研究範圍、資料來源與研究限制

壹、 研究範圍

在時間範圍的部分，本文欲針對 2010 年至 2020 年英國外交政策的變化過程，

是因為2010 年作為政黨輪替的時間切面，也是外交政策長期性變化的起始點。但 研究範圍不僅侷限於 2010 年至 2020 年。由於希望能呈現政策內容的差異以及研 究內容的意義，本文的文獻回顧與正文部分將涵蓋先前的外交政策作為政策背景 說明。內容包括回顧英國自有外交活動以來的行為與思想傳統，以及 1997 年至 2010 年工黨政府執政時的對外關係與施政方向，作為 2010 年保守黨領導之聯合政 府上台後之對照。最後，本文將主要篇幅用於討論 2010 年至 2020 年間的政策內 容之分析，以回答本研究所設定之研究問題。

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本文的空間範圍首先集中，後面階段的範圍分布較廣。本文將以英國為主體，

首先探討其與兩個外交政策重心——美國與歐盟的關係。本文欲說明英國於 2010 年以前的政策，傾向扮演如同兩個圓圈部分重疊後的交點之角色，也就是作為「大 西洋橋樑」，連結兩岸。接下來，透過說明2010 年至 2020 年間英美關係與英歐關 係的重要變化與原因，並且藉由呈現英國與美國和歐洲分別的疏離，說明「世界的 英國」政策之重要性。而在「世界的英國」政策中，又將個別探討英國與新興強權 國家間的互動關係，包括中國、印度與日本。在研究內容的部份，本文的「外交政 策」強調實際執行面，也就是手段、策略的運用，關注國家在採取行動時的考量，

以及手段與策略所帶來的相應效益為何。而根據新古典現實主義之研究途徑，內部 與外部因素都會是影響政策的來源，也是本文會同等重視的變項。

貳、 資料來源

本文參考與引用之文獻主要分為一手資料與二手資料。其中，一手資料包含英 國政府各部門提供的數據與紀錄，包含施政成果與經費使用之年度報告、內閣成員 於兩院答詢時的會議內容，與國會各專責委員會針對個別項目所發布之特別報告 等；內閣成員、國會議員與各政黨領袖要員等公開發言和聲明為重要依循；英國政 府與他國或國際組織之間的正式協議也屬此類。二手資料則包含中外的專書專章、

期刊論文、智庫報告、報紙與網路新聞、獨立評論文章等他人整理分析後的成果。

從初步的文獻蒐集可發現身為一個政策制度完善且民主政治發展成熟的國家，英 國是資訊高度透明化與開放近用的國家典範，高度的資訊化也讓內閣與國會的資 料在網路上清楚呈現，使本文的一手資料取得更為容易方便，足夠作為具充分可信 性之論據。

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參、 研究限制

首先為本文探討近期問題而容易形成的限制面向。首先，外交政策研究涉及政 府間正式與非正式的協議與談判，在許多文件因年限未到或因事件尚在進行中而 無法解密或未能公開的情形下，作為研究方的第三者無法完全掌握政府之間的協 商內容為何，只能依政府公布的文件與官員言論，以及國會質詢來盡可能還原國家 間的協商與國家決策的過程。此外，由於本文關注 2010 至 2020 年英國外交政策 與對外關係的發展過程，在撰寫的過程中，關鍵事件也不斷同時發生，如此情形為 研究增添難度，因視角過於接近，在政策發展趨勢的呈現可能並非完全具體與全 面。如2019 年底本文大綱完成之際，保守黨正以壓倒性勝利延續執政權，英國於 2020 年 1 月 31 日宣佈正式脫歐，接著展開與歐盟的貿易談判，而英中關係也在本 文進行過程中明顯惡化，雖為英國形塑外交戰略方向，卻也使本文必須對於結論的 論述更為謹慎和保守，並且盡可能蒐集中外視角的新聞資料來加以佐證與補充，掌 握事件進展的全面性，使本文分析能盡可能客觀。

第二，本文研究英國的外交政策議題，文獻的蒐集與整理自然以內閣與國會、

智庫、期刊與新聞網站的報告、研究與評論內容為主要來源。但礙於研究地點，無 法取得更多與更即時的一手資料，而須受限於既有取得資料的管道。特別是在內閣 與國會提供的文獻部分，也僅能以官方網站上所提供的資料為分析來源，難以靠近 決策單位或坐席聆聽決策過程，以得到決策者的直接說法或不公開的資訊。因此在 本文撰寫的過程中，會盡量避免過度自行詮釋與下偏頗結論。

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