「產業人才投資方案成效評估計畫」訪談記錄
困難。
但目前受訪單位執行「產業人才投資方案」的過程中也遇到幾項困難，最大的 困難在於職訓局對於核心職能課程(4+1)的強制規範。因為受訪單位開設的訓練 課程多為高階金融課程，專業性高且參訓學員多為管理階層，對於核心職能課 程幾乎沒有需求，此項規定無法落實也讓受訪單位十分困擾。而且受訪單位開辦 的金融課程需要聘請較專業的師資，但職訓局規定講師費僅限鐘點費1,600 元，
再這樣的費用規範下，受訪單位幾乎不敷成本，經營頗有困難。
而且行政流程繁複也造成受訪單位很大的困擾，第一是TIMS 系統十分不 穩定，且介面操作不易，因此很多資料與表單仍然需要不斷再次輸入，造成受 訪單位很大的人力負擔。第二，在學員報名的過程中需要辦理許多的行政手續，
如學員申請勞保明細表的流程往往需要多次來回勞保局與受訪單位，徒增學員 困擾也耗費時間。
此外，職訓局對於自費學員有不得超過整班學員數四分之一的限制，受訪 者認為在課程鐘點費過低的情況下，自費學員的收費可以略為弭平費用支出，
但若自費學員的招生又受限則更加重受訪單位辦訓的成本負擔，建議未來應該 廢除此項規定，將招生的決策權回歸給各承訓單位。
受訪者也進一步針對「產業人才投資方案」的現行運作模式提出一些建議，
首先是經費補助額度的彈性調整，建議主管單位未來應該考量課程特性和內容 來制定經費補助的額度，若課程屬於管理階層的訓練課程，應提高經費補助額 度，而不是全部的課程都採用一套補助標準。第二，TIMS 系統當初架設的原意 相當好，但是現階段系統操作不易，反而造成使用者不便，希望能盡快改善。
而在績效評估方面，受訪者認為目前的評鑑標準不清，評鑑結果也未公開，
許多承訓單位只是得知本單位的評鑑結果，但卻無法和其他承訓單位進行成果 的交流和意見交換。
在企業專班的部份，目前受訪單位並沒有舉辦企業專班，但未來幾年可能 會嘗試進行企業專班。受訪者認為企業專班的優點為可以減少宣傳的成本，也不
需要額外花心思招生，但是專班的成效不如員工自發學習，而且也較不符合方 案的實施原意，因此即使未來開設企業專班，專班的模式也不可能是受訪單位 的招生主軸。
至於在排擠效應的部份，受訪者認為一般性的職訓需求會經由職訓局各項 職訓方案來推動，但此方案是強調員工自主性學習，課程更為多元，且學員可 以自行選擇課程，排擠效應應該不存在。至於「產業人才投資方案」是否會對企業 原本要辦理的訓練產生排擠效應，受訪者認為影響的因素在於課程內容和品質，
如果辦訓單位的課程內容和辦訓成效均佳，則企業應會考慮和承訓單位長期合 作，固定讓員工至承訓單位受訓。對於勞工而言，真正影響員工是否參訓的因素 是個人需求，而不是經費補助多寡，而且以受訪單位來說，開辦的訓練課程費 用均高，補助款僅占總費用的一部分，因此參訓學員多半是因為自己有參訓需 求才會來報名訓練課程。
對於「產業人才投資方案」未來的發展，受訪者認為此方案的立意甚好，但 是整體執行的彈性不夠。未來應該將依照承訓單位所開設的課程來制定不同的規 範與補助標準，這樣才能夠讓較高品質的訓練課程順利開辦，也才能提升台灣 職訓產業的整體品質。