港澳地區僑生

本節主旨在於瞭解港澳地區僑生來台升讀大學之決策過程以及在台之學 習、生活等經驗。為進一步分析港澳僑生的來台決策過程與適應經驗，必須從區 域的層次來理解港澳生的求學路徑，即考量香港、澳門、台灣三地的高等教育環 境以及彼此之間可能的互動關係，因此，本節首先說明台灣針對港澳地區招收僑 生的政策訂定發展過程，以及香港、澳門的高等教育概況。其次，以上述的脈絡 作為基礎，詮釋港澳僑生在深度訪談中提及的個人經驗，分為個人資料、來台求

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學前的生命歷程、來台及求學過程、在台經驗、對身份與制度的反思與評價、未 來計畫等六個部分加以說明。

中華民國政府於大陸播遷來台後，即恢復原先持續進行的海外僑生招收工 作。前美國副總統尼克森（Richard M. Nixon）於民國四十二年訪台，為阻止中 共滲透僑社進行統戰活動，表示願意給予經費支援台灣推行僑教政策。前總統蔣 中正召見當時的行政院長陳誠先生，指示應研擬擴大招收僑生辦法，乃自民國四 十四年開始，擴大招收港澳及東南亞僑生回國就學（劉興漢，1993），往後港澳 和東南亞地區僑生也成為海外來台升學僑生中的大宗。

由於台灣與港澳地區之間的政治關係特殊，政府在制訂各項僑教法規時亦 將港澳定位為有別於其他地區的特殊區域，針對該區域訂立特定的實施辦法，包 括民國四十三年公布的《港澳學生來臺就學須知》（民國五十七年修改成《港澳 地區高中畢業生來臺升學辦法》，民國九十三年九月一日已廢止）、民國四十五年 訂頒的《港澳高中畢業成績優良學生保送辦法》等。《港澳高中學生保送辦法》

的實施說明了中華民國政府對於港澳地區學生的重視以及特別優惠，港澳立案的 高中僑校依據此法規得以全校 5%成績最優者依序保送。1990 年代以前，港澳學 生可以透過保送、考選、專案來台或自行來台等方式進入台灣的大學就讀（王世 英，2007）。

九○年代之後，由於香港、澳門分別於 1997、1999 年回歸中國大陸，港、

澳、台、陸之間面臨嶄新的政治關係，我政府依據香港澳門關係條例第 19 條之 規定，於民國八十六年重新制定、發佈《香港澳門居民來臺就學辦法》（民國九 十八年八月最後一次修正），成為目前來台升讀大學之港澳生依循的法規依據，

不同於其他地區僑生遵循的《僑生回國就學及輔導辦法》。換句話說，港澳生與 其他地區僑生分別適用於不同的僑教法規，儘管在廣義的情況下他們都被稱為

「僑生」。目前，非港澳地區之僑生事務由行政院僑委會負責辦理，港澳文教則 歸屬於教育部大陸工作小組。大陸工作小組在港澳回歸大陸後，對於港澳學生來

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台升學政策的定位有如下說明：

港澳學生在台港澳關係甚至兩岸關係上發揮橋樑作用，目前回港澳地區 發展的留台港澳生約三萬多人，深植港澳社會各階層，發揮不同的影響 力，尤其澳門政府公務員體系中約有百分之三十係留台畢業校友，更是 一股不容忽視的力量。復以，赴大陸發展之台商以留台之港澳生對兩岸 關係均能體會台灣的民主發展甚至政府的政策，對政府推動港澳政策及 大陸政策，亦多能扮演橋樑或中介的角色。³⁹

從此段文中可明確看出，台灣政府認為歷年來港澳學生來台升讀大學的傳 統，已在當地累積了相當數量的台灣校友，他們在原居地社會中的各個領域中發 展，足以發揮不小的影響力。而這股力量對於台灣的民主發展和政策制訂扮演重 要的角色，故將港澳學生定位為「在台港澳關係甚至兩岸關係上發揮橋樑作用」， 由此可見港澳僑生在台灣僑務政策中的特殊地位與政治功能。港澳僑生在台灣高 教國際化政策中的角色無法單從高教市場供需、學校招生不足、國際化趨勢等教 育或經濟面向來理解，必需考量其獨特的政治背景。

台灣政府對於港澳地區僑生的招生工作由來已久，自 1950 年代開始持續至 今，這使得港澳生在所有來台就讀大學的僑生中，一直是數量龐大的一群。以 94 至 96 學年度為例，港澳兩地加起來的大專校院在學僑生人數分別為 3214、

3456、3871 人⁴⁰，是所有僑居地中人數最多的。再觀察 2000 年到 2007 年申請來 台就讀大專院校的僑生人數，港澳地區即佔全球申請總人數的 24%至 51%（資料 來自海外聯招會分發組，2007，轉引自：王世英，2007:84）。跟其他地區的僑生 一樣，港澳僑生也同樣面臨申請來台、學習、生活等適應問題，各大學中除了僑 輔行政單位可予以援助之外，由於港澳僑生人數眾多，各校多已發展出以港澳原 居地為組織原則的社團，即「港澳同學會」。同時，來自同一個中學、人數較多 的港澳僑生也各自成立校友會，甚至發展出跨校的港澳僑生組織。這些組織運作

39  本段僅摘錄其中一部份，全文詳見教育部大陸工作小組於網站中公布的內容。

http://www.edu.tw/MAINLAND/itemize.aspx?itemize_sn=1765&pages=1&site_content_sn=8134 

40 參考自教育部統計處，http://www.edu.tw/files/publication/B0013/oc04.xls   

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41  參考自香港教育局網站，http://www.edb.gov.hk/index.aspx?nodeID=7002&langno=2   

42  澳門教育暨青年局（2009），〈2007/2008 學年澳門高中教育畢業生升學與就業調查簡報〉 

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國台灣」佔 19.5%；「內地」佔 16.7%；「美國」佔 2.0%；「澳洲」佔 1.8%，顯 見台灣在當地高中生升學選擇地點中佔據相當重要的選項。這份報告更指出，該 學年到內地升學的人數較前四個學年明顯下降、到台灣升學人數則上升的趨勢，

自這份調查開始執行的 1999/2000 學年開始，選擇到台灣升學的人數首次多於到 內地升學的人數。近幾年來，澳門學生選擇到台灣升讀大學有逐漸上升的趨勢。

由上述提及港、澳兩地的高教環境背景可知，當地的教育環境與機會促成學 生選擇出國升學的推力。香港大學校院雖然在學術品質、國際聲望上的表現較 好，但學校數量少、且錄取率低，本地學生難以跨入大學窄門；澳門的大學校院 數量亦少，校系選擇相當有限。以台灣作為升學地點選項之一的傳統在兩地皆運 行多年，這也使得兩地僑生在來台就讀時有許多相似的經驗與評價，以下針對與 四校港澳僑生深度訪談後的逐字稿進行進一步的分析。

（一）個人資料

本段將先說明各受訪者的個人基本資料，包括來台時間、語言使用、家庭 背景等。本研究一共訪談八位港澳僑生。他們來台時間的總長度分別在一年至六 年之間，有一位就讀研究所、另一位即將進入研究所。研究發現，港澳僑生來台 的時間總長最明顯反映在他們對於「僑生」身份的想像差異上。兩位只來台一年 的港澳生對於這個身份與其他身份的區別並沒有明確的感受，傾向於認為它「只 是個名稱」，只有在自我介紹或口語溝通時容易透過「不標準的口音」而暴露；

其他港澳生則因為來台較多年的經驗，較能體會並察覺僑生身份的特殊性，甚至 是與外籍生身份的差別。

港澳生在原居地的生活對話多使用廣東話，來台後，語言也因此成為他們 適應在台生活的首要困難。大多數港澳生都指出，來台最大的困難在於與他人平 日的口語溝通以及在校園中的課堂聽講。然而矛盾的是，中文環境也經常是他們 選擇來台升學的原因之一。「同文不同音」的情況使台灣的語言環境同時成為他

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們適應在台生活的障礙和助力，港澳生在讀、寫方面能夠理解與流利表達，在聽、

說方面則較感困擾。例如受訪者 A⁴³在問及來台原因時表示，不選擇到中國大陸 升學就是因為看不習慣簡體中文，但在台灣剛開始聽課和與同學溝通時感到痛 苦，「我第一年來…聽方面是一個很大的問題，是一很大的困擾…你自己聽不懂 以後，你就會有點緊張，到底他們在講什麼，怕會跟他們溝通不來」。閱讀中文 流利的程度，則讓港澳生在面對課業時有基本能力應付，研究者在問及課業壓力 及上課筆記的相關問題時，受訪者 E 即認為蹺課之餘也不需要擔心，「通常我翹 課都不用理啊，不用啦，其實看書也可以」。相較於其他來自非中文語系地區的 僑生，台灣的中文環境對於港澳生的在台適應同時有阻礙和幫助的功能。

受訪者是所有受訪者中唯一原本就懂閩南話的港澳僑生。這個語言背景不 但使他有能力以閩南話與人交談（非台灣口音），也使他較能適應閩南文化的食 物。稍後研究者將會再說明「食物」對於港澳生來台生活適應的影響，它可說是 一個僅次於語言的困擾，而這對於熟悉閩南文化的 F 來說並不是一個特殊的適應 問題。事實上，語言並非只是一個純粹的溝通工具，也反映了特定的文化，相同 的語言象徵了相似的生活方式。這樣的思考也可以拿來理解「港澳同學會」的社 團凝聚力。港澳兩地使用語言的共通性，再加上兩地鄰近的地理位置和相近文 化，使港澳生在各校的「港澳同學會」裡容易與彼此溝通，成為不同來源國僑生 社群中感情相當凝聚的一群。當然，港澳生之間也並非沒有文化上的隔閡，研究 者將於後段提及港澳僑生互動的情況。

在所有港澳受訪者中，只有兩位於在台就讀時期有家人居住於台灣。受訪 者 E 的哥哥，在他就讀的同時也在台灣的僑大先修班就讀、等待分發。受訪者 F

在所有港澳受訪者中，只有兩位於在台就讀時期有家人居住於台灣。受訪 者 E 的哥哥，在他就讀的同時也在台灣的僑大先修班就讀、等待分發。受訪者 F