第四章 回歸臺灣─中華文化認同之旅
第一節 韓國華僑移民來臺背景與來臺適應狀況
一、 韓國華僑移民來台背景
（一）1950 年後韓國華僑的移動情形
1950 年以後，由於冷戰意識型態的影響，阻斷了中國大陸與韓國之間的移民。從 1953 年在韓居留的韓國華僑，人口屬於在韓國內部的穩定成長（參見表 4-1）。但之後受 限於韓國政府對韓國華僑的政策，韓國華僑很難融入韓國社會，生存面臨困難。
1970- 80 年代韓國經濟起飛，但法律限制韓國華僑的發展，韓國華僑只得尋找新的經濟 機會，為了尋求更好的發展空間，1974 年以後韓國華僑開始移居到發展前景較好的美國、
臺灣和澳洲等國。這股移民熱潮使得在韓國的華僑人數從 1974 年之後，人數從 32,255 人降到只剩 2 萬多人（參見表 4-1、4-2）。
表 4-1 1952～1970 年韓國華僑人口狀況 （單位：人）
年度 1952 1953 1954 1957 1959 1960 1964 1969 1970 1973 人數 17,689 21,058 21,090 22,734 23,318 24,723 29,462 29,125 31,918 32,841 資料來源：崔承現，《韓國華僑史研究》，頁 160-163。
181 推拉理論的概念主要源自於 Ravenstein 在 1889 年提出的遷移法則（The Laws of Migration）對一個地 區的遷移者而言，地區的推力大於拉力時，會導致居民遷移的現象；反之，當一地區的拉力大於推力 時，則會吸引居民遷入。S.E. Lee, (1996)“A Theory of Migration.”Demography 3(1):45-57.
182 請參考第三章有關韓國政府對韓國華僑限制的政策。
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表 4-2 1973～1985 年韓國華僑人口狀況 （單位：人）
年度 1973 1974 1977 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 人數 32,841 32,255 31,751 30,078 29,623 29,220 28,681 27,321 27,662 25,087 資料來源：崔承現，《韓國華僑史研究》，頁 160-163。
在此移民熱潮中，多數韓國華僑希望能移民到代表正統中國的中華民國政府臺灣根 據地（參考表 4-3）。從 1957-1982 年往來於臺灣和韓國之間的韓國華僑的流動人數來看，
1974 年的人數流動比 1969 年人數增加 6 倍（參考表 4-4）。183而 1974 年以後韓國華僑放 棄韓國居留權者日漸增加，從 1974 年後華僑總數減少的趨勢，也顯示韓國華僑的經濟生 活重心轉移到臺灣（參見表 4-2）。184
表 4-3 1987 年漢城華僑再移民希望的地區
地區 中國臺灣 美國 日本 澳大利亞 中國 其他
％ 37.9 29.6 14.6 10.5 2.4 5.0 資料來源：崔承現，《韓國華僑史研究》，頁 173。
表 4-4 居住資格中國人自臺灣來韓者數 （單位：人）
年度 1957 1962 1969 1971 1974 1979 1982 人數 66 347 559 1,117 3,147 6,897 10,351 資料來源：內務部統計局編；《大韓民國統計年鑑》，1957～1982 年。
而韓國華僑為什麼想遷移至臺灣呢？以下將從認同、政策及經濟環境來探討促使韓 國華僑來臺的「拉力」。
183 崔承現，《韓國華僑史研究》，頁 170。
184 崔承現，《韓國華僑史研究》，頁 171。
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（二）韓國華僑遷移來臺原因
1. 認同中華民國即是祖國中國
（1）反共意識喚起身份的認同
冷戰時期的意識型態，使中國大陸成為無法返回的故鄉。而臺灣的中華民國與韓國 有相同的命運，兩方同為共同抵抗共產政體的自由民主國家。韓國華僑在韓戰時積極投 入戰爭，協助中華民國與韓國並肩作戰。在冷戰反共的意識型態下，韓國華僑對身為中 華民國國籍的身份更加認同。
（2）教育體制一致建構一個中國的概念
韓國華僑的華僑教育在中華民國政府的協助下，採用與臺灣相同的教育體制與教科 書，以培養出適合中華民國社會，而不是符合韓國社會的人才。教科書裡建構了一個中 國的概念，血緣和籍貫都是一體的。強調台灣是中國的模範省，是復興中國的基地，未 來反攻的跳板。而中華民國的歷史就是中國的歷史，中國地理就是中華民國的地理。185
（3）媒體新聞報導宣揚中華民國的正統性：
中華民國透過教科書及媒體的報導，將領袖英雄化及神聖化，186灌輸韓國華僑中華 民國才是中國為一合法的政府。中華民國的領土包含整個中國，而對大陸有經驗的國民 黨才是正統派的黨，並將反攻大陸的希望寄託於蔣介石一人的身上，相信總有一天他會 帶領大家統一中國返回家鄉。使韓國華僑對領袖、國家、國民黨產生「忠誠」，甚至「忠 貞」的愛國情操。187
185 王恩美，《東亞現代史中的韓國華僑─冷戰體制與「祖國「意識》，頁 397。
186 王恩美，《東亞現代史中的韓國華僑─冷戰體制與「祖國「意識》，頁 399。
187 陳國偉，《想像臺灣─當代小書中的族群書寫》，頁 261。
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（4）繼承中華文化鞏固正統政權：
中華民國於 1966 年推動復興中華文化運動，並在次年列為國民九年教育的實施要點 意在與中共「文化大革命」分庭抗禮。主要強調中華民國為中華民國文化的繼承人，是 中華文化的捍衛者。1971 年教育部發佈民族精神教育方案，揭示大家都是住在台灣真正 的中國人。
2. 中華民國僑務政策的有利措施強化認同
中華民國政府透過華僑協會和中華民國大使館，執行僑務政策，藉以整合韓國華僑 社會，形成支持中華民國的勢力，並進一步強化對中華民國的向心力，安定韓國華僑社 會。188華僑協會不但是華僑社團的聯絡中心，也協助中華民國大使館處理韓國華僑事務 辦或辦理僑校活動。以下為中華民國政府對韓國華僑主要的有利措施：
（1）協助辦理台韓之間的行政事務
由於韓國華僑是以外國人的身份在韓國居留，依據韓國政府〈出入國管理法〉的規 定，韓國華僑必須每三年更換一次外國人登記證。華僑協會則提供更新資料所需的推薦 信，並至法務部出入國管理局代為辦理申請。此外還提供韓國華僑出國或買賣土地所需 的各種推薦信及處理華僑在戶籍上或護照上的種種事務。189
（2）輔導華僑歸國就學
1951 年 10 月中華民國政府制訂韓國華僑赴台升學、僑校教師赴台進修、投考軍事 及政工學校之優待辦法。190中華民國政府透過與華僑協會及大使館，鼓吹並輔導完成中 學僑校教育的學生，來臺灣繼續完成大學教育。1952 年起僑委會與教育部每年到韓國辦 理大學聯考招生：「臺灣各大學暨僑大先修班海外聯合招生委員會」，並放寬僑生入境限
188 王恩美，《東亞現代史中的韓國華僑─冷戰體制與「祖國「意識》，頁 291。
189 朴銀瓊，《華僑的定居和移動：韓國》，頁 104；崔承現，《韓國華僑史研究》，頁 152-153。
190 崔承現《韓國華僑史研究》，頁 157；邵毓麟《使韓回憶錄》，（臺北：傳記文學出版社，1980），頁 341。
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制，提供華僑來臺升學的管道。191
由於韓國華僑念完華僑中學後，雖有名額保障，可上韓國大學，但教育體系的不同，
使得韓國華僑不容易順利畢業。在 1992 年以前，韓國華僑即使畢了業，在韓國社會求職 也不容易，進入韓國公司也很難與韓國人有一樣的升遷機會，韓國華僑很難成為韓國社 會上的菁英。因此，基於教育上可以銜接及未來生涯的考量等因素，已是中華民國國民 身份的韓國華僑，大多在中學畢業後，選擇到中華民國就讀大學。韓國華僑成為鼓勵華 僑回台升學的模範對象。從 1952 年後歸國升學的韓國華僑日益增多，來臺的畢業生從 1955 年的 9 人到 1978 年增為 232 人。192，最高曾達每年 243 人來台（1976 年）（參考表 4-5）。
表 4-5 1955-1978 年各國華僑在台灣大學畢業生數 （單位：人）
韓國 泰國 印尼 日本
1955 9 7 8 1
1960 26 9 84 4
1965 48 21 177 1
1970 84 27 198 4
1972 179 26 188 14 1974 109 33 93 10 1976 243 58 106 7 1978 232 44 124 12 資料來源：朴銀瓊《華僑的定居和移動：韓國》，第 141 頁。
來臺的僑生大多能就讀當時臺灣的公立大學，學費相對較低。對經濟不佳的清寒學 生，政府也給於補助。教育部除了辦理獎助學金的辦理，也於僑委會成立「僑生輔導室」，
各大專院校也設立「僑外組」或「僑生輔導室」，提供僑生在臺相關訊息，以及協助解決 在臺期間的困難與問題。193
（3）雙十國慶歸國參加慶祝活動
191 簡珮韻，〈韓華與永和韓國街：一個經濟面向的國際遷移調適研究〉，頁 32。
192 朴銀瓊，《華僑的定居和移動：韓國》，頁 141；崔承現，《韓國華僑史研究》，頁 157。
193 簡珮韻，〈韓華與永和韓國街：一個經濟面向的國際遷移調適研究〉，頁 38。
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僑委會為了凝聚華僑對「中華民國在台灣」的向心力與認同感，從 1952 年起鼓勵華 僑於雙十國慶期間回國，辦理四天三夜的參觀活動。除了機票費華僑需自行購買，其他 住宿及交通等費用，都由僑委會招待。回台期間，除了政府對華僑照顧無微不至，許多 店家亦歡迎華僑的到來，往往在商品上給予折扣，華僑除了備受禮遇，所到之處讓他們 有賓至如歸的感受。194於是許多華僑透過雙十節回台的機會，透過實地參訪，瞭解臺灣 的建設與發展。不但建立了對中華民國的共同記憶，激發他們愛國情感，也作為考量未 來遷移臺灣的可行性。
（4）提供華僑政治上的保障與參政舞台
中華民憲法對華僑參政權的保障，195主要是華僑常在國家有難時，在物力、人力上 對母國的支援，加上華僑為拓展外交的第一線，有利於中華民國在國際上透過非正式管 道拓展經貿。對華僑參政權的保障，除了肯定華僑對母國的貢獻和努力之外，希望藉此 讓華僑成為中華民國的一員，認同中華民國。韓國華僑在韓國的身份是外國人，沒有政 治參與權。而中華民國政府的海外立法委員或國大代表的選舉等保障，加上回國可以投 票，給韓國華僑社團及僑領提供了可以行使權力的政治舞台。
3. 臺灣良好的經濟環境助其返台
除了以上華僑政策的有利因素，促使韓國華僑移民臺灣之外，還一部份原因是當時 臺灣的經濟情況比韓國理想。歷經韓戰之後，1960 年代韓國都把重心放在國內的重建上，
因此其經濟的發展比臺灣緩慢。從下表可看出臺灣與韓國從 1951 年─1980 年的比較，由 於臺灣的經濟情況比韓國好，也提高韓國華僑移民到臺灣發展的誘因。
194 簡珮韻，〈韓華與永和韓國街：一個經濟面向的國際遷移調適研究〉，頁 38。
195 中華民國憲法第二十六條第五款、第六十四調第一項第五款及第九十一條第五款對僑居國外國民選舉 中央民意代表均予以明定。一九九二年五月二十七日第二屆國民大會第一次臨時會，通過憲法增修條 文第十八條第七項及二 000 年四月二十五日最新修訂之增修條文第十條第十三項均規定：「國家對僑居
195 中華民國憲法第二十六條第五款、第六十四調第一項第五款及第九十一條第五款對僑居國外國民選舉 中央民意代表均予以明定。一九九二年五月二十七日第二屆國民大會第一次臨時會，通過憲法增修條 文第十八條第七項及二 000 年四月二十五日最新修訂之增修條文第十條第十三項均規定：「國家對僑居