建議

依據文獻探討及上述研究結論，瞭解臺灣原住民族知識之發展與研究，反映 出原住民族知識發展全貌，並藉此重新思考臺灣進行原住民族知識保存及傳遞時 應著眼之處，發現原住民族知識現行雖已累積相當豐富的學術成果，但多側重於

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某一些領域發展，或循同一操作模式，對於統合性或長遠性之規劃仍有待加強與 改善。對此，以下對於「研究學者（包含原住民族或部落）」及「政府部門」等 兩對象提出建議，以下分別進行闡述。

一、 對於原住民族、部落或原住民族議題有興趣人士之建議

透過本研究之分析，有關推動原住民族事務均擴及其他知識領域範疇，並瞭 解各機關單位（包含政府部門、民間單位與部落等）均是環環相扣，相互牽連的 密集關係；而一個文化，它需要一個基石、需要一個生存的環境，如同臺灣原住 民族部分族群之語言沒有辦法存續，因為是因為它失去了它所屬的環境。對於原 住民族知識而言，不是一個執行（To have）的事，而應是活態（To be）的事，

而它會牽涉到公私部門相關政策裡，如何讓他變成（擁有）活態的環境，就顯得 相當重要。本研究提供以下建議：

(一) 建議鼓勵原住民族相關議題之研究

經本研究分析，原住民族迄今相關論文約 1 萬 9,843 筆，僅佔全國總數 111 萬 3,994 筆（包含「已授權全文」及「書目與摘要」）之 1.78%，比例數量甚少。

爰建議應擴大原住民族創作者、原住民研究領域之學者專家、學生，以及對原住 民文學議題有興趣的民眾多加從事相關研究，並踴躍發表，藉以透過其參與，充 實原住民族研究之知識內涵及多元風采，厚實原住民族學術存在的意義與重要 性，並藉以強化原住民族內部記憶之保存及傳遞。

(二) 建議投入外語文獻蒐錄、整理及翻譯作業，藉以建構臺灣原住民族史觀 本研究進行文本分析係以「圖書」筆數為最大宗（篩選分類後約計 2,754 筆），其中，觀察出目前有許多為外語文獻翻譯出版之中文圖書，來源包含荷蘭、

西班牙、德文、英文、日文等（例如：「臺灣與西班牙關係：史料彙編」、「荷 治時期臺灣基督教史料－荷蘭改革宗阿姆斯特丹中會檔案」、「浸水營古道．一

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條走過五百年的路」等）；因這些圖書皆為歷年殖民者、教會傳教士與各國探險 家在臺灣與原住民族交會的歷史與空間下，被各國文字書寫記載而來。對於長期 以來缺乏自身文字記錄的原住民族而言，是極具重要之文化、教育、語言、傳說、

音樂或祭儀等重要考證資料。爰此，建議對於原住民族議題有興趣之人士陸續協 助蒐錄、整理及翻譯，亦或針對該史料文獻深入投入研究與交流，藉以再現過去，

建構臺灣原住民族史觀。

(三) 建議長期培育當地人才，藉以順利爭取資源

經本研究分析，現行活態知識保存及傳遞之相關政策改變以往「由上而下」

之方式，改以「由下而上」，逐漸建立一套獨特的「競爭型計畫」機制，意指政 府部門透過公開徵選部落計畫，再行透過報告與評選過程，擇優予以（差別）補 助（例如：原住民族委員會推行「原住民族部落活力計畫」、勞動部「培力就業 開發方案計畫」、行政院農業委員會「農村再生計畫」等）。是以，建議部落族 人應長期培育當地人才，提升部落提案與營運能力，並自行學習申請及繕寫計 畫、運用在地特有資源，以及準備簡報等能力，藉以在競爭激烈之中，激發創意 與活力，方能於數百位競爭者（部落）中脫引而出，順利爭取資源，厚實部落穩 定之發展。

(四) 除仰賴外界資源，建議應階段性思索自身條件與自我定位，方得永續經營 經本研究分析，活態知識保存及傳遞之相關政策多以部落整體建設（包含硬 體設備建置及軟體人才輔導培育）為主，引導原住民族（部落）自行擬具相關計 畫，是以，各項計畫得以自主管理部落營造，維護既有景觀、風貌與原有特色，

得以發展出適地適性且屬於自行認同之文化特色產業。惟此，在政府、民間單位 透過相關政策挹注大量的資金協助部落發展的同時，每一個計畫皆有其固定預算 及執行期限，在資源進入時部落蓬勃發展，但往往在計畫結束後，部落的組織及 人員因後繼無力執行，相關的工作機會與建設工程亦隨之終止，原住民族恐又面

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對失業、環境破壞，甚至是部落自主能力瓦解的窘境之中。是以，原住民族對除 仰賴外界資源之外，亦應階段性思索自身條件與自我定位，自行凝聚部落力量，

在政府部門、民間單位資源退場之後，仍能維持部落生存的永續經營；在而更進 一步，扮演部落營造領頭羊的角色，帶動其他原住民族地區部落整體發展，藉以 凝聚族群意識的力量，發揮共食、共享及共榮的互助精神，維持部落生存的穩定 基石。

二、 對於政府部門之建議

透過本研究文獻探討及文本分析瞭解，自十六世紀以來迄今，殖民者、傳教 士與各國探險家在臺灣與原住民交會之下，原住民族被各國以文字書寫記載，而 對原住民族而言，係為重要的語言、傳說、音樂或祭儀等考證資料；而在歷代殖 民政府針對原住民族知識保存及傳遞之過程，姑且不論是否認同，或覺得有所偏 離、不適，甚至受侮滅，但以現況來說皆為既存的事實，亦為一種瞭解與耙梳過 往原住民族知識發展的一種最佳途徑。本研究提供以下建議：

(一) 建議獎勵「媒介」、「法權」及「族群互動」等三類原住民族知識研究，並增 加原住民族專題研究計畫

原住民族知識分類範疇之媒介、法權及族群互動，僅佔本研究整體原住民族 知識約 0.6 成，亟待強化及提升，建議爾後更應積極制訂、研擬鼓勵（或獎勵）

從事相關研究、學術專門著作或文學活動，藉以拓展原住民各專業研究領域，讓 原住民族學門領域知識內涵更趨完臻及多元性。此外，以觀察國科會人文及社會 發展處社會科學研究中心，其研究涵蓋管理學、教育學、心理學、政治學等九大 學門，亦未有專指原住民族之研究，爰此，應鼓勵民眾進行原住民族相關議題之 研究，並建議增加原住民族學門或專題研究計畫，讓原住民族提振為國家重點學 術項目，以提振原住民族學術風氣，讓原住民族學術研究受人尊重與肯定。

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(二) 建議彙整目前電子與網路資源，轉化為原住民族知識學術智庫

原住民族相關電子與網路資源業高達逾 235 萬筆，為所有文本之中最為龐 雜、紊亂、品質參差不齊的部。經本研究分析，相關性筆數降為僅近 600 筆，因 相當多之網站已多年不再維護、更新或連結失敗；惟查，部分網站內容雖然過舊、

無更新或資料來源不明，但其內容目前狀態尚屬完整且具學術價值，是以，建議 政府部門建置具統合性之網站或資料庫，以主題性、專指性方式定期於網路之中 耙梳與彙整，藉此完整蒐集臺灣原住民族相關資料；亦或提供一良善平臺、建立 學術社群，將之組織整理、保存及典藏，藉此提供有興趣者自行增刪、補充、分 享原住民族知識，俾以支援學術研究，轉化為成為蒐集與使用臺灣原住民族相關 資訊的重要平臺（媒介），進而拓展與國際學術之間的交流互動，成為原住民族 知識最佳學術智庫。

(三) 建議增加跨部會事務之協調與分工，並予以整合

就原住民族地區部落而言，部落生活是一個總體與發展的核心要素，舉凡文 化傳遞是教育知識面向，與教育部、文化部有關；文化創意產業發展則事涉經濟 部、國家發展委員會、交通部觀光局等有關；部落環境建設又會與行政院公共工 程委員會、內政部（國家公園管理局）相關；原住民族事物仍是分散在各部會機 關，原住民族知識相關政策與文化發展，各種具體作法也多散見於不同部門，雖 可以看出原住民族知識發展活力之端倪，但仍缺乏整體建構之藍圖及整合系統性 之政策脈絡，建議相關機關於規劃或擬定計畫時，透過召開委員會議、邀集或函 請相關機關表示意見，甚至透過公聽會及座談會之方式，先行溝通、集思廣益，

茲以避免資源重複挹注，並確立分工權責，以達該政策之順利推行，並達事半功 倍之效。

(四) 原住民族相關政策事務分散，建議增加政策服務窗口

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因原住民族各族群分佈與地理行政區域劃分之落差，使各地方政府在處理原 住民族事務時，經常面臨無法運用單一政策工具或資源分配機制等窘境，換言 之，原住民族各族事務非能由單一政策或機制全盤滿足；此外，經文本分析，中 央部會及其所屬機關、民間單位等現行相關政策，缺乏宣介管道與諮詢措施，民 眾對於該政策內涵並非瞭解，更對於相關申辦程序、計畫撰擬等感到陌生。是以，

此一困境長久以來，亦是原住民各族群與政府部門緊張關係的根源，應政府部門 對民眾來說乃為一體，爰建議規劃諮詢與服務協助整合，形成原住民族資源的重 要窗口，適時提供民眾相關協助，以達相關政策之美意。

(五) 原住民族知識保存及傳遞模式單一窗口化服務

本研究於蒐集原住民族知識相關文本資料之中，保存及傳遞模式為最龐雜。

其中，發現多數網站或電子資料庫，已不再維護、更新或連結失敗，亦或是網站

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