定型化勞動契約之司法控制 - 政大學術集成

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(1)國立政治大學法律學研究所碩士論文指導教授. 黃程貫博士. 政治大. 立. ‧. ‧ 國. 學. 定型化勞動契約之司法控制. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. 研究生. engchi. i Un. 洪瑩容. v. 撰. 中華民國九十八年六月.

(2) 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v.

(3) 謝. 辭. 這本論文得以順利完成，最應該感謝的人即是恩師黃程貫教授。大學時期修習黃老師所開設的德文及勞動法課程，因而對勞動法產生了濃厚的興趣。研究所時期承蒙恩師不棄，收為門下弟子，從此以後即與勞動法結下不解之緣。黃老師學養深厚，治學嚴謹，有幸在師門下學習，讓我在法學的領域上獲益良多。於論文寫作的歷程中，一度因為律訓及實習使論文進度延宕，老師不但不加以責怪，還慷慨借與我許多德文書籍，並細心提醒我書籍改版及更新資料等事宜。尤其在論文初稿完成之際，臨近我遠赴德國之日，老師知悉此事後，為能讓我順利畢業，在百忙之中不辭辛勞地審閱論文內容，一一校正別字，並親自費心為我安排學位考試，對於老師之包容及提攜，學生由衷感謝。. 政治大感謝黃立教授及陳建文教授在百忙之中撥冗參加我的口試。大學時期立曾修習黃立教授所開設的債總課程，老師上課不拘泥於傳統的講授方式，. ‧ 國. 學. sit. io. n. er. Nat. y. ‧. 總喜歡與學生進行一對一案例問答，生性害羞又怕丟臉的我，上課時總是盡可能地藏匿在教室後座，對老師也多了一份畏懼之心。上了研究所後才發現老師其實是位慈眉善目的長者，幽默風趣的教授方式常讓課堂上笑聲連連，也貼近了與學生間的距離。黃立老師學識淵博，專精民法及消保法等領域，其所著作多篇關於德國新債法之文章，對我深有啟發，建立奠定了我對德國法制的基本理解，於閱讀艱澀難懂的德文文獻時，幸好有老師的著作，讓我的翻譯理解工作達到事半功倍之效。年輕有為的陳建文教授 al iv 溫文儒雅，見地深遠，身為學長的建文教授對於學弟妹照顧有加，在口試 n Ch engchi U 過程中，提供了我許多寶貴意見，並建議我從全面的角度思考問題，礙於筆者之能力，此次修改恐辜負老師之期待，但老師之教誨，學生謹記在心，希冀能以之作為將來研究方向。在學習法律期間，受惠於多位老師之指導與照顧，身為勞社法中心大家長之一的郭明政教授，懷抱遠大理想，從不吝將寶貴知識傳授給學生，對於老師的鼓勵及關心，學生無限感激。林佳和教授在我論文計劃書提交之初，即給予我許多的協助，繁忙之餘還特別抽空與我討論論文架構，暢談對章節編排的意見與想法，匡正我的研究方向，並提供我許多實用而懇切的建議，若非老師的細心指導，我恐怕還不知道要走多少冤枉路才能導回正途。感謝勞社法中心的各位成員，記得報考研究所之際，曾求助毅冠學長與張飛學長，面對素未謀面的我，學長們還是不吝惜與我分享考試資訊及.

(4) 經驗。有學長學姐們的細心指導，讓我能很快適應研究所的生活。素吟學姊對於勞動法的熱忱以及認真負責的態度，一向是我學習的榜樣；而優雅溫柔的以璇學姊總是耐心地回答我的疑問，並給予我許多建議及協助；同門又同屆羽凡及旭利，總是慷慨地與我分享學習心得，彼此互相鼓勵；此外，還有吉叔、蕙安、硯文、怡君、瀞心、瑋志、小美、詠善、柏賢、志蓁、思齊、映萱、承萱、勇安、藝蓁等勞社法中心的夥伴們，你們的存在讓勞社法中心成為一個溫暖的大家庭，感謝你們的關心與祝福，也希望大家在未來的日子裡都能平安順遂。感謝從大學以來一直支持我的好姊妹們，善解人意的郁婷、樂觀爽朗的慈露、直率可愛的天惠，以及同為射手座心靈相通的屏芬，每當我們相聚之時，總是可以天南地北地聊個不完；在準備國考的煩悶歲月裡，我們一起互相鼓勵扶持，回想起這段一起努力的時光，苦澀之餘，因為妳們，我心底湧起一絲絲幸福感，誠心祝福妳們都有美好前程。. 立. 政治大. sit. Nat. y. ‧. ‧ 國. 學. 在此，要將篇幅留給我的親密戰友彥彬，多年以來我們一起經歷過許多大大小小挑戰。在學業方面，你是我難纏的假想敵，因為你對學術的執著與熱情，激起了我內心倔傲的那一面，你的鞭策與激勵，成為我不斷向前的動力；在生活方面，你是我無話不談的摯友，在我失意之時，你總能知道如何讓我從沮喪的心情中回復。感謝你在這本論文只有雛形之時，便投注了許多心力，如今這本論文得以順利生成，你的付出功不可沒。. n. er. io. 最應該感謝的，是一直以來默默支持我的家人。爸爸媽媽傾盡全部心力，只為提供我一個無後顧之憂的學習環境。即使在我一無所成灰心喪志 al iv 之際，你們從來不放棄我，用無私的包容及鼓勵幫助我重拾繼續前進的信 n Ch engchi U 心。美麗善良的姊姊們，在出嫁後還是不時捎來溫暖的關懷，縱然我即將進入而立之年，妳們仍然把我當成小妹妹一樣疼愛。何其有幸能得到大家的真情相護，隻字片語不足以表達我所有的感激，謹以這本論文獻給我深愛的家人，感謝你們。. 洪瑩容謹誌.

(5) 摘. 要. 定型化契約條款的發展自二十世紀以來，普遍地擴及一切的商品服務業，此種普及之情況在勞動生活實態中亦不例外。在勞動契約的締結過程中，雇主多以預先擬定的契約條款，單方面向勞工提出，就締約實力而言，勞工多半處於弱勢之一方，對於契約內容之形成難有影響力，通常僅能在接受與否間選擇，契約自由原則在此無法達到其保障契約內容的實質正當性功能，從而對於定型化勞動契約之內容有加以控制、審查之必要性。然而定型化勞動契約之司法控制在我國現行實定法之狀態下，有其適用上之困境，我國制定法中有關定型化契約條款之規範，以消費者保護法之規定（第 11 條至第 17 條）最為詳盡，然而該法所適用之對象受到立法定義之侷限，非消費性契約無消保法之適用，勞動契約因而無法直接適用上開規定。我國民法債編於民國 88 年的修正中雖增訂民法第 247 條之 1，作為定型化契約條款之原則性規定，然此一規範內容僅涉及定型化契約之內容控制，其立法密度顯然小於消保法之規定。. 立. 政治大. ‧ 國. 學. sit. Nat. y. ‧. 為了釐清定型化勞動契約控制在我國法上之適用依據，本論文蒐羅大量法院判決，觀察法院適用民法第 247 條之 1 於勞動契約中之現狀，並譯介德國法制相關討論及規範，希冀對此問題有更進一步之認識，進而提出妥適之解決之道。. n. er. io. 本論文首先從定型化契約之理論出發，分析定型化契約須受控制之理由及其控制之基本模式。其後詳述我國法制現狀，探討在法律適用困境 al iv 下，如何進一步建構起定型化勞動契約之法律體系及適用依據。為能釐清 n Ch engchi U 定型化契約的司法控制體系，本論文以大量篇幅分析比較我國與德國法制，依序探討定型化契約條款之定義、納入契約及異常條款之判定、不明確條款解釋原則、內容控制等相關重要問題。再者，若契約不被納入成為契約內容，或者因顯失公平而被判定無效後，其法律效果為何，亦為本論文所要探討之議題。最後，以勞動契約常見之四種定型化契約條款為題，介紹我國法院之處理方式以及德國法制之討論，期能藉由比較法上之分析作為我國將來法律解釋及立法之借鏡。關鍵字：定型化契約、定型化契約條款、附合契約、民法第 247 條之 1、個別磋商條款、異常條款、客觀解釋原則（ Objektive Auslegung ）、不明確條款解釋原則（Unklarheitenregel）、內容控制(Inhaltskontrolle)、透明性原則(Transparenzgebot)、契約的補充解釋(ergänzende Vertragsauslegung)、效力減縮原則(Geltungserhaltende Reduktion) 、調職條款、工作規則、最低服務年限條款、費用返還條款 (Rückzahlungsklauseln)、離職後競業禁止條款、違約金條款.

(6) 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v.

(7) 論文簡目. 第一章. 緒. 論 ........................................... 1. 第一節研究動機與目的 .......................................... 1 第一款研究動機............................................1 第二款研究目的............................................2 第二節研究方法與範圍 .......................................... 3 第一款研究範圍............................................3 第二款研究方法............................................3 第三節本論文之論述脈絡 ........................................ 4. 政治大第一節定型化契約之發展與控制必要 ............................. 9 立第一款定型化契約之發展及功能..............................9. 第二章. 定型化勞動契約控制概論 ........................... 9. ‧. ‧ 國. 學. 第二款定型化契約控制之理由...............................11 第二節定型化契約規制之基本模式 .............................. 20 第一款立法規制...........................................20 第二款行政監督...........................................20 第三款司法控制...........................................22 第三節我國定型化契約法制發展概況 ............................ 27 第一款制定法施行前－公序良俗.............................27 第二款制定法施行後－誠信原則.............................28 第四節定型化勞動契約司法控制之依據 .......................... 33 第一款問題的提出－規範之欠缺.............................33 第二款德國定型化勞動契約條款法制之發展軌跡...............34 第三款定型化勞動契約控制依據之探求.......................38. n. er. io. sit. y. Nat. al. 第三章. Ch. engchi. i Un. v. 定型化勞動契約控制之理論體系 ................... 51. 第一節定型化勞動契約條款之判定 .............................. 51 第一款定型化契約條款.....................................51 第二款個別磋商條款.......................................74 第二節定型化勞動契約條款之訂入契約 .......................... 84 第一款意思合致原則.......................................84 第二款訂入契約之積極要件.................................84 第三款消極要件－須非「異常條款」.........................89 第四款法律效果－不構成契約內容...........................95 -I-.

(8) 第五款舉證責任之分配.....................................95 第三節定型化勞動契約條款之解釋 .............................. 96 第一款契約條款解釋之原因.................................96 第二款客觀解釋原則.......................................96 第三款不明確條款解釋原則.................................97 第四節定型化勞動契約條款之內容控制 ......................... 105 第一款前言............................................105 第二款內容控制之對象....................................105 第三款內容控制之依據....................................108 第四款德國民法之觀察....................................130 第五款小結............................................144. 第四章. 約款無效或不被納入契約之法律效果 ............... 147. 第一節第二節. 政治大. 問題的提出 ........................................... 147 「一部無效，全部無效」原則於勞動契約之適用 ........... 148. 立. ‧. ‧ 國. 學. 第一款定型化勞動契約適用民法第 111 條問題探討............149 第二款比較法之觀察......................................151 第三款本文淺見..........................................153 第三節契約漏洞之填補 ....................................... 155 第一款契約漏洞之發生....................................155 第二款契約漏洞之填補....................................156 第四節效力減縮原則之探討 ................................... 159 第一款問題的提出........................................159 第二款國內法院裁判之觀察................................160 第三款比較法上之觀察....................................165 第四款本文淺見..........................................168. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i Un. v. 第五章個別約款之檢討 .................................. 179 第一節調職條款 ............................................. 179 第一款前言............................................179 第二款調職命令之法律性質及實務處理概況..................180 第三款調職審查體系之建構................................187 第四款調職條款之審查....................................192 第二節最低服務年限條款 ..................................... 200 第一款概說..............................................200 第二款現行法規範........................................204 第三款定型化契約條款之控制..............................206 第四款法律效果..........................................230 - II -.

(9) 第五款舉證責任...........................................234 第三節離職後競業禁止條款 ................................... 237 第一款概說..............................................237 第二款制定法之規範狀態..................................240 第三款定型化契約條款控制................................241 第四款法律效果..........................................260 第五款舉證責任..........................................265 第四節違約金條款 ........................................... 267 第一款概說............................................267 第二款內容控制所需考量之因素............................273 第三款違約金約款受無效宣告之法律效果....................274 第四款幾則德國聯邦勞動法院判決之介紹....................278. 政治大研究成果 ............................................. 283 立立法展望 ............................................. 294. 結論 ........................................... 283. 學 ‧. io. sit. y. Nat. n. al. er. 第一節第二節. ‧ 國. 第六章. Ch. engchi. - III -. i Un. v.

(10) 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. - IV -. i Un. v.

(11) 論文詳目. 第一章. 緒. 論 ........................................... 1. 第一節研究動機與目的 .......................................... 1 第一款研究動機.............................................1 第二款研究目的.............................................2 一、釐清定型化勞動契約控制在我國法上之適用依據..........2 二、觀察及檢討我國實務判決現況..........................2 三、介紹德國法上相關問題之討論..........................2 四、整理、分析我國常見之定型化勞動契約條款..............3 第二節研究方法與範圍 .......................................... 3 第一款研究範圍.............................................3 第二款研究方法.............................................3 第三節本論文之論述脈絡 ........................................ 4. 立. ‧ 國. 學. 第二章. 政治大. 定型化勞動契約控制概論 ........................... 9. ‧. n. al. er. io. sit. y. Nat. 第一節定型化契約之發展與控制必要 ............................. 9 第一款定型化契約之發展及功能...............................9 一、定型化契約之發展....................................9 二、定型化契約之功能....................................9 （一）效率化功能...................................10 （二）合理化功能...................................10 （三）補充性功能...................................11 第二款定型化契約控制之理由...............................11 一、從「契約自由」到「契約正義」之法律思維.............11 （一）契約自由原則之內涵...........................11 （二）定型化契約對於契約自由之衝擊.................13 （三）契約正義.....................................14 二、協商成本之考量－個別交涉成本過高...................16 三、其他原因導致協商均勢之欠缺.........................18 第二節定型化契約規制之基本模式 .............................. 20 第一款立法規制...........................................20 第二款行政監督...........................................20 一、消保法之規定.......................................20 （一）公告各種定型化契約範本.......................21. Ch. engchi. -V-. i Un. v.

(12) （二）公告定型化契約之應記載事項或不得記載事項.....21 （三）派員查核.....................................21 二、不適用於勞動契約...................................22 第三款司法控制...........................................22 一、概論.............................................22 二、與「其他控制措施」間之界線.........................22 （一）強行規定.....................................22 （二）公序良俗.....................................23 （三）誠信原則.....................................26 第三節我國定型化契約法制發展概況 ............................ 27 第一款制定法施行前－公序良俗.............................27 第二款制定法施行後－誠信原則.............................28 一、消費者保護法之規定.................................28 二、民法之規定.........................................29 三、兩法間適用之關係...................................29 （一）區分消費性 / 非消費性之定型化契約............29 （二）定型化勞動契約於制定法上之適用依據...........31 （三）小結.......................................32 第四節定型化勞動契約司法控制之依據 .......................... 33 第一款問題的提出－規範之欠缺.............................33 第二款德國定型化勞動契約條款法制之發展軌跡...............34 一、債法現代化前.......................................34 二、債法現代化後.......................................38 第三款定型化勞動契約控制依據之探求........................38 一、國內法院裁判之觀察.................................39 （一）否定見解.....................................40 （二）肯定見解.....................................41 二、國內學界見解之觀察.................................44 （一）準用消保法之規範.............................44 （二）區分規範之性質而為類推適用...................44 （三）法理適用說...................................45 三、本文淺見...........................................46 （一）法律漏洞之肯認...............................46 （二）補充方法之確立...............................47 （三）依法理適用之範圍.............................49. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. 第三章第一節. Ch. engchi. i Un. v. 定型化勞動契約控制之理論體系 ................... 51 定型化勞動契約條款之判定 .......................... 51 - VI -.

(13) 第一款定型化契約條款.....................................51 一、定型化契約條款之定義...............................51 （一）我國制定法之規定.............................51 （二）德國法之觀察.................................52 1、預先擬定....................................53 2、多數契約....................................55 3、單方提出....................................56 （三）制定法之檢討.................................57 1、法院裁判之觀察及檢討........................58 2、本文淺見....................................60 （1）文義解釋..............................60 （2）立法目的解釋..........................60 （3）比較法之觀察..........................61 （4）小結................................62 二、爭議問題－工作規則.................................63 （一）法院裁判實務之觀察...........................65 （二）工作規則法律性質之探討.......................67 （三）小結.......................................69 （四）本文淺見.....................................71 第二款個別磋商條款.......................................74 一、個別磋商條款之認定.................................74 （一）磋商之意義...................................74 （二）我國實務學說對「個別磋商條款」之認定.........75 二、個別磋商約款之效力.................................77 （一）個別磋商條款優先於定型化契約條款之原則.......77 （二）個別磋商條款與定型化契約條款控制.............78 1、我國學說文獻之討論..........................79 （1）否定見解..............................79 （2）折衷見解..............................79 2、法院裁判之觀察..............................79 3、比較法的觀察................................80 4、本文淺見....................................81 （1）消保法之文義解釋......................81 （2）民法之立法理由........................81 （3）定型化契約控制之體系..................82 三、舉證責任之分配.....................................83 第二節定型化勞動契約條款之訂入契約 .......................... 84 第一款意思合致原則........................................84. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. - VII -. i Un. v.

(14) 第二款訂入契約之積極要件..................................84 一、基本理論...........................................84 二、消保法第 13 條之要件................................84 （一）約款使用人向相對人提示其約款.................85 1、向相對人明示其內容..........................85 2、以顯著方式公告內容..........................85 （二）經消費者同意受其拘束.........................86 三、我國制定法之檢討...................................86 四、比較法之觀察－定型化勞動契約適用上之疑義...........86 第三款消極要件－須非「異常條款」.........................89 一、構成異常條款之要件.................................90 （一）客觀要件：「異於尋常」之條款..................90 （二）主觀要件：須勞工主觀上「無法預見」...........91 二、制定法之檢討－是否以「未經記載於定型化契約中」之條款為限？.................................................93 （一）法院裁判之觀察...............................93 （二）學說討論.....................................94 （三）小結.......................................94 第四款法律效果－不構成契約內容............................95 第五款舉證責任之分配......................................95 第三節定型化勞動契約條款之解釋 .............................. 96 第一款契約條款解釋之原因.................................96 第二款客觀解釋原則.......................................96 第三款不明確條款解釋原則.................................97 一、基本思想...........................................97 二、法律依據...........................................98 （一）我國制定法規定...............................98 （二）定型化勞動契約之採取.........................99 （三）比較法之觀察................................101 （四）小結......................................102 三、適用要件分析......................................102 （一）於客觀解釋之後..............................102 （二）兩個以上之疑義..............................102 （三）法律效果及適用順序..........................103 第四節定型化勞動契約條款之內容控制 ......................... 105 第一款前言............................................105 第二款內容控制之對象....................................105 一、基本原則..........................................105. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. - VIII -. i Un. v.

(15) 二、不受內容控制之約款................................106 （一）個別磋商條款................................106 （二）違反強行規定或公序良俗之約款................106 （三）純粹闡述法規之約款..........................107 （四）主給付之對價性..............................108 第三款內容控制之依據....................................108 一、民法第 247 條之 1 與消保法第 12 條之關係.............109 二、民法第 247 條之 1 之適用............................111 （一）定型化約款所約定之內容，須符合本條所規範之四款中任何一款之情形..................................111 1、法院裁判見解之觀察.........................111 2、實務見解之檢討.............................114 （1）為他方所不及知.......................114 （2）他方無磋商變更餘地...................115 （二）各款規定於定型化勞動契約之適用..............117 1、免除或減輕自己責任條款.....................117 2、加重他方責任條款...........................119 （1）最低服務年限條款.....................119 （2）競業禁止條款.........................120 （3）加重勞工賠償責任條款.................121 3、使他方當事人拋棄權利或限制其行使權利.......121 （1）他方棄權條款.........................121 （2）競業禁止條款.........................122 （3）最低服務年限條款.....................123 （三）按其情形顯失公平............................124 1、顯失公平...................................124 2、依「契約本質所生之主要權利義務」及「法律規定」 ..............................................125 3、最高法院裁判觀察...........................126 （1）無從選擇締約對象或無拒絕締約內容餘地.126 （2）實務見解之檢討.......................126 三、消保法有關內容控制之規定..........................129 第四款德國民法之觀察.....................................130 一、體系概論..........................................130 （一）條文概論....................................130 （二）審查順序....................................134 （三）審查基準....................................135 1、概括條款（民法第 307 條第 1 項第 1 句）.......135. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. - IX -. i Un. v.

(16) （1）顯失公平與誠信原則...................135 （2）利益衡量之判斷標準...................136 A、一般判斷標準.......................136 B、個案具體情況之考量.................137 2、偏離法律規定之顯失公平.....................137 （1）法律規範.............................138 （2）契約之目的難以達成...................139 3、透明性原則.................................139 （1）意義與目的...........................139 （2）勞動契約之適用.......................140 （3）透明性原則之內容.....................141 A、可理解之要求.......................141 B、明確性及具體化之要求...............141 C、模糊及詐欺之禁止...................142 （4）「透明性原則」與「適當性控制」之關係..143 結.............................................144. 立. 學. 第四章. ‧ 國. 第五款小. 政治大. 約款無效或不被納入契約之法律效果 ............... 147. ‧. 第一節問題的提出 ........................................... 147 第二節「一部無效，全部無效」原則於勞動契約之適用 ........... 148 第一款定型化勞動契約適用民法第 111 條問題探討............149 一、民法第 111 條本文之適用............................149 二、民法第 111 條但書之適用問題........................150 （一）適用要件....................................150 （二）適用檢討....................................151 第二款比較法之觀察......................................151 第三款本文淺見..........................................153 一、不宜以民法第 111 條作為適用規範....................153 二、依法理適用消保法第 16 條之規定.....................154 第三節契約漏洞之填補 ....................................... 155 第一款契約漏洞之發生....................................155 第二款契約漏洞之填補....................................156 一、任意規定之適用....................................156 二、補充的契約解釋....................................156 （一）與闡釋性的契約解釋之差異....................156 （二）補充的契約解釋之操作........................157 三、小結............................................157 第四節效力減縮原則之探討 ................................... 159. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. -X-. i Un. v.

(17) 第一款問題的提出........................................159 第二款國內法院裁判之觀察................................160 一、肯定說............................................160 二、否定說............................................164 第三款比較法上之觀察....................................165 一、美國法制..........................................165 二、德國法制..........................................166 第四款本文淺見..........................................168 一、形式上之理由......................................168 （一）特定約款之部分無效..........................168 （二）無效約款之復活..............................169 二、實質上之理由......................................170 （一）定型化約款控制之目的........................170 （二）敦促雇主謹慎擬定公平合理之約款..............170 （三）雇主營業利益之維護..........................171 （四）效力減縮原則與契約漏洞填補之差異............172 （五）我國不具有承認效力減縮原則之合理基礎........173 （六）違約金酌減規定之浮濫適用....................174 三、小結............................................176. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. 第五章個別約款之檢討 .................................. 179. y. Nat. sit. n. al. er. io. 第一節調職條款 ............................................. 179 第一款前言............................................179 第二款調職命令之法律性質及實務處理概況..................180 一、現行法的規定......................................180 二、學說見解概況......................................181 （一）概括合意說..................................181 （二）勞動契約說..................................181 （三）特約說......................................182 （四）調職命令權否認說............................182 三、實務判決之概況....................................183 四、小結............................................186 第三款調職審查體系之建構................................187 一、實務見解之檢討....................................187 二、審查體系之建構....................................189 （一）比較法之觀察................................189 （二）我國法之體系建構............................190 1、第一階段.......................................191. Ch. engchi. - XI -. i Un. v.

(18) 2、第二階段.......................................191 3、第三階段.......................................191 第四款調職條款之審查.....................................192 一、我國法院實務之觀察................................192 （一）不為定型化契約條款控制之審查，判斷調職合法性主要係依據權利行使之審查............................192 （二）論及民法第 247 條之 1 之判決..................194 二、比較法之觀察......................................196 （一）有關職務內容之調職條款......................196 （二）有關工作地點之調職條款......................198 三、小結............................................199 第二節最低服務年限條款 ...................................... 200 第一款概說...............................................200 一、意義與目的........................................200 二、常見的約款........................................201 第二款現行法規範.........................................204 第三款定型化契約條款之控制...............................206 一、最低服務年限條款之納入控制........................206 二、定型化契約最低服務年限條款之解釋..................207 三、最低服務年限條款之內容控制........................208 （一）我國法院判決之觀察..............................209 1、約款效力判斷之依據.........................209 （1）憲法第 15 條工作權之保障..............209 （2）民法第 72 條公序良俗之規定............210 （3）民法第 247 之 1 條.....................211 （4）「必要性」與「合理性」之判斷標準......212 2、司法實務對於最低服務年限條款效力判斷之觀察.214 （1）最低服務年限約款之效力之認定.........214 （2）廣泛運用違約金之酌減尋求個案之公平...216 3、最低服務年限之要件－終止事由之探討.........218 （二）比較法之觀察................................220 1、德國聯邦勞動法院判決之軌跡.................221 （1）債法現代化以前.......................221 （2）債法現代化後.........................221 2、個案之利益衡量.............................222 （1）對於勞工而言有價值之利益.............222 （2）拘束程度.............................223 （3）費用返還之金額.......................225. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. - XII -. i Un. v.

(19) （4）返還義務之要件.......................225 四、本文淺見..........................................227 （一）應以民法第 247 條之 1 作為定型化契約條款內容控制之法律依據........................................227 （二）以「合理性」及「必要性」作為「顯失公平」與否之判斷標準..........................................228 （三）有關終止事由之討論..........................229 （四）以違約金之酌減作為調整約款之合理性有所不當..230 第四款法律效果..........................................230 一、我國法院判決實務之觀察............................230 二、比較法的觀察......................................232 三、本文淺見..........................................233 第五款舉證責任...........................................234 一、比較法之觀察......................................234 二、本文淺見..........................................235 第三節離職後競業禁止條款 .................................... 237 第一款概說...............................................237 一、意義與目的........................................237 二、常見之約款........................................238 第二款制定法之規範狀態...................................240 第三款定型化契約條款控制.................................241 一、定型化契約條款解釋................................241 二、定型化契約之內容控制..............................243 （一）我國判決之觀察..............................243 1、審查依據...................................243 （1）憲法工作權之保障.....................243 （2）公序良俗.............................244 （3）民法第 247 條之 1 .....................245 2、具體標準...................................247 （二）學說見解....................................249 （三）比較法之觀察................................250 1、概說.....................................250 2、德國商法有關競業禁止條款之規範.............252 （四）小結......................................255 1、審查的依據.................................255 2、審查之標準及順序...........................256 第四款法律效果...........................................260 一、我國實務及學說之見解..............................260. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. - XIII -. i Un. v.

(20) （一）肯定說......................................260 （二）否定說......................................262 二、比較法之觀察......................................263 三、小結............................................264 第五款舉證責任...........................................265 第四節違約金條款 ........................................... 267 第一款概說............................................267 一、意義與目的........................................267 二、國內常見之違約金條款..............................268 （一）連結特定行為義務之違約金條款................268 （二）概括規定違約之違約金條款....................271 三、與其他制度間之差異................................271 （一）損害賠償總額之預定..........................271 （二）失權條款....................................273 第二款內容控制所需考量之因素............................273 一、異常條款..........................................273 二、內容控制..........................................274 第三款違約金條款受無效宣告之法律效果....................274 一、國內法院裁判之觀察................................275 二、違約金條款之內容控制與違約金酌減之關係............277 三、損害賠償法理之回歸................................278 第四款幾則德國聯邦勞動法院判決之介紹....................278 一、透明性之要求......................................279 二、額度過高的違約金約定..............................280 三、過度擔保之禁止....................................280. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. 第六章. Ch. engchi. i Un. v. 結論 ........................................... 283. 第一節研究成果 .............................................. 283 一、釐清定型化勞動契約控制之適用依據..................283 二、定型化勞動契約控制體系............................284 （一）定型化契約條款定義之檢討....................284 （二）工作規則法律性質之闡明......................285 （三）最高法院見解之不當..........................286 三、說明定型化勞動契約條款無效或不納入契約之法律效果..287 （一）規範的選擇上應以依法理適用消保法第 16 條之規定287 （二）定型化勞動契約條款不宜適用「效力減縮原則」..288 四、個別約款之檢討....................................289 （一）調職條款....................................289 - XIV -.

(21) 1、調職爭議審查體系之建構.....................289 2、調職條款審查標準...........................290 （二）最低服務年限條款............................291 （三）離職後競業禁止條款..........................292 （四）違約金條款..................................293 第二節立法展望 .............................................. 294 一、制定法之檢討......................................294 （一）定型化契約條款之定義之檢討..................294 （二）納入控制規範之檢討..........................295 （三）內容控制規範之檢討..........................295 二、立法建議－規範之研擬..............................296. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. - XV -. i Un. v.

(22) 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. - XVI -. i Un. v.

(23) 第一章緒論. 第一章緒. 論. 第一節研究動機與目的第一款研究動機所謂的定型化契約條款係指當事人之一方為了多數契約之使用，而預先擬定之契約條款，並於締約時對契約相對人提出。定型化契約條款的發展自二十世紀以來，普遍地擴及一切的商品服務業，在勞動法的領域中亦不例外，然而定型化契約締結過程中，約款使用者與相對人間多處於締約實力不平等之情況，契約自由原則在此無法達到其保障契約內容的實質正當性功能，故針對定型化契約應加以控制之思維即油然而生。在勞動契約中，基於勞動力本身之供給往往多於需求，且勞工須藉由勞動契約之締結以獲得生存之保障，雇主與勞工常處於結構上不平等之地位。1勞工在協商地位之惡劣處境往往更甚於消費者，故在定型化勞動契約中亦應有對之為內容控制之需求。. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. 在我國制定法中針對定型化契約條款之規範，以消費者保護法（以下簡稱消保法）之規定（第 11 條至第 17 條）最為詳盡，然而消保法所適用之對象受到立法定義之侷限，依據一般實務學理通說見解，非消費性契約無消保法之適用，從而定型化勞動契約無法直接適用消費者保護法之規定。2我國民法債編於民國 88 年的修正中雖增訂民法第 247 條之 1，作為定型化契約條款之原則性規定，惟上開規定主要為關於內容控制之規範，此將造成定型化勞動契約在納入控制（Einbeziehungskontrolle） 3 4 a 及不明確條款解釋原則無制定法上之依據。 iv. n. er. io. sit. y. Nat. l C n h e n g c h i U2001 針對定型化契約司法控制之規範，德國於債法現代化後，將原. 本定型化契約條款規制法（AGBG）之規定納入債法中（民法第 305 條至第 310 條），原本被舊法所排除適用之勞動契約，因新債法並無排除之規範，原則上亦得適用民法第 305 條至第 310 條有關定型化契約控制之規定，其後相關法學文獻之討論及實務上之發展皆有顯著之成果。 1. Vgl. Däubler/Dorndorf/Bonie/Deinert, AGB-Kontrolle im Arbeitsrecht : Kommentierrung zu den §§ 305 bis 310 BGB, 2. Aufl ., München 2008, § 307 BGB, Rn. 32. 2 詳請參閱第二章第三節第二款之論述。 3 有關定型化勞動契約條款訂入契約，消保法規範於第 13 條第 1 項：「定型化契約條款未經記載於定型化契約中者，企業經營者應向消費者明示其內容；明示其內容顯有困難者，應以顯著之方式，公告其內容，並經消費者同意受其拘束者，該條款即為契約之內容。」及第 14 條：「定型化契約條款未經記載於定型化契約中而依正常情形顯非消費者所得預見者，該條款不構成契約之內容。」 4 不明確條款解釋原則規範於消費者保護法第 11 條第 2 項：「定型化契約條款如有疑義時，應為有利於消費者之解釋。」 1.

(24) 定型化勞動契約之司法控制. 上開德國法制之經驗說明，在勞動契約之領域中並無排除定型化契約法制適用之特殊理由，而在 2007 年由兩位知名勞動法學者 Martin Henssler 與 Ulrich Preis 所研擬的勞動契約法討論草案（Diskussionsentwurf eines Arbeitsvertragsgesetzes）中，亦於第 18 條中明文訂定定型化勞動契約內容控制之規範。5該條文之內容與民法第 305 條至第 310 條極為雷同，有關定型化契約法制在勞動契約中之適用，已被德國勞動法學界所承認。綜合上開論述，有關定型化勞動契約條款之控制於勞動法之領域中，將有一定程度之成長及發展空間，故本文以「定型化勞動契約之司法控制」為題，針對我國實務學說上討論之現狀加以觀察，並從比較法的觀點闡述德國法上有關定型化勞動契約之討論，希冀對此問題有更進一步之認識，以作為實務判決以及立法上之參考。. 第二款研究目的. 立. 政治大. 一、釐清定型化勞動契約控制在我國法上之適用依據. ‧ 國. 學. ‧. 於上開論述中可知現行法之規定對於定型化勞動契約而言，存有規範欠缺之情況，然此是否意味著定型化勞動契約條款並無規範上之需求？若答案為否定，則在現行法下是否存有立法漏洞之問題？對於立法漏洞應如何填補？定型化勞動契約在我國法上之適用依據為何？此為本論文首先要探討的問題。. al. er. io. sit. y. Nat. 二、觀察及檢討我國實務判決現況. n. iv n C 既然定型化勞動契約在制定法上之規範為民法第 247 條之 1 規定， hengchi U 為求能徹底瞭解我國定型化勞動契約之相關問題，觀察實務對於民法第 247 條之 1 在定型化勞動契約中之適用即有必要，故本論文大量蒐集相關判決，藉以分析、歸納出實務適用之標準。. 三、介紹德國法上相關問題之討論我國之定型化契約法制多師承德國法之規定，於債法現代化後，在德國勞動法實務及學界以定型化勞動契約為探討課題之文獻相當可觀，反觀我國，對於定型化勞動契約條款控制之領域尚有許多發展空間，在此情況下，德國法上定型化勞動契約之發展、曾遭遇之問題及處理模式， 5. 搜尋自 http://www.bertelsmann-stiftung.de/cps/rde/xbcr/SID-74026AFF-354DBA7A/bst/Disk-ussion sentwurf%20ArbVG%20-%20DIN%20A4%20ARIAL%20Druck%20November%202007%20%20Endfassung.pdf，下載日期 2009 年 5 月 18 日。 2.

(25) 第一章緒論. 皆相當具有參考價值。. 四、整理、分析我國常見之定型化勞動契約條款經由實務判決之整理，規整出我國常發生爭議之條款類型，並對之加以分析、檢討，參酌國內外學說之見解，以期能釐清相關問題，建構較為完整之審查體系及具體標準。. 第二節研究方法與範圍第一款研究範圍關於定型化約款之規制，依照一般文獻上之討論，無非涵蓋立法規制、行政監督及司法控制三種，就立法規制而言，主要表現在立法者以立法之方式，直接介入當事人所擬形成之契約內容；至於行政規制，最顯著的例子，係消費者保護委員會以公布定型化契約應記載及不得記載之事項，以達成定型化約款內容之控制，就此二定型化約款之規制方式，本文僅於文中做概略性之介紹，不予詳細說明。. 立. 政治大. ‧ 國. 學. ‧. 至於本文之研究範圍，則主要集中於司法控制之部分，亦即法院究竟應該如何對當事人所締結之契約，尤其是由雇主單方所擬定之定型化約款，其效力應該如何予以評價之問題而為討論，此亦為本論文以「定型化勞動契約之司法控制」作為論文題目之主要原因。. er. io. sit. y. Nat. 第二款研究方法. n. 為達成上開研究目的，本論文在研究方法上主要採取文獻分析法、 al iv n C 相關判決之蒐羅研究、以及比較研究法。 U h. engchi. 首先，以文獻分析法而言，由於國內在定型化契約法制以及勞動法上之各項契約條款已有為數眾多之文獻討論，本論文廣泛收集與此相關之教科書籍、專論、期刊論文乃至於碩博士論文，作為本論文重要之研究素材，藉由文獻的閱讀及彙整，以求能對於國內定型化勞動契約之發展狀態及適用情況有一定程度之瞭解。再者，有鑑於法律制度之研究之目的，在於尋求實際問題之解決，從而本論文相當重視國內法院裁判之蒐集與分析，為此本論文主要以「（民法第 247 條之 1+民法第二百四十七條之一）&勞動」作為判決搜尋之關鍵字，在個別問題以關鍵字搜尋之方式儘可能地蒐集相關判決，針對所累積之數百個判決加以整理、篩選並分析，以突顯出實務有關定型化勞動契約法制適用之相關問題，此等蒐集分析之過程除了有助於問題. 3.

(26) 定型化勞動契約之司法控制. 意識之凝聚外，亦能對實際紛爭尋求適當之處理及解決方式。最後，雖然國內之學界與實務在定型化契約法制之問題上，累積了一定程度之研究成果，惟其多著眼於消費性之法律爭議。此種現象可能是源自於我國法律規範及制度之侷限，直接以定型化勞動契約為題之文獻研究較為少見。對此問題，德國於債法現代化，使勞動契約納入定型化契約法之適用範圍後，相關之研究及文獻討論踴躍，而我國在消保法中有關定型化契約法制體系亦多師法德國法制，故德文文獻中關於定型化勞動契約議題之研究對於我國而言，極具參考之價值。基此，本論文在寫作上擬大量觀察比較法制上對於類似問題之處理方式，以期能針對我國法制之問題提出妥適之解決方法。. 第三節本論文之論述脈絡. 政治大. 本論文之章節架構主要分為六章，第一章為緒論，先說明本論文之研究動機、研究目的及研究方法，並以此作為基礎設定本論文之架構。. 立. ‧ 國. 學. 第二章為「定型化勞動契約控制概論」：. ‧. 在本章第一節中，主要是簡述定型化契約迄今為止之發展，當勞動契約以定型化契約之形式締結的情況日益普遍時，定型化契約之運用雖有其功能，然而就其締結型態與方式亦將產生弊端，對契約自由原則造成一定之衝擊，此即為定型化契約控制之理由。除此之外，本節亦從締約成本之考量、雙方當事人協商均勢之欠缺之觀點，說明定型化勞動契約須受有控制之理由。. er. io. sit. y. Nat. al. n. iv n C 在前一節中肯認定型化契約條款有加以控制之必要後，在本章之第 hengchi U 二節中將介紹定型化契約控制之基本模式，大致可分為立法規制、行政監督及司法控制。瞭解了一般針對定型化契約控制之基本模式後，第三節即介紹我國定型化契約法制之發展概況，先針對我國實務在制定法（消保法及民法）施行前，法院針對定型化契約條款效力之處理方式及依據而為論述；再者，即說明現行法有關定型化契約條款之規範，並闡述民法與消保法間之適用關係，從而導出定型化勞動契約無法直接適用消保法之規定，由於定型化勞動契約在現行制定法上有其適用之困境，在此種規範欠缺的狀態下，如何進一步建構起定型化勞動契約之法律體系及適用依據，此即本章第四節所要探討之課題。第三章為「定型化勞動契約控制之理論體系」，於上開章節確立了定 4.

(27) 第一章緒論. 型化勞動契約之適用依據後，在本章中即依序說明定型化契約控制之措施。在第一節中，主要論述如何判定定型化勞動契約條款，說明其與個別磋商條款在概念上之差異及區分實益。在本節中將闡述現行法律及實務對於定型化契約條款之定義，並參酌德國法上之討論，而對於現行法之立法定義提出檢討。其後即針對勞動法上之爭議問題：即工作規則在法律性質上是否為定型化契約之問題加以探討，並提出本文淺見。第二節則是說明有關定型化勞動契約條款訂入契約之問題，定型化契約條款必須符合訂入契約之要件，始能成為契約之內容，故在本節中即針對約款訂入契約之積極要件及消極要件（不得為異常條款）、法律效果及舉證責任加以說明。. 政治大. 當定型化勞動契約條款納入契約後，應經由解釋以確定條款內容，故在本章第三節中，即參酌國內及德文文獻，闡述定型化契約條款之主要解釋原則（「客觀解釋原則」及「不明確條款解釋原則」），並觀察我國裁判實務對於上開原則在定型化勞動契約之適用情況。. 立. ‧ 國. 學. ‧. 最末於第四節探討定型化勞動契約條款內容控制之問題，在本節中說明內容控制之對象、我國制定法上之規範以及最高法院對於本條適用之見解，簡述實務判決適用民法第 247 條之 1 規定於定型化勞動契約之現況，並針對實務見解之不當加以檢討。此外，由於我國定型化契約內容控制之規範，在體系上及內容上皆與德國法之規範雷同，然而德國民 al 法之規範密度顯大於我國制定法上之規定，無論是法律規定或是文獻上 iv n C 之討論，皆具有參考價值，因此在本節中將介紹德國民法第 307 條至第 hengchi U 309 條關於定型化契約內容控制之體系，期能作為我國將來法律解釋及立法上之借鏡。. n. er. io. sit. y. Nat. 第四章為「約款無效或不納入契約之法律效果」：若定型化勞動契約條款經由前開章節之審查順序，有符合異常條款之要件致使不被納入成為契約內容，或是因無法通過定型化契約條款內容控制之審查導致無效之法律效果時，對於整個勞動契約之其餘部分將發生何種影響？此即本章所要討論之問題，第一節即針對本章之問題意識加以說明。當定型化勞動契約條款有不納入契約或無效之情況，是否適用民法第 111 條本文「一部無效，全部無效」規定，抑或應依法理適用消保法第 16 條之規定，此及第二節所要討論之重點，在本節中將從比較法的觀 5.

(28) 定型化勞動契約之司法控制. 點介紹德國民法第 306 條之規定，並簡述文獻上對此問題之探討，從而在本節末針對我國法上之適用依據提出本文淺見。再者，若契約條款之無效或不被納入契約，則原來契約條款中對於當事人間特定權利義務之規劃的安排，即無法再行訴諸原來的契約條款，此時即可能存有契約漏洞之問題，故在本章第三節即參考學說及德國民法第 306 條第 2 項之規定，闡述應如何填補契約漏洞之問題。此外，當定型化契約條款因顯失公平而有無效之原因，理論上應賦予無效之法律效果，惟無論是在德國或是在我國法院實務見解中，不約而同地出現另一種思考方式，其認為可根據個案之情況，將約款減縮至合理範圍，在德國法上稱為「效力減縮原則」。在第四節主要即是在探討「效力減縮原則」是否應適用於定型化勞動契約中，本節從我國幾則實務判決之觀察出發，並簡述我國學說及德國文獻上之討論，最後針對此一問題提出本文淺見。. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. 第五章為「個別約款之檢討」，經由筆者蒐羅國內法院有關定型化勞動契約之判決後，規整在勞動契約中四種較常見而具有爭議之定型化契約條款，分別在各節中探討。. n. er. io. sit. y. Nat. 第一節探討「調職條款」之問題。在本節中先簡述國內學界對於調職命令權之討論以及實務判決之概況，其後提出對於實務見解之檢討，並參酌德國法上之討論建構起調職問題之審查體系。釐清了調職問題之審查順序後，即參酌德國文獻之討論，針對定型化調職條款內容控制之 a 問題，特別是有關「透明性原則」之適用加以探討，從而提出小結。 iv. l C hengchi Un 再者，於第二節中則以「最低服務年限條款」為課題，先簡述可能. 涉及到之現行法規範，並探討國內制定法中是否有無對於此類約款之強行規定，確認無法律之強制規範後，再行探討定型化契約條款控制之問題。而本節將利用較大篇幅闡述最低服務年限約款效力的判斷之問題，對此先檢討實務判決之見解及其缺失，再從比較法的觀察，論述德國實務及學界判定此類約款之法律依據及具體的利益衡量標準，希望藉此可作為我國法上之參考。此外，在本節末則討論約款之法律效果及舉證責任問題。第三節則是討論國內實務中爭議最頻繁之「競業禁止條款」問題，在本節中先說明在現行法下針對此類條款存在規範欠缺之狀態，從而開展定型化契約條款控制之討論，本節中亦將重點置於約款效力之判斷，亦即定型化競業禁止約款內容控制之問題，在此將參酌德國商法關於競 6.

(29) 第一章緒論. 業禁止問題之規範以及國內文獻之討論，規整出我國法上關於競業禁止條款判決之判斷審查步驟及具體標準。本節末簡述對於約款之法律效果及舉證責任問題之說明討論。由於在定型化勞動契約中，常存有違約金條款之約定，實務上常見的約款有連結特定義務的違約金條款，如上開章節中所述的競業禁止約款及最低服務年限約款中附帶違約金條款或是概括規定違約之違約金條款，而違約金條款本身亦屬獨立之約款，亦須受到定型化契約之內容控制，故於第四節擬觀察我國法院裁判實務對於違約金條款之態度，並介紹德國法上之相關討論，期能作為我國法上在約款效力判斷上之參考。第六章為「結論」，本章為本論文之研究成果，並針對前開各章之結論作一統整回顧。. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 7. i Un. v.

(30) 定型化勞動契約之司法控制. 立. 政治大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 8. i Un. v.

(31) 第二章定型化勞動契約控制概論. 第二章定型化勞動契約控制概論第一節定型化契約之發展與控制必要本節主要是簡述定型化契約迄今為止之發展，當勞動契約以定型化契約之形式締結的情況日益普遍時，定型化契約之運用雖有其功能，然而就其締結型態與方式亦將產生弊端，對契約自由原則造成一定之衝擊，此即為定型化契約控制之理由。除此之外，本節亦從締約成本之考量、雙方當事人協商均勢之欠缺之觀點，說明定型化勞動契約須受有控制之理由。. 第一款定型化契約之發展及功能一、定型化契約之發展. 政治大. 定型化契約條款係十九世紀工業化後，為了因應商品大量生產且規格一致而伴隨的交易現象，首先是出現在保險、運輸、銀行企業，自二十世紀初期起，則迅速擴展而普及於幾乎一切的商品與服務產業。1. 立. ‧ 國. 學. ‧. 而從民國六十年代起，臺灣交易市場逐漸出現廠商使用定型化契約條款之情形，並經常發生疑義與爭論，尤其以金融機構與客戶間之借款及保證等各項契約、預售屋買賣契約、房屋仲介契約等最為常見。民國八十年代起，配合新型交易型態而生的定型化契約條款，如信用卡、行動電話、電子商務等，當事人更因定型化契約所生之爭議而糾紛不斷。2雖然如此，在現今的社會型態下，小至生活用水用電等繼續性供應契約， al 及一般交通運輸、旅遊乃至各種因金融、服務所衍生之新型契約，或是 iv n C 本論文所要探討的勞動契約，無一不以定型化契約之型態出現，定型化 hengchi U 3 契約之大量運用已成現代契約交易的一大特色。. n. er. io. sit. y. Nat. 二、定型化契約之功能時至今日，定型化契約條款已經為各行各業所廣泛採用，其之所以得以普及化，係因定型化契約（條款）具有以下之功能：. 1. 參閱詹森林，〈最高法院與定型化契約法之發展〉及〈消費者保護法之定型化契約最新實務發展〉，收錄於《民事法理與判決研究（四）－消費者保護法專論（2）》，2006 年 12 月初版，頁 145；Müko/Basedow, 5 Aufl., 2007, Vor § 305 , Rn. 1. 2 參閱詹森林，〈最高法院與定型化契約法之發展〉及〈消費者保護法之定型化契約最新實務發展〉，收錄於《民事法理與判決研究（四）－消費者保護法專論（2）》，2006 年 12 月初版，頁 146-147。 3 參閱詹森林，〈私法自治原則之理論與實務－臺灣法制發展之情形〉，收錄於《民事法理與判決研究》，1998 年 11 月，頁 18。 9.

(32) 定型化勞動契約之司法控制. （一）效率化功能對於定型化契約（條款）之使用人而言，由於使用預先擬定之約款，故無須於銷售每一商品或是提供每一服務時，逐一與交易相對人針對契約內容進行磋商，從而可以節省契約之成本。4蓋在此種大量交易的契約類型，並不重視交易相對人之個人因素，故可以擬定統一之交易條件，就契約之締結與履行，使用此種定型化契約（條款）可以達到節省時間及費用之功能，5此種約款對於約款相對人亦屬有利。舉例言之，消費者至停車場或者購買電腦時，對於比價或者是獲取談判資訊進行協商所需花費的勞力、時間或費用等交易成本，顯然高於直接接受定型化契約（條款）所花費的成本。6契約相對人對於個別交易，花費時間、精力分析定型化契約內容、更改契約條款甚至是尋找較有利之定型化契約，或許可以爭取到較有利於己的條款，但若該條款使用機率不高，與交易成本相比，與所得利益顯非合算。7因此在現行的交易型態下，定型化契約（條款）的使用，對於約款使用人或者是相對人而言，皆有其節省締約成本、增加效率之功能。. 立. 政治大. ‧ 國. 學. （二）合理化功能. ‧. 就此功能而言，利用定型化契約（條款），能使得契約當事人，尤其是擬定約款之一方得以預估風險，並用此等約款預防風險之發生、限制風險的範圍，甚至是移轉風險給與他方當事人。8簡言之，使用定型化契約可以合理化企業的經營，就身為契約相對人之消費者而言，其可不必耗費精神就交易條件討價還價，且企業的合理化經營有助於改善商品的 al v 品質或者是降低價格，對於消費者而言，亦屬有利。 ni 9 C. n. er. io. sit. y. Nat. hengchi U. 4. 參閱詹森林，〈定型化契約條款效力之規範〉，收錄於《民事法理與判決研究（四）－消費者保護法專論（2）》，2006 年 12 月初版，頁 136。 5 參閱詹森林，〈定型化約款之基本概念及其效力之規範〉，收錄於《民事法理與判決研究（三）－消費者保護法專論》， 2003 年 8 月初版，頁 34。 6 參閱陳聰富，〈契約自由與定型化契約的管制〉，月旦法學雜誌第第 91 期，2002 年 12 月，頁 55。 7 參閱陳自強，《契約之成立與生效》，2005 年 2 月，頁 196。 8 在預防風險的發生上，例如動產出賣人以定型化契約條款，保留標的物之所有權至買受人付清全部價金；在限制風險範圍上，例如預售屋之出賣人在其定型化契約條款中規定：「出售房屋之精確面積以地政機關複丈結果為準，若複丈結果與本契約書所載面積不符，而其增減範圍在百分之二以內者，互不增減價金總額」；在移轉風險負擔上，例如汽車經銷商以定型化契約條款規定：「新車經預購後，因國外原廠調高售價，或國內外貨幣匯率調整等因素，致交貨時，車價以調升者，預購者應支付調升後車價」，詳閱詹森林，〈定型化約款之基本概念及其效力之規範〉，收錄於《民事法理與判決研究（三）－消費者保護法專論》，2003 年 8 月初版，頁 34-35。 9 參閱王澤鑑，〈台灣的民法與市場經濟〉，收錄於《民法學說與判例研究（七）》，2003 年 9 月，頁 27；陳自強，《契約之成立與生效》， 2005 年 2 月，頁 193。 10.

(33) 第二章定型化勞動契約控制概論. （三）補充性功能伴隨著經濟發展、科技進步的結果，各種新興的交易型態逐漸興起，新型交易契約日益普遍10，基於契約自由原則，此種新型交易行為，在法律上均為有效，則有拘束雙方當事人之效力。然而在現行民法關於「典型契約」之規範，不足以滿足交易生活所需，因此新型契約之當事人遂多用定型化契約（條款）規範當事人間之契約關係。而定型化契約之擬定，目的是在適用於不特定多數人，使定型化契約事實上具有一般性與抽象性的性格，故定型化契約可以說是企業經營者自己所創造出來的法律，用以作為漏洞填補之功能11。. 第二款. 定型化契約控制之理由. 在資本主義發達後，經濟交易的基本型態已由以個人與個人之交易活動，轉變為個人與企業體之經濟活動，而為了配合交易迅速、交易規格化，多採用定型化約款訂立契約，且定型化契約有效率化、合理化及補充性之功能，為現今交易下不可或缺之契約型態，已如前述。而定型化契約之締結，亦屬約款使用人與相對人間之契約行為，適用民法關於法律行為之一般規定固無疑問，然而為何於一般規定外，針對定型化契約另設特別規定，對之以行政監督或司法控制，此即涉及到定型化契約控制之理由，就此問題，依據文獻之探討亦有不同之觀點，茲分述如下：. 立. 政治大. er. io. sit. y. ‧. ‧ 國. 學. Nat. 一、從「契約自由」到「契約正義」之法律思維（一）契約自由原則之內涵. al. n. iv n C 契約自由乃私法自治（Privatautonomie）最重要的內容，為私法的 hengchi U 12 基本原則。契約自由原則使得市民社會的成員，不再如封建社會時代受其身分所支配，而是可以自主規範其法律關係，其基本理念乃在於自我決定與自我負責（Selbstverantwortung）的思想。13詳言之，契約因當事人互相表示意思一致而成立，一方當事人即受該契約之拘束，並同時拘 10. 例如融資租賃、信用狀、IC 卡、加盟連鎖店、旅遊、網路購物、分時享有度假村、合資契約、設計委託契約等均屬適例。參閱王澤鑑，〈台灣的民法與市場經濟〉，收錄於《民法學說與判例研究（七）》， 2003 年 9 月，頁 21-22；詹森林，〈定型化約款之基本概念及其效力之規範〉，收錄於《民事法理與判決研究（三）－消費者保護法專論》，2003 年 8 月初版，頁 35。 11 參閱詹森林，〈定型化約款之基本概念及其效力之規範〉，收錄於《民事法理與判決研究（三）－消費者保護法專論》，2003 年 8 月初版，頁 35；陳自強，《契約之成立與生效》，2005 年 2 月，頁 194。 12 參閱王澤鑑，《債法原理‧基本理論債之發生》，2001 年 11 月，頁 80。 13 Fastrich, Richterliche Inhaltskontrolle im Privatrecht, S.36；Canaris, Grundgedanken und Entwicklung des Deutschen Vertragsrecht, 林美惠譯，〈民事法的發展及立法－德國契約法的基本理念與發展〉，臺大法學論叢第 28 卷第 3 期，民國 88 年 1 月，頁 339-340。 11.

(34) 定型化勞動契約之司法控制. 束他方當事人。此種互受拘束力乃建立在契約自由原則之上，其承認個人在私法領域內，就自己生活的權利義務，能為最合理的立法者，在不違背國家法律規定之條件下，皆得基於其意思，自由創造規範，以規律自己與他人之私法關係。14 契約自由原則雖未在我國民法中以明文規範，然依我國學說見解，綜觀我國民法總則及債編等規定，已承認此等原則之存在。15由於契約自由原則關係到個人的自我決定，經過大法官解釋第 576 號之闡述，亦成為在我國憲法體系上具有基本權利地位之重要性，其認為：「契約自由為個人自主發展與實現自我之重要機制，並為私法自治之基礎，除依契約之具體內容受憲法各相關基本權利規定保障外，亦屬憲法第 22 條所保障其他自由權利之一種。惟國家基於維護公益之必要，尚非不得以法律對之為合理之限制。」16由上可知，契約自由原則經由大法官之解釋，使其成為憲法第 22 條概括基本權之具體內涵之一。詳言之，由於契約自由涉及到個人人格發展等重要利益的自主決定，其已具備「基本權利」之品質，故應給與憲法層次之保障。. 立. 政治大. ‧ 國. 學. ‧. 契約自由原則成為私法中最重要的原則之一，其主要內容包括「締約自由」、「相對人自由」、「內容自由」、「變更或廢棄自由」以及「方式自由」，詳言之，每個人都有機會自由決定是否訂立契約之自由；與何人訂立契約之自由；可以自由決定契約之內容；於締約之後亦可變更契約內容或者以後契約廢棄前契約；且契約之訂立不以踐行一定方式為必要。17當然，契約必需要符合法律的規範才能發生效力，如行為能力、意. er. io. sit. y. Nat. al. iv n C 參閱劉宗榮，《定型化契約論文專輯》 45。 h，台北：三民，1988 e n g c h i U年 1 月初版，頁》，1984 參閱蘇明詩，〈契約自由與契約社會化〉，收錄於《民法債編論文選輯（上）年 7 月， n. 14 15. 頁 164；邱聰智，〈回歸法律原則－債法方法論上之大轉向？〉，收錄於《法律哲理與制度（基礎法學）：馬漢寶教授八秩華誕祝壽論文集》，台北：元照，2006 年 1 月，頁 275-276；詹森林，〈私法自治原則之理論與實務─臺灣法制發展之情形─〉，收錄於《民事法理與判決研究》， 1998 年 11 月，頁 3-7。 16 另可參見司法院大法官解釋釋字第 580 號：「基於個人之人格發展自由，個人得自由決定其生活資源之使用、收益及處分，因而得自由與他人為生活資源之交換，是憲法於第十五條保障人民之財產權，於第二十二條保障人民之契約自由。惟因個人生活技能強弱有別，可能導致整體社會生活資源分配過度不均，為求資源之合理分配，國家自得於不違反憲法第二十三條比例原則之範圍內，以法律限制人民締約之自由，進而限制人民之財產權。」、釋字第 602 號：「又契約自由為個人自主發展與實現自我之重要機制，並為私法自治之基礎。契約自由，依其具體內容分別受憲法各相關基本權利規定保障，例如涉及財產處分之契約內容，應為憲法第十五條所保障，又涉及人民組織結社之契約內容，則為憲法第十四條所保障；除此之外，契約自由亦屬憲法第二十二條所保障其他自由權利之一種（本院釋字第五七六號解釋參照）。」及釋字第 643 號：「人民之財產權及契約自由，為憲法第十五條及第二十二條所保障。國家對上開自由權利之限制，應以法律定之，其限制且須符合比例原則，始符憲法第二十三條規定之意旨。……」 17 參閱王澤鑑，《債法原理‧基本理論債之發生》，2001 年 11 月，頁 80；陳自強，《契約之成立與生效》，2005 年 2 月，頁 146-149；劉宗榮，《定型化契約論文專輯》，台北：三民，1988 年 1 月初版，頁 45-47；黃立，〈契約自由的限制〉，月旦法學雜誌第 125 期，2005 年 10 月， 12.

(35) 第二章定型化勞動契約控制概論. 思表示無瑕疵、遵守一定形式、未違反法律強制或者禁止規定、公序良俗等。在此架構內，任何人得依現行法與任何契約相對人締結契約，並自由決定契約規範之內容，在法律上對於契約自由原則雖無明文，卻以之為前提。18因此，在契約自由原則之下，只要當事人具備行為能力，基於自由意思而締結契約，在締約過程中，未受他方詐欺、脅迫，或意思表示有錯誤，且契約內容並未違反法律強制規定或者違背公序良俗，國家法即承認當事人締結之契約，即為當事人間之法律，而賦予國家法之效力。19 （二）定型化契約對於契約自由之衝擊基於定型化契約（條款）本質上亦屬法律行為，原則上有契約自由原則之適用。理論上，一方當事人於訂約時使用其所預先擬定之定型化約款時，他方當事人得決定是否接受該定型化契約；而且，他方當事人全部或部分不接受定型化契約條款時，得另行提出自己的條款以便仍與該一方當事人締約，或選擇與其他當事人締約。20. 立. 政治大. ‧ 國. 學. ‧. 然而，在實際的情況下，一般定型化契約的使用者與相對人間，在談判地位上處於結構性的不對等，首先，定型化契約之使用者為貫徹其使用目的，多由法律專家預先擬定，契約相對人幾乎不可能有參與之機會。21. y. Nat. n. er. io. sit. 再者，約款使用者常利用經濟上之優勢地位訂定有利與己而不利於條款相對人之約款，對契約上的危險及負擔做不合理之分配，契約相對 al 人對於此類約款多未加注意，不知其存在；或者可能因文義艱澀，難以 iv n C 理解其真意；縱然消費者能瞭解其真意，礙於經濟實力上的不平等，亦 hengchi U 無商議變更之機會，僅能在接受或拒絕間加以選擇。22 又，雖然契約相對人對於定型化契約之締結，似乎仍有接受或者拒頁 7-8；蘇明詩，〈契約自由與契約社會化〉，收錄於《民法債編論文選輯（上）》，1984 年 7 月，頁 169-172；詹森林，〈私法自治原則之理論與實務─臺灣法制發展之情形─〉，收錄於《民事法理與判決研究》， 1998 年 11 月，頁 12-14。 18 參閱黃立，〈契約自由的限制〉，月旦法學雜誌第 125 期，2005 年 10 月，頁 7-8。 19 參閱陳聰富，〈契約自由與定型化契約的管制〉，月旦法學雜誌第第 91 期，2002 年 12 月，頁 51。 20 參閱詹森林，〈定型化契約條款效力之規範〉，收錄於《民事法理與判決研究（四）－消費者保護法專論（2）》，2006 年 12 月初版，頁 132。 21 參閱陳自強，《契約之成立與生效》， 2005 年 2 月，頁 194-195。 22 參閱王澤鑑，《債法原理‧基本理論債之發生》，台北：三民，2001 年 11 月，頁 94-95；劉宗榮，《定型化契約論文專輯》，1988 年 1 月初版，頁 49-51；陳聰富，〈契約自由與定型化契約的管制〉，月旦法學雜誌第第 91 期，2002 年 12 月，頁 51 以下；詹森林，〈定型化契約條款效力之規範〉，收錄於《民事法理與判決研究（四）－消費者保護法專論（2）》，2006 年 12 月初版，頁 133。 13.