研究分析架構與章節安排

一、本研究分析架構：文化圈地

批判地緣政治取徑下，地緣政治不是單純的治理術，而是一種社會文化現象，

既有物質意義、更有象徵意義，而象徵意義對於邊界、主權、認同往往有著更大 的影響力。因此，本研究的地緣政治觀點，涉及「自我／他者」的邊界與認同，

而「國家」、「民族」等這些關於國家主權、邊界與認同的概念則是一種「地理 的建構」，沒有絕對的地理空間、物理標準。在此觀點下，認同與其所鑲嵌的社 會關係並非先天存在，而是後天建構而成，地緣政治的邊界是流動可塑的。基於 想象建構的基礎，「自我」與「他者」的界定就會使「外國」和「本國」的邊界、

主權、認同持續被重構，「敵人／盟友」，何謂「安全／威脅」，何謂「核心／

邊緣」的區分，已超出傳統地理區劃範疇，而是各地方人物、社會、文化與全球 政治經濟互動的結果。這樣的想像建構，在台灣與中國的「特殊國與國關係」脈 絡中，更顯清晰而有趣。

既然認同可被構建，在同一個國家內不同人群之間的認同也會產生差異，所 發展出來的「地緣想像」也就不同。Ó Tuathail 和 Dalby（1998）歸納出三類「地 緣想像」，第一是國家行政機構、外交政策實踐的地緣政治－「實務地緣政治」

（practical geopolitics），第二是戰略團體、專家學者發展的地緣政治－「形式地 緣政治」（formal geopolitics），第三類則存在於普羅大眾和流行文化中，稱之為

「大眾地緣政治」（popular geopolitics）。前二者可稱之為「菁英地緣政治」（high geopolitics），透過各種政策、報告、法律強調其實踐性和正式性，卻和日常生活 脫節；而「大眾地緣政治」與ㄧ般人日常生活融為一體，不拘泥於菁英地緣政治 設 下的框架，有較強的民間認知、靈活性和多元性，同時也是由媒體、電影、小說 等文化產品所形塑的地緣想象。從大眾文化例如流行雜誌、報紙、漫畫、電影等 文本中討論其背後所隱藏的地理敘事，從例如電影《007》（Dodds, 2003; 2006）、

漫畫《美國隊長》（Dittmer, 2005; 2012）、《讀者文摘》或非洲坦尚尼亞報紙（Sharp, 2000; 2011; 2012）等，皆藉由對多元的文化產製品進行文本分析，討論流行文化 文本與論述當中的國家地景再現、國族認同及恐怖戰爭的再尺度化與地緣政治的 敘事，成為大眾地緣政治研究的重要方式。

據此，本研究從媒體、社會溝通型態，如政策計畫書、政策文宣品、立法院 公報、報紙、網路網站訊息等，來談全球文化產業不均中的邊界、主權與認同想 像。從媒體、社會溝通型態來探討，背後的概念其實是媒體或社會溝通型態將會 決定社會關係，即社會關係是被溝通型態所決定的。以此取徑對全球文化產業地 理分布不均現象提問：文化產業的地理分布不均現象，與智慧財產權制度有什麼 關係？智慧財產制度，作為國家與超國家的法律體制，是一套什麼樣的權力／知 識系統，如何影響全球文化產業的空間秩序？文化產業中的文化創意，如何透過 資本主義與地緣政治，將智慧財產權運作為一種資本形式，在不同地方流動產生 如何的互動與影響？

本研究提出「文化圈地」的研究概念來解釋全球文化產業不均發展的現象，

回答為何有些國家的文化產業特別發達的問題。文化產業發達的國家與不發達的 國家之間若有些關係，本研究主張是因為文化產業作為一種「掠奪式積累」的擴 張過程，是全球資本主義與文化霸權下的生產體制，也是國家與國家之間的政治 經濟關係。此擴張過程即是「文化圈地」，圈地的手段就是智慧財產權。「文化 圈地」的分析概念，是放在「圈地／越界」及「全球法律秩序／國家」二軸線的 宏觀架構來看文化產業發展不均的現象經驗。二軸線與四象限中的經驗分析，歸 結至最後的核心則是對於「文化產業」及「文化」的想像究竟為何，以及「智慧 財產」角色的想像（如下圖 4）。

圖 4 「文化圈地」研究概念圖

「文化圈地」的概念具有三個意義的意涵與特殊性：（1）抽象法律的圈地，

即全球法秩序及智慧財產制度下的文化產業想像；（2）市場佔有與國際分工的圈 地，即文化生產分工的地理過程以及市場佔有背後的文化產業想像；以及（3）物 質空間的圈地，即國家導向文化園區式的文化產業想像。後進國家如台灣與中國 面對這三層意義的「文化圈地」，除了接受全球標準的智財權規範與文化產業發 展模式之外，也同時藉由各種去領域化、再領域化的方式來宣稱文化差異性及地 方獨特性與認同，與以美國為首的全球法秩序及視文化生產為財產目的的智財權 制度進行對抗與對話，不斷重新定位（re-positioning），找尋其在全球的位置

（place-in-the-world）。

（1）在文化與知識公共論述的意義上，智慧財產權的擴張形成一種智識層面 的「圈地運動」，國際主流的智慧財產概念與法制架構，依附私人財產思考脈絡，

嚴重忽略「公共領域」概念，形成先進國家、全球法秩序與資本主義共構的文化 智識圈地權力結構。這是基於所有權、著作權而佔有利潤或租金的圈地。華語音 樂產業脈絡下的主體亦有二個層次，一為跨國集團擷取了台灣公司與創意的著作 權；另一方面，在音樂產業不同發展階段中，台灣公司亦出現與跨國集團聯合對 於著作權的倡議。

（2）市場佔有與國際分工圈地，關鍵在於市場開放，例如文化例外及外資進 入所圈占的市場佔有。這是市場開放、市場佔有與汲取利潤的意義下的圈地，涉 及到的主體與運作機制主要展現在自由貿易、商品輸出入的配額開放。這類市場 佔有率的圈地，對後進國家而言，在電影資本與產業，國家透過國家與國族機制 如文化例外，保護文化利益。然而華語流行音樂卻呈現另一種有趣的現象，曾在 某時期大量開拓大中華地區市場，形成東亞流行音樂階層化的國際分工。

（3）物質與空間上的圈地意義，文化產業透過在城市空間中的群聚，讓交易 成本下降、產生群聚的學習效益；同時亦因科技的發展（如網路檔案分享），產 生新興移動與網絡的產業型態。網路科技促成音樂的擷取與重製的方式皆得以透 過網絡而達成，這種新的時空移動落在音樂產業現有的體制與法制架構之外；換 言之，越過了前述二種圈地（所有權／著作權的佔有及市場的佔有）的邊界，動 搖了音樂產業的原本的圈地架構，因而被冠上「盜版」、「非法」之名。音樂產 業的變化，如盜版、山寨及網路非法下載現象，唱片公司無法確切掌握售出的每 分音樂產品的後續使用行為，只好開創另類的獲利模式－現場演出。城市群聚結

合展演場所（含音樂實境節目）的另類獲利模式，資本再次以著作權等授權規範 來控制其利潤，而國家則透過音樂表演場所展現其政治經濟的主體慾望，如台灣 擴大興建大型表演場館以期扮演亞太地區音樂產業龍頭；中國在大規模表演場所 的商業運作，展現國族象徵意義與政治宣傳色彩。

本研究提出「文化圈地」架構，試圖呈現文化產業作為新型態「掠奪式積累」

擴張修補的抽象與物質空間的動態與矛盾樣態。「圈地」與「越界」分別代表領 域化／組織化與去／再領域化的張力，而在文化、法律與全球、國家的互動關係 中，文化（如音樂）產業的變化實際上在此四個象限中既是持續流動也持續被固 著，例如「音樂實境節目」從先進國家引進到後進國家，又在音樂盜版阻斷唱片 收益模式的情勢下所產生的音樂產業型態，然而節目中音樂創作與演出工作者的 表演權利與收益又被影視公司所圈去，導致音樂表演者的剝削。當本研究把文化 產業的現象簡化為架構圖與理論修辭時，同時也形成了一種固著，恰恰正是文化 產業作為一種新型態「掠奪式積累」修補的再現。

圖 4「文化圈地」研究架構中，各別象限中的文化現象與社會關係也呈現一 種三角關聯抗衡張力（如圖 5）－智慧財產、盜版山寨及創用公地，加上先進國家 及台灣、中國等後進國家在其中的滲透與介入，因而可再拉出文化產業的地緣想 像。

圖 5 三角關聯抗衡關係－分析概念圖

具體而微，智慧財產制度之於全球文化產業分佈不均的特殊性，需要經由重 新界定何謂文化、智慧財產來理解。透過觀察文化產業與智慧財產政策法制，法

內／法外（inlaws／outlaws；合法／非法）關係的變化，以及國家的角色與立場，

將有助於解釋文化產業的概念為何如此歧異與矛盾，同時又如何不均地分佈。在 微觀分析流程上，本研究借用法律地理學的「法內／法外」（inlaws／outlaws）

分析架構（Blomley, 2003），從法律的論述和制度運作與空間的關係，來了解政 治、社會和文化邊界如何運作其中，藉此從具體規範建立出自我／他者的界線。

換言之，全球文化產業如何在不同地方（歐美、台灣、中國），藉由什麼樣的制 度結構與論述，進行發展與擴張；透過此架構與分析方法，以解釋文化產業與政 治地理之間的全球動態關係，即權力如何透過法律與論述越界的文化，最終形成 當代文化產業的空間性（如圖 6）。

圖 6 批判地緣政治、論述分析與法律地理分析關係圖

二、章節安排

對於文化產業與智慧財產權的地緣政治分析，本研究循國家／全球法秩序與圈 地／越界二軸線，進行三層次（智財權圈地、市場圈地、文化空間圈地）「文化

對於文化產業與智慧財產權的地緣政治分析，本研究循國家／全球法秩序與圈 地／越界二軸線，進行三層次（智財權圈地、市場圈地、文化空間圈地）「文化