我國能源需求及消費

我國目前使用的能源 99%都依賴進口能源，僅天然氣、水力發電及太陽能發 電屬於自產能源，進口能源以原油及石油產品為最多，佔 52.1%；煤炭及煤產品 次之，佔 30.6%¹⁷⁰，仰賴國外進口能源比例非常高，在能源日益稀少的情形下，

節約使用能源及提高能源使用效率是能源政策重要的一環。表 18 為民國 98 年國 內能源消費表，圖 15 為民國 98 年各部門能源消費圓餅圖，表格顯示國內使用比 例最高的能源為電力，其次為石油產品，而工業部門於電力及石油產品的使用比 例皆為最高；運輸部門則以使用石油產品為主；圓餅圖顯示目前國內各部門於能 源總使用量上，工業部門使用能源比例最高，約為其他部門的四倍，運輸、服務 業與住宅於總能源使用量上則相差無幾，藉由交叉比較表 18 與圖 15 之數據，可 將能源產品按不同部門使用比例分為三大類：(1)工業使用能源：煤及電力；(2)

170 經濟部能源局，中華民國 98 年能源統計手冊，頁 13。

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運輸部門使用能源：石油產品(如汽油、柴油及航空燃油)；(3)住商使用能源：天 然氣、液化石油氣及電力。目前與能源相關稅費對石油產品課與最高的稅額，道 路運輸使用之能源(汽油與柴油)終端價格最高，其他能源課稅額度皆相當低，未 來能源稅法若對各項能源產品皆予以課稅，則其稅額高低反應在產品價格上，將 對各部門於能源使用上造成不同的衝擊。

表 18 民國 98 年國內能源消費表

能源類別 最終消費(單位：公秉油當量)

能源消費 非能源

工業 運輸 農業 服務業 住宅 消費

煤 6,789,604 － － － － 135,508

石油產品 23,720,130 14,598,986 358,506 1,226,336 1,361,520 3,406,459 自產天然

氣

259,462 － － 211,441 697,804 －

進口液化 天然氣

605,119 － － 135,594 127,461 －

電力 27,681,021 280,805 652,240 11,403,362 10,865,537 －

太陽熱能 － － － 3,395 109,787 －

熱能 295,751 － － － － －

資料來源：經濟部能源局。

圖 15 民國 98 年各部門能源消費比例

資料來源：經濟部能源局。

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圖 16 為民國 91 年至 98 年各部門能源消費以及國民所得(GDP)之趨勢圖，

以民國 91 年之能源總消費量定為一百，由圖形可知，工業部門於能源消費是呈 現逐年成長的趨勢，並以 95 年至 97 年的成長幅度為最大；運輸部門之能源消費 近年來在 94 年及 95 年達到最高，之後運輸部門的能源消費略有下滑；用於農業 之能源呈現逐年下降的趨勢；住宅與服務業在能源消費上皆於 95 年達到最高，

並持續維持相近之能源消費量，推測住宅與服務業在能源消費上現階段已達到飽 和。我國國民所得於 97 年以前呈現持續成長的趨勢，96 年至 97 年成長趨緩，

97 年至 98 年國民所得因金融風暴影響轉為下降，同時對比於能源使用情形，工 業部門於 95 年至 97 年大量使用能源，雖然並未對 GDP 造成重大影響，然我國 GDP 成長趨勢與工業部門能源消費趨勢相似度較高，顯示我國目前能源消費與 經濟成長與工業部門具有較緊密之關聯性，金融風暴使 GDP 下降亦對服務業造 成能源消費量的下降，而對運輸與住宅部門影響較小。

圖 16 民國 91 年至 98 年各部門能源消費及 GDP 趨勢圖¹⁷¹

資料來源：經濟部能源局，行政院主計處。

171 91 年各部門能源消費總量 (單位：千公秉油當量)：(1)工業：49325.7；(2)運輸：14986.0；(3) 農業：1477.0；(4)住宅：11856.7；(5)服務業：11872.4。91 年 GDP：13404 美元。

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