研究背景與動機

第一章 緒論

依據憲法增修條文第 10 條第 11 項：「國家肯定多元文化，並積極維護發展 原住民族語言及文化」，同條第 12 項：「國家應依民族意願，保障原住民族之地 位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事 業予以保障扶助並促其發展」。爰此，我國原住民族知識之發展與研究現況為何？

原住民族活態知識保存及傳遞之相關政策有哪些？以及政府部門透過哪些模式 保存及傳遞臺灣原住民族知識？為說明本研究主題，本章將分述三節如後：第一 節將描述研究背景與動機，第二節闡述研究目的與問題，第三節說明本研究之名 詞解釋與研究限制。

第一節 研究背景與動機

文化的認同是人類基本精神需求，也是群體凝聚共識，形成集體力量的基 石。經過思維層次與實踐的驗證，文化多元主義已經取代了以往的「同化（漢化）」

主張，成為主流思潮。臺灣原住民族擁有多樣性的文化內涵，不僅是國家文化資 產的一環，亦為人類文化的寶貴資產，其保存、傳遞、振興與發展有助於多樣性 資源的永續，也促使國家達到多元文化之境界，擴大國家文化的縱深與內涵。

近年來，原住民族知識愈漸各界的關注與重視，然而過去原住民族知識主要 以口傳為主，因少有文字記載，故原住民族知識組織架構分歧、片段或不完整性。

而經由相關文獻得知，有關原住民族知識之敘述或分類架構仍相當粗略，且有許 多待研究發展的空間，即便現階段國外相關文獻所提供之內容確比國內豐富完 整，然基於地域性差異，國外的知識組織架構非能完全套用於國內的知識組織架 構中（張培倫，2009a）。此外，為因應現今時代的趨勢與需求，保存及傳遞臺 灣原住民族知識相關文化資產，培育傳統知識人才，已成當務之急；近年來政府

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不遺餘力地推行相關政策，包括原住民族語言振興計畫、文化振興發展計畫、教 育優先區計畫、數位典藏與數位學習國家型科技計畫，以及設立原住民族文獻會 及臺灣原住民族圖書資訊中心等，藉以保存及傳遞原住民族知識。

居於臺灣人口絕對少數的原住民族現約 53 萬餘人，由於長期受到主流社會 同化或融合的影響，在教育制度與文化知識傳遞上，面臨通盤接受主流社會文 化，或者傳遞發展民族文化為重的取捨抉擇，而愈是積極接受主流教育與文化洗 禮者，則與其族群文化愈加疏離，而堅持傳遞族群文化者，則面臨難以融入主流 社會的困境，而調解之道在於建立多元文化認同，以因應現實環境需求（行政院 原住民族委員會，2013a）；惟其操作拿捏仍然容易陷入孰輕孰重的疑惑，因原 住民族沒有文字，族群知識的傳遞，多倚賴代代生活實踐累積之經驗與口述相 傳。時至今日，學前及義務教育階段課程（課綱）教學的設計，對於原住民族知 識內涵亦較少納入規劃，導致原住民族自身普遍缺乏族群文化的認知，對於族群 的認同也有明顯的混淆，而各族的傳統智慧更在現代教育體系的忽視下逐漸流 失，甚至滅絕。謝世忠（1987a）認為，臺灣學術界對近代臺灣史的研究，總括 起來，不外乎著重於漢人移植、西荷統治、鄭氏領臺、清代及日據五十年等五個 主題。而仔細的分析起來，這五個主題，事實上係出自一個研究取向，那就是「殖 民史」，顯示原住民族毫無實質地位。

而當國家歷史以史前、魯莽文化界定原住民族，並以口傳方式串成的歷史記 憶、矮化其價值，並且富有偏見的思考與態度；加之，以往有關原住民族歷史文 化的記錄與著述非常有限，從事研究的人力較少，目前的歷史文獻紀錄，亦大半 出自日據時期之調查報告。囿於原住民族地區環境特殊，學術調查不易，人力經 費與時間有限，致其內容上尚無有系統且完整的記錄，難望有全面性、系統性、

正確性的內容，甚或因殖民時代統治者優越的心態，多少影響研究者採取的研究 角度與觀點，其客觀性，實有疑慮。

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長久以來，臺灣原住民族在社經地位及成就上居於弱勢，對於傳統文化已經 難以傳遞，對於現代的知能也無法充分獲取。為提升原住民族整體競爭力，國家 應建立適合其知識保存及傳遞，以及適應現代環境要求的相關政策體系，讓原住 民族獲得適當而充足機會，確實建立平等、多元，營造多族群與文化共榮的環境。

由於世界原住民族的自主意識覺醒，在政治自主管理、經濟發展、公共建設、土 地返還、社會福利與文化振興等議題上，不斷向主流社會爭取之下，使得原住民 族知識保存及傳遞等相關政策逐漸受到重視，伴隨者原住民族社會普遍要求政府 重視原住民族歷史文化知識工作，並且冀從原住民族之觀點，自發性投入部落歷 史文化及社會制度之研究，重建原住民部落歷史文化，有助於活絡臺灣本土文化 生機，豐富臺灣文化內涵，成為當前原住民族發展刻不容緩之重要課題。

由於當前有關臺灣原住民族知識架構並不完善、範圍仍不明確且分歧，導致 中央部會、地方政府或民間單位在原住民族知識保存及傳遞模式相關政策推展與 目標之間，仍有些許落差；若欲突破此重要關鍵，唯有透過系統化的記載及整合，

才能反映出原住民族知識保存及傳遞之相關政策發展全貌。本研究透過瞭解臺灣 原住民族知識之發展與研究現況，系統化的記載及整合臺灣原住民族知識，分析 臺灣原住民族活態知識保存及傳遞之相關政策，反映出原住民族知識發展全貌，

以及保存及傳遞現況，藉此重新思考未來進行原住民族知識保存及傳遞時應著眼 之處，以提供具統合性、長遠性規劃之建議。

因此，本研究從相關政策探討臺灣原住民族知識保存及傳遞模式，並以研究 目的和研究問題設計文本分析，研究結果可能對未來政府部門、民間單位及研究 學者（包含原住民族或部落）等在擬定相關政策時有某種程度的貢獻。

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