代表者與被代表者之間的連結：觀點代表與性別

（一）Iris Young 對於代表的分類：利益代表、意見代表和觀點代表

當我們在說我們覺得在政治過程當中被代表了，這是指什麼意思呢？這個問 題可能有很多種答案，Iris Young 提出三種人們可能被代表的方式：利益代表、

意見代表和觀點代表。雖然這三種代表之間的關係並不互斥，而可能是相互關 連、同時存在的，但Iris Young 主張觀點代表的概念最得以證立為什麼我們要求 被壓迫群體代表應該要被納入的重要性，也同時避免本質化群體成員、認為其共 享同一意見和利益的問題。⁴⁸¹以下即介紹三種代表各自的概念為何。

利益。利益是人生活展望或是組織目標，有影響或是很重要者，包含了物質 資源、發揮文化表達、政治影響力、經濟決定力量等的能力；主要是指達成目標 的手段。當我認為我的利益被代表時，表示我認為有人照顧著我以及其它人共享 的利益。⁴⁸²

意見。意見是一個人所擁有的原則、價值和優先順序，其決定個人認為政策 應該追求什麼。意見可以是起於宗教，也可以是起於文化的世界觀，或是起於新 古典經濟學、自由主義、基進的生態主義等；政黨則是意見代表最常見的手段。

當我認為我的意見被代表時，表示那些我認為對於政治決定重要的原則、價值和 優先順序，在討論過程中被提出來。⁴⁸³

觀點。觀點代表理論認為不同位子的人們擁有起源於該社會位子的不同經 驗、歷史和社會知識，因此將會擁有不同的社會觀點。質言之，因為位於某個特 定的位子，這個位子的人比其它人更理解某些社會意義或和關係，此造成不同的 社會位子，致使人們對於社會事件及其結果便有不同的理解；特別是當人們處於 社會結構不平等的不同位子時，他們對於這些關係和結果的理解是不相同的。

社會觀點的代表即意味著當代表在社會領域上接近選民時，他們會有類似的 價值觀；也就是當我認為我的觀點被代表時，表示在政治過程參與和投票的人，

480 Bacchi, supra note 469, at 39; Celis, supra note 457, at 71.

481 YOUNG, supra note 213, at 133.

482 YOUNG, id., at 134.

483 YOUNG, id., at 134-136.

理解以及表達出了那種我所屬的社會群體位子才有的社會經驗。雖然社會位子比 較遙遠的人們之間，具有相互理解的可能，但是在一開始他們比較可能用不同角 度來看待事情，而需要透過一再地溝通和討論，才能達到和位子相近的人們之間 同等程度的理解和感同身受。因此，社會觀點並沒有包含決定性的具體內容，這 也是其與利益和意見不同之處。⁴⁸⁴

觀點代表理論並不事先決定個人假設在什麼樣子的位子上，個人會看到了什 麼的社會過程。即使兩個人共享相同的社會觀點，但還是會對於各自位子有不同 的經驗，因為不同的個人可能注意社會不同的面向，這將使得他們擁有不同的甚 至衝突的利益和意見。然而，共享觀點使得個人在如何描述其所經歷的事情時，

與他人有類同之感，這是一種其它不在類似位子上的人無法擁有的類同之感。因 為不同的社會觀點透過群體成員因其不同的社會位子而擁有的。⁴⁸⁵

以Pittsburg Courier 這個在美國行之有年、代表非裔美國人的報紙為例，雖 然裡面呈現出不同的利益和意見，但是要辨認出其以非裔美國人觀點的脈絡是不 困難的。大部分的報導都是以非裔美國人為主體，即使是其它不是特別以非裔美 國人為重心的地區性或是全國性的事件，這些報導還是會提出或是特別強調其中 對於非裔美國人有關的議題和經驗⁴⁸⁶。這即是不同社會位子將具有不同關懷的社 會觀點的具體範例。

（二）不平等的結構，證立了觀點代表 1. 不平等的結構，造成不同的社會觀點

在觀點代表理論當中，特別關心結構不平等所造成的社會位子不同，並且主 張在不平等社會結構當中，我們應該透過某些機制的設計，確保不同的群體都得 以在決策過程當中實質地參與。

結構性的不平等指的是有些人因為他們社會位子效應的累積，而在其自由和 福祉上有了相對較多的限制，同時，另一群人則享有較多的自由也較容易接近資 源。這些限制並不會決定性地決定個人發揮其能力實現人生計畫或是獲得資源的 結果，有些在較多困難中的人特別幸運、或是更努力工作、或是比較聰明，有些 道路比較寬廣的人可能較不幸、比較懶惰或是不聰明。然而，即使他們後來都擁 有相同的收入或是聲望，我們並不能忽視現實狀況的差異而說，這些克服了困境 的人和這些遇到比較少困難的人是處於相同的社會位置上、而沒有差異的。⁴⁸⁷

雖然認同是個人的選擇，但是社會群體決定了個人一開始的位子，這個形成 或是不形成認同的環境是個人所無法選擇的。社會關係、制度和結構，先於個人

484 YOUNG, id., at 134-137.

485 YOUNG, id., at 136-137.

486 YOUNG, id., at 138.

487 YOUNG, id., at 98-99.

存在，每個人一出生即面對已經形成的權力結構、資源分配、角色規範和不同的 文化實踐；每一個個人出生後，即站在這些領域的某個位子。我們一出生即被丟 入一個有一定歷史脈絡沈積、物質分配、社會互動模式的領域當中，在其中，我 們被賦予的意義、被期待的行為、制度規範以及其結果等等，都不盡相同；我們 發現我們被放置在階級、性別、種族等等的社會關係當中，這些關係也許會限制 或是提供我們某些資源的可能性。既然每個人的位子不盡相同，其所擁有的資 源、所背負的社會期望等等便不相同，這就導致了位子遠近關係不同的人們之 間，互相理解的程度因此不同，亦即，產生了社會觀點的不同。⁴⁸⁸

2. 不平等的結構，造成不同性別具有不同的性別觀點

不平等的社會結構，造成了某些群體之間的位子差異：所享受的社會資源具 有差異、所背負的社會期望具有差異等等。我們這個社會具有結構性的性別歧視 已如上述，而此造成位於男性和女性不同位子的人，擁有不同的資源、機會，異 性互動的規範和期待、或是女性成為家庭照顧者的社會傳統等等。⁴⁸⁹雖然個人可 以採取不同的方式來面對這些限制或是可能性，例如有女性擁抱陰性特質並將及 內化，同時也有女性拒絕自己被用這樣的標準來檢視。⁴⁹⁰但是對於個人面對同一 結構可能有不同的回應，以及女性之間歧異性的理解，僅是對於觀點代表的調 整，而非反對。例如不管主張女性應該低薪的產假或是高薪的產假，她們都是在 考量女性和工作之間衝突的議題⁴⁹¹，這即是男性代表很少會去關懷的面向。

另一個女性觀點代表的例子是，幾年前美國的參議員Robert Packwood 被控 性騷擾其幾名下屬。當這個事件被揭發時，許多參議員希望不要將這個事件帶到 聽證會上。Packwood 在參議會有不錯的表現，他的同仁也認為不需要將委員會 的時間浪費在這個控告上。在此同時，參議院和下議院所有的女性立委則舉行了 記者會，要求參議院應該舉行聽證，並且嚴肅地面對這個對於Packwood 的指控。

這些女性擁有不同的政治立場以及分歧的利益，她們對於Packwood 是否有罪也 有不同的看法，但是她們同時表達出她們都認為性騷擾的指控需要被嚴正以對。

這個觀點，至少最一開始，是許多男性並不了解的。⁴⁹² 3. 觀點代表理論下的制度設計—群體代表

在看見了不同社會位子將造成不同的社會群體和社會觀點之後，Iris Young 提出了群體代表的概念，她認為現行的選舉和代表過程，並沒有使得這種多元展 現在政治決策場域當中，她特別關注有些群體代表不足一事。由於她主張差異政 治要求透過對於被壓迫或是結構弱勢群體的不同對待，來達成所有群體的參與和

488 YOUNG, supra note 213, at 99-100.

489 YOUNG, id., at 100-101.

490 YOUNG, id., at 101-102.

491 Childs, supra note 458, at 84.

492 YOUNG, id., at 140.

容納；因此在制度設計上，我們必須依賴席次的確保，來保證這些差異都能夠在 議會的決策過程當中被看見、聽見和給予適當的注意。⁴⁹³

有人認為個人與政治體制之間不需要群體做為中介，有人則認為群體代表是 本質化，但Iris Young 指出，群體在不同的社會位子當中，透過社會互動差異化 的過程，導致不同屬性的群體成員持有不同的社會觀點，這在政治現實上是不得 不面對的。

當我們主張個人和政治體制不需要群體作為中介時，我們的政治體制已經被 某些群體作為表達其特殊的需求，只是因為這些群體佔據結構強勢的社會位子，

以及主導需求和觀點的詮釋，使得在政治的討論以及決定過程當中，他們的觀點 通常不被認為是一種特殊觀點，而被認為是普遍或是中立的。⁴⁹⁴如同Susan Bickford 所說的：被標示成群體的，總是被認為只追求特定群體的利益，然而，

結構強勢的群體由於通常沒有被標示成群體的緣故，便得以中立或是共同利益的 為名，為自己的群體利益倡議。⁴⁹⁵

要求納入不同社會位子群體的代表，則揭發這些既存於政治領域當中局部的 和特殊的觀點。同時，納入多元的代表也提供政治討論和決定更充分的知識，因 為他們所帶來的不同社會位子的觀點，擁有對於問題與衝突起因不同的解釋、所 提議的意見可能產生的影響，以及他們對於社會的歷史與現況等不同的理解⁴⁹⁶，

要求納入不同社會位子群體的代表，則揭發這些既存於政治領域當中局部的 和特殊的觀點。同時，納入多元的代表也提供政治討論和決定更充分的知識，因 為他們所帶來的不同社會位子的觀點，擁有對於問題與衝突起因不同的解釋、所 提議的意見可能產生的影響，以及他們對於社會的歷史與現況等不同的理解⁴⁹⁶，