後續研究建議

第二節 後續研究建議

「人創造環境，環境塑造人」，安全、便利、友善的環境，讓所有人無論 其年齡、身體機能差異都能安適的生活於其中，是政府施政成果之重要指 標，也是建立福祉社會的基礎。一個安全便利的環境，不但減少因意外而 損傷身體機會，讓身心障礙者有機會接受良好的教育、就業，有尊嚴的作 一位對社會有貢獻、從事生產的公民^註69，同時也可使國內日漸增加的老 年人口，擴展其生活範圍並儘量以自己之能力獨立生活，享有個人尊嚴及 生活之樂趣。

本研究延續無障礙建築環境研究，針對建築物無障礙部分，作整體之 之探討，就建築法管轄範圍，檢討國內無障礙設施設置現況問題及法令規 定，並比較分析國內外相關法令規定後，提出整體之法令架構及具體之條 文內容修正建議，後續將依既定之研究流程，上網公開廣泛徵詢各界意 見，以期取得共識，並符合民眾最大利益，再依據後續作業，推動法令之 修正與執行。

惟依據本研究分析國外之作法，為使無障礙建築環境法令可符合社會 及使用者需求，需有長期之研究及基礎資料作為研訂及修正之依據，鑑於 基礎資料之蒐集非一蹴可及，本研究於是提出分期改善計畫，並建議短期 內，先就本研究提出之法令條文修正建議優先辦理，儘速改善相關法令，

達立竿見影之效，後續則宜以更宏觀之作法進行整體無障礙生活環境之研 究建置，同時也應更深入進行本土性及基礎性之研究，以確實達到建置符 合本土需求之無障礙生活環境，簡要敘明後續研究工作。

一、 短期改善之具體改善計畫 主辦單位：營建署、地方縣市政府

協辦單位：建築研究所、相關公會及福利團體

為具體推動法令修正工作，以健全我國之無障礙建築環境法令，本研 究依據前述研究，針對新建部分提出建築技術規則建築設計施工編第十章

註69：本段參考，「田蒙潔，我國無障礙環境政策之制定、執行與評估」。

第陸章 結論

條文修正建議，至於既有公共建築物之改善，則提出「公共建築物無障礙 設施改善替代認定原則」及配套之「公共建築物無障礙設施改善設計指 引」，且為使法令更為完整周延，及符合多數民眾期待，並將法令修正建 議行文相關單位、及團體^註70，同時放置於本所網站上以廣泛徵詢各界意 見，並將於彙整意見修正後，儘速送請營建署及地方縣市政府作為相關法 令之修正參考。

前述法令修正後，將可使目前之建築物無障礙法令臻於健全完備，以 促使我國藉由前瞻合理之規定，逐步推動建置無障礙建築環境。

二、長期改善計畫

惟欲確實掌握適合國人使用之無障礙設施必須有完備的基礎研究，同 時欲建立完整之無障礙生活環境，除建築物必須周到的考慮行動不便者之 使用需求外，連接建築物的道路、公共設施、交通設施等都市環境，也都 必須有完善的考慮，惟這些皆非一蹴可及，列為未來長期計畫，作為逐步 推動之目標。

（一） 加強無障礙相關基礎研究

主辦單位：建築研究所、大學及相關研究單位

協辦單位：社會司、中央標檢局、相關公會及福利團體

為確實掌握適合國人之無障礙設施，包括針對新建築物之合理設計，

及既有建築物改善時之最低標準，必須要有設備進行系統性、科學性的使 用者試驗，歸納分析後再研訂出適合之設計標準或參考。本計畫因限於時 間及人力，在上一期的設計規範及本期的改善設計指引，皆係參考相關文 獻資料及藉由使用者討論修正，雖已儘量作到符合國人需求，惟建議未來 應進行本土性基礎研究，以建置更為適合本土特性之設計規定與指引。

﹙二﹚無障礙生活環境建置

主辦單位：建築研究所、營建署、交通部

註70：包括福利團體如伊甸文教基金會、中華殘障聯盟等福利團體，及建築師公會、建築投資商業同業

公會等團體。

我國建築物無障礙法令規定之研究

協辦單位：社會司、地方縣市政府、相關公會及福利團體

欲建立完整之無障礙生活環境，除建築物外，連接建築物的騎樓、人 行道、公園、都市環境、包括大眾運輸系統等，皆須能完整的無縫銜接，

所以必須結合各單位，整合相關法令及技術，共同逐步推動，以達到建置 全面無障礙生活環境之目標。

三、結語

依據統計，人的一生約有 1/3 的時間是在「行動不便」的情況，包括 童年、老年、生病、意外、懷孕及短暫性的提重物、推嬰兒車等，因此人 人都會是無障礙環境的受惠者^{註 71}。

享有良好生活環境，對個人來講必須事先規劃，對國家社會而言，更 必須事先做好整體規劃，「良好的生活環境不是一種偶然或意外的發生」， 我們今日的努力與成效，在未來的二、三十年將是影響生活環境安全與便 利程度之關鍵，本研究期望在短期內，儘速修正建築相關法令，使無障礙 法令健全完備，俾國家社會資源可發揮最大效益；長期而言，則藉由完整 深入之研究與各界共同的參與，以建置適合本土特性之無障礙生活環境。

註71：參考「田蒙潔、劉王賓，無障礙環境何去何從，建築師，1997.2」。

附錄一 調查資料

5.淨寬：≧130cm。（規範 203.2.3）

6.排水：無遮蓋戶外通路應考量排水，可往路拱兩邊排水，洩水坡度 1/100~2/100。（規範 203.2.4）

7.開口：通路 130cm 範圍內如設置水溝格柵或其他開口，其與行進方向 垂直之開口寬度≦1.3cm。（規範 203.2.5）

8.突出物限制：通路淨高≧200cm；地面起 60~200cm 範圍，不得設有突 出牆面 10cm 以上之懸空突出物，若為必要設置之突出物，應設置警