9 住宅「防火避難」性能評估內容及基準座談會議紀錄(2)

一、開會時間:94 年 11 月 4 日上午 9 時 30 分 二、開會地點:本所會議室

三、主持人：楊建築師逸詠 紀錄：廖慧燕、阮文昌 四、出席人員：詳如簽到表

五、主席致詞：略 六、簡報：略

七、討論：（依發言序）

林教授慶元：

1.建議利用工程分析方式分析星級劃分是否等級距。

2.建議將性能項目進一步整合，例如『避難安全性能』項目。

3.建議增訂『消防救助性能』一項。

4.『防煙』對於避難逃生影響甚多，建議可用『遮煙性』做性能分類。

林教授裕昌：

1.會議資料 P.3 之基準為 94 年度研究團隊於 94.10.7 新提之修正案。

2.會議資料 P.5 之會議記錄（94.5.17）非針對 94.10.7 新提修正案之內容，所 做之討論與建議。

3.日本之基準。

（1）非全部項目分等級，部分項目（例如：排煙方式、緊急出口方式）以 列舉方式，不分等級。

（2）與法規較無直接關連。

張建築師俊哲：

1.『住宅防火避難性能評估』與『住宅性能評估』評估方向不同，題目方向 要釐清。

2.既有建築物由於法令適用時效不同難建立統一標準(均無安全問題)為避免 執行上之困擾建議以新建為對象。

3.建築技術規則的可分為最低基準與必要基準。其中最低基準是屬一般性基 準，針對日常生活所需；必要基準則是有關安全性，例如：防火、避難。

基準的訂定應注意其適切性，超標準的設計並非一般消費者所需亦即不代

附錄

表是好品質；舒適性、安全性才是評估的重點。舉例來說，低層建築引用 高層建築之法規建造，是否有其必要性。答案一定是『否』。所以評估標 準不宜以量或豪華來做標準。

4.以目前報告書的內容，容易給人住宅性能評估是以標章式的綜合等級評 估，但實際是項目式的分項逐一評估，標章式易有保證之錯覺，分項式則 可表達出其舒適性、安全性之區別，讓消費者去取捨也較易推動，故應再 作詳細說明，以免混淆。

5.關於避難逃生出口項目的三星級規定使用避難逃生器具，建議修正。以正 常的避難角度來看，在高層建築中，根本不使用，在低層建築中，其真正 實用性也是個問題，既然以逃生為重點，那『逃生動線』的考量應該會比 使用避難器具重要。

陳組長建忠：

1.建築物的高度應納入基準訂定的考量，因為高樓層建築的法規比低樓層嚴 格，在同一基準下，高樓層的評估等級會比低樓層的高，不一定能符合現 實狀況。

2.本項住宅性能如係減低消費者購置住宅對其設備設施之糾紛，一般消費者 對設備設施的瞭解大多不深，建議可用設備設施來分級，而以標示方式為 之比較容易瞭解。

3.以目前的評估來看，容易被誤認為綜合性能評估，應將項目式評估的原意 的定義說明清楚。

雷研究員明遠：

1.現今的防火法規已屬詳盡，以災例分析角度來看，大約都是施工及管理沒 有落實所致，例如：管道間沒密封，火災時造成火跟煙的傳播擴散。建議 分級時，應先查核其原有設計下，相關材料、工法之施作是否有落實法令 規定，將合格者視為二星級標準。更高的等級，亦應先確認基本的材料、

工法施作有落實，再依增設或加強項目予以評分。

2.增加有利人員避難安全的設備性能做加分項目，例如：居室防火門增加防 火時效、防火門加可透視的防火玻璃、安全梯使用防火門增加阻煙性能等。

3.建議增加有利提前通報之火警警報設備項目，如『樓梯間獨立式偵煙器』與

『廚房瓦斯漏氣自動警報偵測器』二項。

建立住宅性能評估制度之研究

李研究員玉生：

1.性能評估基準的訂定應從基準面去定義，說明分級的意涵，強制將每個性能 項目都要區分為五級是否妥適，這種削足適履做法反而失去分級的原意。

2.評估項目「獨棟住宅或集合住宅之外牆」及「集合住宅之結構體與分戶牆板」

分級基準，分級原則過於牽強，建議將「集合住宅之結構體與分戶牆板」項 目先刪除；至於「外牆」防止延燒性能之分級，將開口及外牆體本身的防火 時效等同認定，實務上，門窗及牆體之防火時效，其測定基準並不相同，為 防止水平延燒可以用防火間隔之距離來取代外牆之防火時效，另外牆開口的 目的是為了採光通風，目前僅有固定窗有一小時防火時效的產品，推拉窗則 無具有防火時效產品。本項目評估基準之分級原則似應再行檢討。

3.住宅性能評估制度是否會給人導入是具有「標章式」綜合評等的最終目的，

應要釐清，如果日本的制度也只做到項目式的評估，那是「標示式」的做法 而不是「標章式」的做法。

八、主席結論：

綜合與會人員意見，本住宅防火避難性能修正原則如下：

1.依台灣目前的法令，感知器的裝設不分自戶與他戶，故評估項目不應分 開，應合為一項評估。

2.增加對廚房與浴室的評估項目，因為一般居家這二地方的對於火警感知的 能力較差，考量在既有的評估條件下，增加鈴聲、廣播等方式，加強其火 警感知能力。

3.對於火災現場的煙控、遮煙性能可納入評估考量。

4.避難逃生出口中的避難器具使用，項目刪除。

5.防止延燒性能中的外牆項目，五星級中外牆及開口之防火時效改為一小 時，另外再加上房屋距離作（加大距離）為評估考量條件。

6.防止延燒性能中的結構體與分戶牆版項目刪除，但應增列外牆防止垂直延 燒之項目。

7.火警警報設備可考慮將設置『樓梯間獨立式偵煙器』與『廚房瓦斯漏氣自動 警報偵測器』二項，列入升級之項目。