第七章 結論與建議
第一節 結論
本研究期望透過相關文獻,瞭解臺灣原住民族知識之發展與研究現況、臺灣 原住民族活態知識保存及傳遞之相關政策現況,以及政府部門進行原住民族知識 保存及傳遞模式,詳細分析結果參本論文之第四章、第五章、第六章。本節將研 究結論依「臺灣原住民族知識之發展與研究現況」、「臺灣原住民族活態知識保 存及傳遞之相關政策現況」,以及「政府部門進行原住民族知識保存及傳遞模式」
分敘,並予以歸結本研究之「研究貢獻(影響)」。
一、 臺灣原住民族知識之發展與研究現況
有關臺灣原住民族知識之發展與研究現況,本研究透過圖書、期刊、論文、
研究報告與會議(論)文集、多媒體與影音資料,以及電子與網路資源等文本資 料文本分析結果,發現有兩個現象。其一,原住民族知識相關領域發展自 1990 年起數量逐漸增加,並趨於穩定型成長;其二,原住民族知識依分類範疇分析,
以文化展現、傳遞與教育、營生等三部分所佔為多;媒介、法權及族群互動等三 部分所佔為少。以下闡述之:
(一) 原住民族知識相關領域發展自 1990 年起數量逐漸增加,並趨於穩定型成長
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在本研究分析中,透過各年代對應出版品之出版數量觀察下,自 1990 年起,
原住民族知識相關領域發展次數逐漸增加,並趨於穩定型成長。其中,相關文本 資料,多數集中於 2004 至 2012 年之間,且平均數量平均達 500 餘筆以上。雖各 知識領域發展情形不盡相同,或各時下政治、社會氛圍因素之交互影響,但依筆 數的多寡及分佈情形,由其可推論國家針對原住民族知識領域議題的關注強度趨 於重視。
(二) 原住民族知識依分類範疇分析,以文化展現、傳遞與教育、營生等三部分所 佔為多;媒介、法權及族群互動等三部分所佔為少
本研究藉由參考陳張培倫老師所提出「臺灣原住民族知識體系分類架構」,
依原住民族知識分類範疇整體進行彙整分析,「文化展現」佔 21.99﹪為多、次 為「傳遞與教育」佔 18.52﹪、再次為「營生」佔 17.07﹪,三部分合計佔整體原 住民族知識近 6 成(57.58﹪),亦即音樂、舞蹈、文學、雕刻等範疇,以及透 過口傳、祭儀、營生等過程,或是採集、漁獵、農耕、貿易等營生活動等知識;
顯見原住民族群具現於外,用以表達文化特徵的創作活動、族群用以延續文化內 涵與實踐,以及維繫族群與個人生命持續的知識,為歷年原住民族知識發展與研 究所側重之處。相較之下,原住民族知識分類範疇所佔為少之「媒介」佔 2.7﹪、
「法權」佔 2.11﹪與「族群互動」佔 0.92﹪,佔整體原住民族知識不到 0.6 成(5.73
﹪),因此,表示可為日後推行相關政策、人才培育、研究與發展可待強化之處。
二、 臺灣原住民族活態知識保存及傳遞之相關政策現況
有關臺灣原住民族活態知識保存及傳遞之相關政策現況,本研究透「中央部 會及其所屬機關」、「民間單位」等二層面蒐集之文本資料,再行透過各項相關 政策所屬之「知識範疇」,包含教育、文化展現、媒介、營生等四部分分類後進 行文本分析結果,發現有四個現象。其一,教育知識範疇:對延續族群文化、傳 遞族群經驗、確立族群認同具有重要定位與作用;其二,文化展現知識範疇:培
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植在地文化人才為重點,並以部落(村)為主體,增加參與意願與投入,凝聚文 化認同;其三,營生知識範疇:以部落自主營造為核心,依其意願擬訂適地適性 之執行策略與方法;其四,媒介知識範疇:透過建置部落圖書資訊站(數位機會 中心),並輔以培訓課程、資訊教育或學習扶助,強化資訊素養。以下闡述之:
(一) 教育知識範疇:對延續族群文化、傳遞族群經驗、確立族群認同具有重要定 位與作用(符合之分析序號:A1~A4)
政府為保障及落實教育機會均等與教育環境,投入許多教育人力、物力資源 關懷與協助原住民族地區,現今受到就業與求學因素等影響,愈來愈多的部落原 住民,離鄉背景移居至都會區,是以,各機關單位制定了許多相關補助方案、輔 導措施、培訓計畫等重點工作,從親職(家庭)、學校、部落等學習環境與機會 的提供,並希冀透過資源分配解決城鄉失衡問題,保障弱勢族群受教權益,甚至 針對文化資源不利地區及學習弱勢族群,擬訂不同之教育支援策略。
透過分析,教育政策對延續族群文化、傳遞族群經驗、確立族群認同具有重 要定位與作用,並使族群成員重新認識部落傳統文化內涵,塑造完整健全之自我 文化認同,以因應外在世界之急速變遷,俾尋求族群整體的永續發展,各機關單 位企圖透過制度的設計、資源挹注及順應社會環境變遷加以弭平與補足,惟仍有 原住民在主流學習上形成適應不良,以及因學習環境變遷、自身文化的嚴重流失 等問題,因此在維護教育機會均等的前提下,需對原住民教育政策制訂問題,重 新審視及深入研究。
(二) 文化展現知識範疇:培植在地文化人才為重點,並以部落(村)為主體,增 加參與意願與投入,凝聚文化認同(符合之分析序號:B1~B4)
藉由文化的復振與活化,重新建構原住民族多元文化的內涵和文化主體性,
經過分析,多數機關單位首要強調培育在地文化人才之重要,認為人才培育為帶
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動地方文化保存及傳遞之重要動力;其次,培育部落意識、以部落(村)為發展 主體,才得藉以增加參與意願與投入,凝聚文化認同之成效。同時,多數機關單 位將執行重心放在文化資源、基礎資料統整、文化藝術發展環境與展演平臺之建 置,藉以營造多元文化的環境生態氛圍與永續發展的基礎。
(三) 營生知識範疇:以部落自主營造為核心,依其意願擬訂適地適性之執行策略 與方法(符合之分析序號:C1~C6)
營生知識直接攸關原住民族之財產收益,影響其生活品質與環境,對原住民 族來說,至為重要的一環。經分析各機關單位以部落自主營造為核心,由其意願 自行擬訂(計畫)執行策略與方法,續而透過政府多角度培力及資源挹注,發展 適地適性之產業,藉以創造部落經濟收益、穩定經濟收入,促進產業永續發展。
惟此,根據原住民族委員會(2013)102 年 12 月原住民就業狀況調查報告以原 住民就業者所從事的職業中觀察指出,以從事「服務及銷售工作人員」(21.88%)
及「基層技術工及勞力工」(19.26%)的比例最高,其次是「技藝有關工作人員」
(18.86%),再次是「機械設備操作及組裝人員」(15.51%)。相較之下,可 推論各機關單位戮力推行各項產業發展、就業輔導,並投入大量的經費挹注之 下,恐有 80%的資源,落到僅有 20%的原住民族人口之上(其餘 80%的原住民 族則無相關受益),此為日後執行相關政策時,得以進一步觀察與探究之處。
(四) 媒介知識範疇:透過建置部落圖書資訊站(數位機會中心),並輔以培訓課 程、資訊教育或學習扶助,強化民眾資訊素養(符合之分析序號:D1~D4)
經本研究之觀察,在各項活態政策知識之中,「媒介」知識範疇最為有系統 性與策略性的推動。經分析主要可分為三部分:首先為「前端」之硬體設備建置,
包含建置與設立部落圖書資訊站(或數位機會中心);次為「中端」之軟體支援,
包含培訓課程及資訊教育訓練,並由部落及家庭做為導入點,直接提升民眾資訊 近用與應用環境;最後為「後端」之目標達成,包含建立便民服務數位管道、整
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合部落資源、推動部落 e 化等目標,進而開拓產業推廣以及數位文化典藏等數位 機會。惟透過文獻探討得知,原住民族群電腦使用率、家戶電腦設備人機比,均 較非原住民族為低,顯示,原住民族(地區)應用資訊科技技術與媒介之上仍有 大幅空間尚待改善與著力。此外,因目前使用載體更替(換)頻繁、汰換率極高,
且針對部落圖書資訊站(數位機會中心)現行仍持續需要大量經費進行營運與管 理,以永續經營之角度分析,是還需突破的地方。
三、 政府部門進行原住民族知識保存及傳遞模式
有關政府部門進行原住民族知識保存及傳遞模式,本研究透過政府部門建置 數位典藏、數位落差與數位學習等相關國家型科技計畫之網站等文本資料文本分 析結果,發現有兩個現象。其一,內容以「文化展現」、「語言」知識範疇為多,
提供原住民族相關網站之資源連結,並以多媒體方式與民眾進行互動;其二,政 府部門進行原住民族知識保存及傳遞模式,多數遵循相關規劃指標而建置,推論 得以支援對原住民族議題有興趣人士之資訊需求。以下闡述之:
(一) 內容以「文化展現」、「語言」知識範疇為多,提供原住民族相關網站之資源 連結,並以多媒體方式與民眾進行互動
經本研究分析,各政府部門之保存及傳遞之共同特點,可觀察出內容多元,
並以文化展現、語言知識範疇為多(網站序號:1、2、4、5、6、8、9、10、11、
15、16、17、18、19、20,合計 15 個),並提供原住民族相關網站之連結,包 含公私部門、學術單位、民間單位等資源。此外,為增加學習動機、興趣或符合 推動意旨所需,並多數透過影音、圖片等多媒體方式與民眾進行互動(網站序號:
1~2、4~6、8~20,合計 18 個),藉以提升民眾參與交流的意願,惟因保存及 傳遞之政策多分屬不同機關單位分項推行,爰其建置網站之設計及連結略顯分 散,恐徒增民眾查找資料不便性,讓服務效益大為折扣。