學九年一貫課綱資訊教育重大議題」，以及「十二年國民基本教育課 程綱要總綱」內涵與相關研究。
一、國高中小資訊教育課程相關課程綱要
在為了提升國民素質與國家競爭力的背景下，我國教育部於 1997 年成立「國 民中小學課程發展專案小組」，開始進行一系列的課程改革規劃，1998 年公布「國 民教育階段九年一貫課程總綱綱要」後，後續經歷了數次修訂。2000 年教育部 公布「國民中小學九年一貫課程暫行綱要（89 暫綱）」進行資訊融入教學試辦，
隔年九十學年度依據 89 暫綱開始在國小一年級實施，之後採不同學習領域分階 段實施的方式，逐漸的導入到國中小課程之中。2003 年公布修訂的「國民中小 學九年一貫課程綱要（92 課綱）」，實施後依據社會與教學現場反映的問題，教 育部進行課綱微調，2008 年公布「國民中小學九年一貫課程綱要（97 課綱）」，
並於 100 學年度開始由一年級與七年級向上實施，2012 年 5 月 15 再修正發布「國 民中小學九年一貫課程綱要」（行政院研究發展考核委員會，2010；教育部，2008b，
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2012）。因應十二年國教教育改革，國教院於 2014 年 2 發布「十二年國教新課綱 總綱草案」，並在同年 11 月底發布正式「十二年國民基本教育課程綱要總綱」，
規劃在一百零七學年度實施（教育部，2014）。以下引用 97 課綱、2012 年公布 的資訊教育重大議題，與 2014 年發布的十二年國民基本教育課程綱要總綱來介 紹我國國高中小資訊教育課程綱要內容與相關資訊素養內涵概念。
(一) 國民中小學九年一貫課程綱要總綱 基本理念
教育的本質是開展學生潛能、培養學生適應與能夠改善生活環境的學習歷程，
因此教育部（2008）在九年一貫課綱中提及了五項基本理念的內涵：(1)瞭解自 我、尊重與欣賞他人及不同文化的人本情懷；(2)調和理性與感性、知行合一，
整合人文與科技的統整能力；(3)自我表達、獨立思考、與人溝通、包容異己、
團隊合作、社會服務、負責守法等；(4)具有本土情、愛國心、世界觀等本土與 國際意識；(5)主動探究、解決問題、資訊與語言之運用等終身學習。
課程目標
國民教育的目標包含了自我獨立學習、統整與創造能力外，也重視與他人 的人際互動、學習，教育部（2008）針對此列出了九年一貫課程的十大課程目標：
(1)增進自我瞭解，發展個人潛能；(2)培養欣賞、表現、審美及創作能力；(3)提 升生涯規劃與終身學習能力；(4)培養表達、溝通和分享的知能；(5)發展尊重他 人、關懷社會、增進團隊合作；(6)促進文化學習與國際瞭解；(7)增進規劃、組 織與實踐的知能；(8)運用科技與資訊的能力；(9)主動探索和研究的精神；(10) 培養獨立思考與解決問題的能力。由課程目標可以看出，九年一貫所欲培養的是 學生全方位的學習，除了專業學科知識外，也希望可以達到個人啟發、藝術與文 化素養、表達與溝通、團隊合作，以及資訊素養內涵最著重的組織與規劃、利用 科技與資訊、主動學習，進而培養獨立解決問題與達到終身學習的能力。
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基本能力
而為達成上述目標，國民教育必須以學生為課程設計主體，強調的是生活中 的經驗與基本能力的培養。將自我經驗與生活和學習結合是任何教育實踐都著重 的，唯有將所學的知識與生活經驗和過程中不斷加強的基本能力結合，才可以建 立與自身的連結，達到學習的效果，而這也是資訊素養與終身教育強調的「帶的 走的知識」。教育部（2008b）97 課綱條列的十項基本能力包括：(1)瞭解自我與 發展潛能：瞭解自己的身體、能力、情緒、需求與個性，愛護自我，養成自省、
自律的習慣、樂觀進取的態度及良好的品德等；(2)欣賞、表現與創新：培養感 受、想像、鑑賞、審美、表現與創造的能力；(3)生涯規劃與終身學習：運用社 會資源與個人潛能，培養終身學習的能力；(4)表達、溝通與分享：有效利用各 種形式和工具表達個人的思想，善於傾聽與溝通，並能與他人分享不同的見解或 資訊；(5)尊重、關懷與團隊合作：具有民主素養，包容不同意見，遵守法治與 團體規範，發揮團隊合作的精神；(6)文化學習與國際瞭解：認識並尊重不同族 群文化，並體認世界為一整體的地球村；(7)規劃、組織與實踐：具備組織、規 劃的能力，且能在日常生活中實踐；(8)運用科技與資訊：正確、安全和有效地 利用科技，蒐集、分析、研判、整合與運用資訊，提升學習效率與生活品質；(9) 主動探索與研究：具有好奇心及觀察力，主動探索和發現問題，並積極運用所學 的知能於生活中；(10)獨立思考與解決問題：培養獨立思考及反省的能力與習慣，
有系統地研判問題，並能有效解決問題和衝突。
為了培養學生上述十大基本能力並達成課程目標，國民中小學九年一貫課程 綱要針對課程屬性，規劃出七大學習領域課程：語文、健康與體育、社會、藝術 與人文、數學、自然與生活科技，及綜合活動（教育部，2008b），並搭配重大議 題融入各科教學中，與本研究相關的資訊教育重大議題內容將於下段說明。
研究者在上面敘述中將課綱的基本理念、課程目標與基本能力中，蘊含資 訊素養內涵概念的內容以粗體字標示，可觀察到九年一貫課程規劃希望培養的能
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力與資訊素養教育所強調的重點大同小異，此項觀察引起研究者更想瞭解教師在 實際教學現場的教學規劃與實踐情形。
(二) 國民中小學九年一貫課程綱要資訊教育重大議題 基本理念
九年一貫將資訊教育列為重大議題之一的原因與資訊素養概念興起的背景 一樣，是為了因應資訊化社會的來臨，其理念為：(1)培養每位國民具備運用資 訊科技的基本知識與技能；(2)強調資訊科技工具的使用可以有效率且廣泛的獲 得資訊；(3)提高個人的學習效能與工作效率；(4)並有利於個人主動學習與終身 學習習慣的養成的（教育部，2012）。配合上述理念，資訊教育課程的設計除了 基本電腦概念與軟硬體操作技能、資訊倫理概念以外，還包含了如何使用資訊科 技工具有效解決問題的能力（教育部，2012），而這也是與本研究探討的資訊素 養內涵概念內在與外顯能力有所連結的地方。
課程目標
為了實現上述因應資訊化社會欲提升民眾資訊科技應用能力的理念，教育 部（2012）針對此項政策訂定六點涵蓋認知、技能，與情意等向度的課程目標：
(1)導引學生瞭解資訊與網路科技與日常生活的關係；(2)培養學生使用資訊與網 路科技的基本知識與技能；(3)增進學生利用各種資訊與網路科技技能，進行資 料的搜尋、處理、分析、展示與溝通的能力；(4)培養學生運用資訊科技進行邏 輯思維的習慣，以有效解決日常生活與學習的問題；(5)導引學生瞭解資訊倫理、
資訊安全及資訊相關法律等相關議題；(6)培養學生使用資訊與網路科技的正確 態度，應用資訊科技提升人文關懷，增進合作、主動學習的能力。
與資訊素養內在、外顯能力的內涵來比較，「內在」能力是能思考問題所在、
釐清所需要的資訊為何、能正確解讀資訊，並分析、合成、組織成對自己有用的 資訊的能力；「外顯」能力則包括：知道資訊資源所在、知道如何獲取資訊、能 利用合適方法將組織及內化後的資訊呈現，以及能利用資訊解決相關問題的能力
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3-4-9 能判斷資訊的適用 性及精確度。
教導學生在網路資源中判斷資料的適用性及精確 度，以充分運用適當的網路資源。
此六項指標分屬問題解決與規劃、網路與通訊，和網路資源的運用這三個學 習內涵，特別是問題解決與規劃內涵的 3-4-5、3-4-6、3-4-7、3-4-9 這四個指標 與吳美美（1996）所定義的資訊素養內在的能力最為相似。認知與情意面向的知 識相較於一般針對資訊科技工具技能的教學有較高的難度，因此在政策中的實施 要點也舉出教師可以多使用日常生活的實例，並在評量的方式列出口頭報告、專 題報告等建議（教育部，2012），這兩種方式都有助於學生統整資訊、進行問題 解決規劃，與提升協作與執行能力。從做中學與資訊素養教育的探索式學習從實 際執行的過程中學習經驗的概念相似，而這也是教導學生實際應用資訊解決問題 最好的方式。
九年一貫課程改革的特色是以學習領域取代傳統分科的教學，並在學習領域 中融入重要議題，更強調的是統整、與生活結合的能力（何榮桂，2001；行政院 研究發展考核委員會，2010）。在九年一貫課綱總綱與資訊教育重大議題兩者的 內容都可以發現與資訊素養內涵概念相似之處，而資訊教育課程與資訊融入教學 的目標，也是希望配合課程內容訓練學生利用資訊搜尋、處理、分析、展示，與 邏輯思維等能力，以從小培養學生獨立解決問題的能力。
(三) 十二年國民基本教育課程綱要總綱
依 1999 年公布〈教育基本法〉第 11 條：「國民基本教育應視社會發展需要 延長其年限。」2003 年 9 月於全國教育發展會議中達成延長國民基本教育年限 為十二年國教，納入並統整高中職與五專課程規劃，以提升國民素質與國家實力 的結論。在此背景下「十二年國民基本教育課程綱要總綱」於 2014 年 11 月底發 布，並預計於民國一零七年實施（教育部，2014）。
基本理念與願景
十二年國教以發展全人教育為精神，提出三項基本理念：(1)自發：學生自 發主動學習，學校教育善誘學生學習動機與熱情；(2)互動：引導學生妥善開展
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與自我、與他人、與社會、與自然的各種互動能力；(3)共好：協助學生應用及
與自我、與他人、與社會、與自然的各種互動能力；(3)共好：協助學生應用及