新北市國民小學校長道德領導、教師組織承諾與 教師組織公民行為關係之研究 - 政大學術集成

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(1)國立政治大學教育行政與政策研究所 碩士論文計畫. 指導教授:秦夢群博士 政 治. 大. 立. ‧ 國. 學 ‧. 新北市國民小學校長道德領導、教師組織承諾與. sit. y. Nat. 教師組織公民行為關係之研究. a. er. io. A Study on the Relationship among Moral Leadership, Teachers’. n. v l Organizational Commitment, and Teachers’ Organizational Citizenship ni Ch. U i e h n c g Behavior in Public Elementary Schools in New Taipei City. 研究生:陳. 浩. 中華民國一○二年十一月.

(2) 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v.

(3) 謝. 辭. 時光荏苒,從 97 年進入教政所,直到 102 年才終於完成了論文,原 本一直希望能在研究所期間考上國家考試,考取後再開始撰寫論文,沒 想到不才的我卻始終無法像優秀的學長姐一般在升上碩二那年就上榜, 直到拖到了 100 年才讓我在碩四時如願以償地考上高考,而之後論文的 進度走走停停,甚至 101 年還入伍服役,不過軍中的時間也讓我完成了 所有問卷的發放作業,總算是沒有白費了時間,一點一滴地累積,在最 後關頭完成了人生中的第一份研究。. 政 治 大 栽培,讓我能夠進入臺中一中、能夠踏入政大這個優秀的學府,沒有您 立. 這本論文得以完成,首先最要感謝的是我的父母,感謝您們自小的. ‧ 國. 學. 們就沒有今天的我;而在政大我最要感謝的是指導老師秦夢群教授,這 幾年來在您身邊學習到的實在很多,不論是做學問或待人處事皆然,您. ‧. 的提點與教誨是我求學生涯中最重要的收穫;此外,感謝口試委員林劭. y. sit. Nat. 仁教授與濮世緯教授,提供我許多寶貴的建議,讓我了解到做學問應有. er. io. 的鉅觀思維與邏輯思考的重要性;還有莊玉鈴助教,您總是在我心情低. n. 落時給我加油打氣、陪伴我度過許多難關,感謝您在我困難時伸出援 a v. i l C n hengchi U 手,也感謝您的開導,在所辦打工的那段時間,我學到的不只是行政能 力,更多的是人生經驗,還有秀真姐、闕助教,您們的協助我點滴在 心;我的好朋友、好同學們,孟婷、麗文、治堯、幼安、玫茵、佳恬、 宇慧、朱妤、憶婷、芝涵、毅然,你們讓我的研究所生活多采多姿,陪 伴我熬過考試的折磨,讓我見證了友情的可貴。 目前在學業上已經告一段落,在工作上要花更多心力多加學習,更 重要的是學習提升視野、培養批判思維,期許未來能夠更加精進,不辜 負自己也不辜負家人與師長的期待。 陳浩 謹誌 2013 年 11 月.

(4) 新北市國民小學校長道德領導、教師組織承諾與 教師組織公民行為關係之研究. 摘. 要. 本研究旨在瞭解新北市國民小學校長道德領導、教師組織承諾與教 師組織公民行為關係之現況,並分析不同背景變項之教師在知覺校長道. 政 治 大 間的關係,最後則藉由校長道德領導與教師組織承諾對教師組織公民行 立. 德領導、教師組織承諾與教師組織公民行為之差異情形,以及探討三者. 為進行預測。. ‧ 國. 學. 本研究採問卷調查法,以新北市之公立國民小學教師為母群體,共. ‧. 計抽樣 42 所學校,發出 600 份問卷,回收 426 份有效問卷,回收率達. y. Nat. 71%,可用問卷比率達 94.60%。問卷調查結果採用描述性統計、t 考驗、. n. al. er. io. 加以分析。. sit. 單因子變異數分析、Games-Howell 法、相關分析及多元迴歸等統計方法. 本研究獲致以下結論:C. hengchi. i n U. v. 一、新北市國民小學教師知覺校長道德領導之現況屬中上程度。 二、新北市國民小學教師知覺教師組織承諾之現況屬中等程度。 三、新北市國民小學教師表現教師組織公民行為之現況屬中上程度。 四、新北市國民小學教師,因現任職務與學校規模的不同,對校長道德 領導的知覺有顯著差異,以兼任主任之教師知覺程度較高,而學校 規模在 49 班以上之教師知覺程度較低。 五、新北市國民小學教師,因年齡、本校服務年資與學校規模的不同, 在教師組織承諾上有顯著差異,以 41 至 50 歲、本校服務年資 21 年 以上與學校歷史 30 至 60 年以上之教師表現程度較高。.

(5) 六、新北市國民小學教師,因現任職務與學校規模不同,在教師組織公 民上有顯著差異,以兼任主任與學校規模 30 至 60 年以上之教師表 現程度較高。 七、新北市國民小學校長道德領導、教師組織承諾與教師組織公民行 為,彼此之間呈現正向關係。 八、新北市國民小學校長道德領導、教師組織承諾對教師組織公民行為 具有預測作用,以「持續性承諾」的預測力最佳。 最後,依據本研究之統計分析結果,提出具體建議,供教育行政機. 政 治 大. 關、學校行政與未來研究參考。. 立. ‧ 國. 學 ‧. 關鍵字:道德領導、教師組織承諾、教師組織公民行為. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. i n U. v.

(6) A Study on the Relationship among Moral Leadership, Teachers’ Organizational Commitment, and Teachers’ Organizational Citizenship Behavior in Public Elementary Schools in New Taipei City. Abstract. 政 治 大 teachers’ organizational commitment (OC), and teachers’ organizational 立 This study aims to investigate the status of moral leadership (ML),. citizenship behavior (OCB) in public elementary schools in New Taipei City,. ‧ 國. 學. furthermore, to analyze the differences of perceptions from different. ‧. background teachers about ML, OC, and OCB, and to explore the relationship. er. io. sit. y. Nat. among these three variables. At last, to predict OCB by ML and OC.. Questionnaire survey method was adopted, the population are teachers of. al. n. v i n public elementary schools in C New Taipei City, theUsamples include 42 schools hengchi and 600 questionnaires were distributed. There were 426 valid questionnaires. used finally in the statistic analysis, overall response rate is 71%, and effective response rate is 94.60%. The data were analyzed by descriptive statistics, t-test, one-way ANOVA, Games-Howell test, Pearson correlation, and multiple regression. The conclusions are as follows: 1. Perceptions about ML from public elementary school teachers in New Taipei City is mid-high level..

(7) 2. Perceptions about OC from public elementary school teachers in New Taipei City is mid level. 3. Performance of OCB of public elementary school teachers in New Taipei City is mid-high level. 4. Two background variables, position and scale of school, show significant differences in ML. Teachers work as the chief of department show higher perception about ML, and teachers from school which has 49 or more classes show lower perception about ML.. 政 治 大 school, show significant differences in OC. Teachers are 41 to 50 years old, 立. 5. Three background variables, age, serving years in school, and history of. serving more than 21 years in school, and from 30 to 60 years school show. ‧ 國. 學. higher perception about OC.. ‧. 6. Two background variables, position and history of school, show significant. io. er. to 60 years school show better performance of OCB.. sit. y. Nat. differences in OCB. Teachers work as the chief of department and from 30. 7. There is positive correlation among ML, OC, and OCB of public elementary. n. al. C City. school teachers in New Taipei. hengchi. i n U. v. 8. Both of ML and OC of public elementary school teachers in New Taipei City have predictive effect on OCB, and continuance commitment has the highest predictive effect. Based on the results of the research, suggestions for the education administrative organizations, school administration, and future related research are proposed.. Key words: Moral Leadership, Teachers’ Organizational Commitment, and Teachers’ Organizational Citizenship Behavior.

(8) 目 第一章. 錄. 緒論 ............................................................................................1 . 第一節. 研究背景與動機 ............................................................................ 1 . 第二節. 研究目的與待答問題 ................................................................... 6 . 第三節. 重要名詞釋義 ................................................................................. 7 . 第四節. 研究範圍與限制 ............................................................................ 9 . 第二章. 文獻探討 ..................................................................................13 . 第一節 第二節. 學. 第一節. ‧ 國. 第三節. 治 政 大 組織承諾之理論與相關研究 ................................................... 30  立 組織公民行為之理論與相關研究.......................................... 40 . 道德領導之理論與相關研究 ................................................... 13 . 第二節. 研究對象 ........................................................................................ 65 . 第三節. 研究方法 ........................................................................................ 68 . 第四節. 研究工具a........................................................................................ 68 . 第四節. 研究設計與實施 ......................................................................63 . ‧. y. sit. iv l C n 實施程序 ........................................................................................ 71  hengchi U n. 第四章. io. 第六節. Nat. 第五節. 研究架構 ........................................................................................ 63 . er. 第三章. 道德領導、組織承諾與組織公民行為之相關研究 ......... 58 . 資料處理 ........................................................................................ 72 . 研究結果與分析 ......................................................................75 . 第一節. 新北市國民小學校長道德領導、教師組織承諾與教師 組織公民行為現況分析 ............................................................ 75 . 第二節. 背景變項在校長道德領導、教師組織承諾與教師組織 公民行為之差異分析 ................................................................. 78 . 第三節. 校長道德領導、教師組織承諾與教師組織公民行為之 相關分析 ...................................................................................... 107 . 第四節. 道德領導、教師組織承諾與教師組織公民行為之預測 分析 ............................................................................................... 110  i.

(9) 第五章. 研究結論與建議 ................................................................................ 119 . 第一節. 結論.................................................................................. 119. 第二節. 建議..................................................................................123. 參考文獻 ................................................................................................................. 127  附錄一:問卷授權書 ......................................................................................... 144  附錄二:問卷內容 .............................................................................................. 149 . 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. ii. i n U. v.

(10) 表. 次. 表 2-1 道德領導之定義 ........................................................................15 表 2-2 道德領導之相關研究 ................................................................26 表 2-3 組織承諾之定義 ........................................................................31 表 2-4 不同程度的組織承諾之可能結果 ............................................34 表 2-5 組織承諾之相關研究 ................................................................37 表 2-6 組織公民行為之定義 ................................................................42 表 2-7 組織公民行為之構面 ................................................................52. 政 治 大. 表 2-8 組織公民行為之相關研究 ........................................................54. 立. 表 2-9 道德領導與組織承諾之相關研究 ............................................59. ‧ 國. 學. 表 2-10 組織承諾與組織公民行為之相關研究 ....................................60 表 2-11 道德領導與組織公民行為之相關研究 ....................................62. ‧. 表 3-1 研究母群與樣本數分析表 ........................................................66. y. Nat. 表 3-2 研究問卷填答學校及數量一覽表 ............................................66. io. sit. 表 3-3 樣本基本資料分配情形 ............................................................67. a. er. 表 3-4 「道德領導問卷」信度分析摘要表 ........................................69. n. v l 表 3-5 「教師組織承諾」信度分析摘要表 ........................................ 70 ni Ch. U. engchi 表 3-6 「教師組織公民行為」信度分析摘要表 ................................71 表 4-1 國民小學校長道德領導描述性統計摘要表 ............................76 表 4-2 教師組織承諾描述性統計摘要表 ............................................76 表 4-3 教師組織公民行為描述性統計摘要表 ....................................77 表 4-4 不同性別教師在校長道德領導之 t 考驗分析摘要表 .............79 表 4-5 不同年齡教師在校長道德領導之變異數同質性檢定 ............80 表 4-6 不同年齡教師在校長道德領導整體之均等平均數的 Robust 檢定 ............................................................................................80 表 4-7 不同年齡教師在校長道德領導之 ANOVA 摘要表 ................81 表 4-8 不同學歷教師在校長道德領導之 ANOVA 摘要表 ................82 iii.

(11) 表 4-9 不同服務年資教師在校長道德領導之 ANOVA 摘要表 ........83 表 4-10 不同職務教師在校長道德領導之 ANOVA 摘要表 ................84 表 4-11 不同學校規模教師在校長道德領導之變異數同質性檢定 ....85 表 4-12 不同學校規模教師在德行修養之均等平均數的 Robust 檢定 ............................................................................................85 表 4-13 不同學校規模教師在德行修養之 Games-Howell 法事後 比較 ............................................................................................86 表 4-14 不同學校規模教師在校長道德領導之 ANOVA 摘要表 ........86 表 4-15 不同學校歷史教師在校長道德領導之變異數同質性檢定 ....87. 治 政 大 檢定 ............................................................................................ 87 立 表 4-17 不同學校歷史教師在批判倫理之 Games-Howell 法事後. 表 4-16 不同學校歷史教師在批判倫理之均等平均數的 Robust. ‧ 國. 學. 比較 ............................................................................................88 表 4-18 不同學校歷史教師在校長道德領導之 ANOVA 摘要表 ........88. ‧. 表 4-19 不同性別教師在教師組織承諾之 t 考驗分析摘要表 .............89. sit. y. Nat. 表 4-20 不同年齡教師在教師組織承諾之 ANOVA 摘要表 ................90. er. io. 表 4-21 不同學歷教師在教師組織承諾之 ANOVA 摘要表 ................90 表 4-22 不同服務年資教師在教師組織承諾之 ANOVA 摘要表 ........91 a. n. iv l C n 不同職務教師在教師組織承諾之 摘要表 ................92 U h e n g c h i ANOVA 不同學校規模教師在教師組織承諾之變異數同質性檢定 ....93. 表 4-23 表 4-24. 表 4-25 不同學校規模教師在情感性承諾之均等平均數的 Robust 檢 定 ................................................................................................94 表 4-26 不同學校規模教師在情感性承諾之 Games-Howell 法事後 比較 ............................................................................................94 表 4-27 不同學校規模教師在教師組織承諾之 ANOVA 摘要表 ........94 表 4-28 不同學校歷史教師在教師組織承諾之 ANOVA 摘要表 ........95 表 4-29 不同性別教師在教師組織公民行為之 t 考驗分析摘要表.....96 表 4-30 不同年齡教師在教師組織公民行為之 ANOVA 摘要表 ........97 表 4-31 不同學歷教師在教師組織公民行為之 ANOVA 摘要表 ........98 iv.

(12) 表 4-32 不同服務年資在教師組織公民行為之變異數同質性檢定 ....99 表 4-33 不同服務年資教師在體恤同事之均等平均數的 Robust 檢定 ..........................................................................................100 表 4-34 不 同服務年 資教師 在教師組 織公民 行為之 ANOVA 摘 要 表 .........................................................................................100 表 4-35 不同職務在教師組織公民行為之變異數同質性檢定 ..........101 表 4-36 不同服務年資教師在提升個人素質與促進學校發展之均等平 均數的 Robust 檢定.................................................................102 表 4-37 不同職務教師在提升個人素質與促進學校發展之 Games-. 治 政 大ANOVA 摘要表 ......103 表 4-38 不同職務教師在教師組織公民行為之 立 表 4-39 不 同學校規 模教師 在教師組 織公民 行為之 ANOVA 摘. Howell 法事後比較 .................................................................102. ‧ 國. 學. 要 表 .........................................................................................104 表 4-40 不 同學校歷 史教師 在教師組 織公民 行為之 ANOVA 摘. ‧. 要 表 .........................................................................................105. sit. y. Nat. 表 4-41 「 校長道德 領導」 與「教師 組織公 民行為」 之相關 摘. er. io. 要 表 .........................................................................................107 表 4-42 「校長道德領導」與「教師組織承諾」之相關摘要表 ......108 a. n. iv l C n 「 教師組織 承諾」h與「教師 組織公 e n g c h i U 民行為」 之相關 摘 要 表 .........................................................................................109. 表 4-43. 表 4-44 「校長道德領導」 、「教師組織承諾」與「教師組織公民行 為」之相關摘要表 .................................................................. 110 表 4-45 校長道德領導各構面對教師組織公民行為整體之逐步多元迴 歸分析摘要表 .......................................................................... 111 表 4-46 教師組織承諾各構面對教師組織公民行為整體之逐步多元迴 歸分析摘要表 .......................................................................... 111 表 4-47 校長道德領導與教師組織承諾對教師組織公民行為整體之逐 步多元迴歸分析摘要表 .......................................................... 112 表 4-48 校長道德領導各構面與教師組織承諾各構面對提升個人素質 v.

(13) 之逐步多元迴歸分析摘要表 .................................................. 113 表 4-49 校長道德領導各構面與教師組織承諾各構面對經營班級之逐 步多元迴歸分析摘要表 .......................................................... 114 表 4-50 校長道德領導各構面與教師組織承諾各構面對關懷學生之逐 步多元迴歸分析摘要表 .......................................................... 115 表 4-51 校長道德領導各構面與教師組織承諾各構面對體恤同事之逐 步多元迴歸分析摘要表 .......................................................... 115 表 4-52 校長道德領導各構面與教師組織承諾各構面對體恤同事之逐 步多元迴歸分析摘要表 .......................................................... 116. 治 政 大..................................117 行為整體之逐步多元迴歸分析摘要表 立 表 4-54 校長道德領導與教師組織承諾對教師組織公民行為預測分析 表 4-53 校長道德領導各構面與教師組織承諾各構面對教師組織公民. ‧ 國. 學. 摘要表 ...................................................................................... 118. ‧. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. vi. i n U. v.

(14) 圖. 次. 圖 2-1 領導之心、腦、手之交互關係圖 ............................................14 圖 2-2 領導者與被領導者之交互關係圖 ............................................15 圖 3-1 研究架構圖 ................................................................................63. 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. vii. i n U. v.

(15) 第一章. 緒論. 本研究旨在探討國民小學校長道德領導、教師組織承諾與教師組織 公民行為之關係。本章首先敘述研究背景與動機;其次,說明研究目的 與待答問題;再次,進行重要名詞釋義;最後,說明研究範圍與限制, 茲分述如後。. 第一節. 立. 治 政研究背景與動機 大. 道德一詞,由道與德二字所合成。《說文解字》: 「道,所行道也,從. ‧ 國. 學. 辵首,一達謂之道。」《廣雅‧釋詁》: 「德,得也。」意即修養而有得於 心也。老子《道德經》一書:「道生之,德畜之,物形之,勢成之。是以. ‧. 萬物莫不尊道而貴德。道之尊,德之貴,夫莫之命而常自然。」此處所. y. Nat. sit. 謂之「道」指的是自然運行與人世共通的真理,而「德」是指人世的德. a. er. io. 性、品行、王道。《論語》 :「子曰:志於道,據於德,依於仁,游於. n. iv 藝。」道、德、仁、藝是孔子的講學的四大綱領,以道為志向,以德為 l. n U engchi 根據,以仁為憑藉,便能精通六藝。這些典籍對於道與德的闡釋,都是. Ch. 就品格而言,而倘若進一步探討儒、道、墨三家所講的道德,可以發現 在概念上雖有差異,卻又似異中求同,誠如清末民初哲學家方東美所 言: 「儒家所以要追源天命,率性以受中;道家所以要遵循道本,抱一以 為式;墨子所以要尚同天志,兼愛以全生,就是因為天命、道本、和天 志都是生命之源」由此可見,儒、道,墨三家之對於道德根源的探究可 謂是同條共貫(中華百科全書,2005)。 在西方古代文化中,「道德」(Morality)一詞源自於拉丁文的 「Mores」,其意義來自「習俗」的概念,也就是人們與文化的特定習 1.

(16) 俗、觀點和實踐(馮丰儀,2007),而有關道德的討論,則多把道德納入 於倫理學中進行探究。舉例來說,就「契約論」而言,Thomas Hobbes 認 為道德的法則是人為約定的,而道德指的就是遵從國家所訂定的行為原 則。契約論的觀點認為,在自然狀態下,每個人都以個人利益為行動目 標,然而由於資源有限,為了生存,人們必須不斷地互相奴役、放逐甚 至殺戮以獲取資源。但人之所以不同於動物,便在於人有理性,因此會 透過理性對個人利益做出更妥善的安排,將利益極大化,換言之,人們 會同意訂立契約,放棄個人一部分的自然權利,將它託付給某一個人或. 政 治 大 格化為一個人格;大家則服從他的意志,服從他的判斷,從而人們的基 立. 一個集體,這個人或集體能把眾人的意志化為一個意志,能把眾人的人. 本生存權便能受到保障,因此,Hobbes 認為道德指的就是守法的行為;. ‧ 國. 學. 就「義務論」而言,Immanuel Kant 認為人有理性,唯有依從自己的理性. ‧. 而實踐德行時,才能顯出自身有價值,而不再是受自然因果法則制約的. y. Nat. 個體,當人能以理性做為行動的主導,依其所產生的法則做為行動原則. er. io. sit. 時,便脫離了自然生物的一面,而達到尊嚴且獨特的存有者。因此,道 德指的是理性自為立法時,行動者所表現的行為,故而是一項自發的,. al. n. v i n Ch 不受外在因素所制約的行動(國家教育研究院,2012) 。 engchi U. 承上所述,究竟如何的行為才符合道德一詞,不僅東西方的看法有. 所不同,不同派別或論點的主張也有所差異,但至少吾人可以確定的是 道德可以做為衡量行為正當與否的準據,然而在千百年後的今日,道德 這把量尺面臨了嚴峻的挑戰,原因是道德存乎於日常生活之中,隨著科 技的突飛猛進、經濟的快速起飛與物質財富的累積膨脹,現代人的生活 有了高度的便利性,人們的生活型態與人際互動方式今非昔比,尤其在 個人意識與功利主義的極端化的推波助瀾下,傳統上奉為金科玉律的 「三綱五常」等人倫關係開始動搖,倫理規範不再如過往般地受到重 視,也使得社會中瀰漫著自私自利與貪婪的氛圍。 2.

(17) 除了整體社會氛圍的改變外,近年來教育界也呈現動盪不安的情 勢,自 1994 年的「四一○大遊行」後,我國教育改革進入蓬勃發展時 期,相關政策包括了建構式數學、九年一貫課程、多元入學方案、教科 書一綱多本、師資培育多元化與廣設高中大學等,乃至於 103 年即將全 面實施的「十二年國民基本教育」 ,諸多的改革措施雖然立意良善,卻由 於溝通窒礙與配套措施不足,使得學校成員面對這些外部的政策因素感 到心有餘而力不足,另一方面,在學校內部環境中,每日的行政庶務處 理或行政決定,又往往涉及行政倫理兩難的議題,因此,倘若缺乏適當. 政 治 大 本身之專業形象,在內外交加的壓力下,學校領導者的角色更顯重要, 立. 的指引來解決倫理議題,將會嚴重影響到學生與社會福祉,甚至危害到. 過去僅重視效率與效能的領導方式已不復適用,校長領導必須提升到倫. ‧ 國. 學. 理與精神層面,因此,「道德領導」成為校長必須學習的課題,在校務運. ‧. 作上以身作則擔任楷模,並以實際行動關懷同仁。. y. Nat. 本研究植基於前述道德領導的重要性,進一步著眼於教育本質、實. er. io. sit. 務情境、教育領導理論發展與近年相關研究四個面向,從而啟發研究動 機。從教育的本質以觀,R. S. Peters(1966)曾言,教育應兼顧合價值. al. n. v i n Ch 性、合認知性與合自願性三個規準,其中合價值性便是指教育應當符合 engchi U. 道德的可欲性,而學校作為教育的場所,為培養良好的社會公民,不僅 在教學上必須傳授道德價值,在行政措施上也必須符合道德倫理,校長 更須肩負起擔任道德代理人(moral agents)的責任,展現其道德領導能 力,透過領導者本身的修為與涵養以身作則,成為師生與行政人員之楷 模,如同《論語》:「政者,正也。子帥以正,孰敢不正?」,以及「其身 正,不令而行;其身不正,雖令不從」,惟有領導者以正道進行領導,並 且保持身正,才能使學校成為真正的道德機構(moral institution) (秦夢 群,2010),並承擔起百年樹人的重要使命,據此,道德價值對校長領導 的重要性可見一斑,此為本研究動機之一。 3.

(18) 從實務面以觀,學校情境複雜且多變,道德議題不僅僅只出現在課 程教學上,更是學校領導者在行政管理與決策過程時常面臨的課題,然 而過去的領導管理往往只強調效能的產出,例如導入目標管理、計畫評 核術與全面品質管理等方案,要求效能的管控與提升;雖然教育效能管 控是學校領導者的重要任務之一,然而在效能提升的背後,吾人卻發現 各種教育弊端與負面新聞層出不窮,無論是營養午餐弊案、採購案收取 回扣、校產掏空、合作社營運弊端等,如此一來,即便有再好的教育品 質或效能,道德價值的淪陷也將使得教育人員的心血功虧一簣,不僅使. 政 治 大 「道德領導」逐漸成為重要的議題,領導者的道德、倫理與價值觀開始 立. 教育界蒙羞,也失去社會大眾及家長對於學校的信心。在此一背景下,. 校成員有如何之影響,遂成為本研究動機之二。. 學. ‧ 國. 受到重視。而道德領導究竟在學校情境中呈現如何之面貌,以及對於學. ‧. 另一方面,綜觀教育領導理論之發展,可以發現道德領導相關理論. y. Nat. 的萌芽時間較晚,在經歷傳統的特質論、行為論與權變論三大取向之. er. io. sit. 後,有鑒於傳統領導理論因為過度聚焦於領導者的特質、能力行為模式 或組織所處的情境,反而落入了見樹不見林盲點,故 1980 年代學者開始. al. n. v i n Ch 提出各種領導理論,對傳統的特質論、行為論與權變論進行修正,而呈 engchi U. 現出整合走向以及強調領導者創新與變革之積極角色等特徵(秦夢群, 2010) ,領導理論的發展至此呈現百家爭鳴的態勢,而道德領導便屬其一 理論,將領導者的信念與價值觀等道德層面納入理論架構。Sergiovanni (1992)以道德領導為主題出版的專書《道德領導—進入學校改革核 心》 (Moral leadership: Getting to the heart of school improvement)則可謂 道德領導理論發展之濫觴,其主張領導除了技術層面外,應加入道德層 面、價值與倫理層面,方能彌補技術層次立論不足之處(秦夢群, 2010) ,因此,道德領導之探究實有其價值所在,此為本研究動機之三。 此外,組織承諾在學校情境中,代表著教師與學校的一種連結,也 4.

(19) 就是教師對學校的認同與投入的程度,更關係著教師是否願意奉獻心 力、改善教學方法及增進教學效能(郭雅玲,2008) ,因此,分析新北市 國民小學教師組織承諾的情形遂成為本研究動機之四。 組織承諾係屬於組織忠誠中「態度」的部分,組織忠誠「行為」的 部分則是組織公民行為,Organ 於 1988 年提出「組織公民行為」概念 後,關於組織公民行為的研究隨即陸續展開,而大部分的研究也都導向 組織公民行為對於組織效能有正面的影響(姜定宇、鄭伯壎,2003),因 此,分析新北市國民小學教師組織公民行為的情形遂成為本研究動機之. 政 治 大 最後,在道德領導的相關研究方面,研究者於「臺灣博碩士論文系 立. 五。. 統」中查詢,發現近年來陸續有國內學者投入校長道德領導相關研究. ‧ 國. 學. (林純雯,2001;顏童文,2002;張樵益,2004;蘇美珍,2004;林俊. ‧. 傑,2005;陳隆進,2005;方啟陽,2007;周中琪,2007;梁淑娟,. y. Nat. 2008;李宜璇,2008;何宜康,2008;林衍伸,2009;陳昱騰,2009),. er. io. sit. 顯示校長道德領導逐漸受到重視,相關研究中也發現校長採行道德領導 策略相當成功。然而,研究者亦發現,道德領導之相關研究多以探討兩. al. n. v i n Ch 變項間的關係為主,例如道德領導與教師工作投入之關係,或道德領導 engchi U 與教師組織公民行為之關係等,較少探討三個變項以上的關係,除此之 外,研究者於蒐集資料過程中,也發現教師組織承諾與教師組織公民行 為的相關研究方面,多在探討二者與轉型領導、家長式領導與真誠領導 等領導行為之關係,至於二者與道德領導之關係則尚未出現相關研究, 因此,研究者期望藉由本研究加以探討道德領導、教師組織承諾與教師 組織公民行為之間之關係,俾提供學校領導者或教育機關之參酌,此為 本研究動機之六。. 5.

(20) 第二節. 研究目的與待答問題. 壹、研究目的 一、瞭解新北市國民小學校長道德領導、教師組織承諾與教師組織公民 行為之現況。 二、分析不同背景變項的教師在校長道德領導、教師組織承諾與教師組 織公民行為之差異情形。 三、探討新北市國民小學校長道德領導、教師組織承諾與教師組織公民 行為之間的相關情形。. 政 治 大. 四、研究新北市國民小學校長道德領導、教師組織承諾對教師組織公民. 立. 行為之預測分析情形。. ‧ 國. 學. 五、根據研究結果,提出可供教育行政機構、學校單位與後續研究參考 之建議。. ‧. 根據上述研究目的,本研究待答問題如下:. al. er. io. sit. y. Nat. 貳、待答問題. n. v i n Ch 一、新北市國民小學校長道德領導、教師組織承諾與教師組織公民行為 engchi U 之現況為何?. 二、不同背景變項的教師在校長道德領導、教師組織承諾與教師組織公 民行為之差異情形如何? 三、新北市國民小學校長道德領導、教師組織承諾與教師組織公民行為 之相關為何? 四、新北市國民小學校長道德領導、教師組織承諾對教師組織公民行為 之預測分析為何?. 6.

(21) 第三節. 重要名詞釋義. 壹、道德領導(moral leadership) 校長道德領導係指領導者以倫理道德為基礎,透過其自身的修為、責 任感與義務心引領組織成員,在潛移默化的過程中激發成員建立正確價 值觀且勇於任事,進而提升領導效能並促進組織永續發展。 本研究以「德行修養」、「批判倫理」、 「正義倫理」、 「關懷倫理」四個 構面來探討校長道德領導,茲說明如下:. 政 治 大 慈、勇氣、誠實等良善的人品特質,以身作則將德行落實於自身的 立. 一、德行修養:強調倫理判斷與自身人格的養成,培養正直、寬容、仁. ‧ 國. 學. 文化脈絡中,成為眾人學習的模範而達成教育使命。 二、批判倫理:具備開放的胸襟,時時反省自我並樂於接受他人的批評. ‧. sit. Nat. 的轉化與改變,建立符合社會正義的學校空間。. y. 與指導,強調真正理性溝通並勇於採取改革行動,促進個人及學校. er. io. 三、正義倫理:具備永恆道德理想人格,處理校務時能秉持專業義務的. n. 角度及普遍性的道德律則行動,以公平、公正、平等及誠心的態 a v. i l C n hengchi U 度,維護師生的尊嚴並保障每個人的權利,創造平等自由與和諧安 寧的學校環境。 四、關懷倫理:以人性本善為信念,秉持仁民愛物之胸襟,主動關懷成 員的需要與福祉,培養成員的道德與良善行為,並肯定其潛力與才 能,進而協助成員自我實現,促使成員產生共同體的信念,帶動個 人及學校的發展與進步。 本研究所指的校長道德領導,係指新北市國民小學教師在「道德領導 問卷」上,填答得分情形,得分越高,代表教師對於校長道德領導的知 覺感受越強,反之則越差。. 7.

(22) 貳、教師組織承諾(teachers’ organizational commitment) 教師組織承諾,係指教師認同學校的目標與價值,願意為學校奉獻更 多的心力,並期望留任該學校中繼續服務的一種態度與行為。 本研究以「情感性承諾」、 「持續性承諾」與「規範性承諾」三個構面 來探討教師組織承諾,茲說明如下: 一、情感性承諾:情感性承諾係指教師對學校的認同、投入與情感依 附。 二、持續性承諾:持續性承諾係指教師對於有關離開學校所需成本的認. 政 治 大 三、規範性承諾:規範性承諾係指教師對於所屬學校的義務感。 立 知,而產生留在學校中的承諾。. ‧ 國. 學. 本研究所指的教師組織承諾,係指新北市國民小學教師在「教師組織 承諾問卷」上,填答得分情形,得分越高,代表教師對於任職學校的組. ‧. 織承諾越強,反之則越差。. sit. y. Nat. n. al. er. io. 參、教師組織公民行為(teachers’ organizational citizenship behavior). Ch. engchi. i n U. v. 本研究組織公民行為是針對學校成員,即教師作為研究對象,故本 文所提組織公民行為即為「教師組織公民行為」 。本研究之教師組織公民 行為係指教師自發性地展現出有利組織、同事或學生的行為,且此行為 非學校明文規定、非基本之工作要求、亦不受學校正式酬賞制度獎勵, 但有助於教學或學校效能。 本研究將教師組織公民行為分成五個構面,分別為「提升個人素 質」 、「經營班級」 、「關懷學生」 、 「體恤同事」與「促進學校發展」。茲將 各層面分別闡述如下: 一、提升個人素質:提升個人素質係指教師樂於學習與追求新知,以提升專 8.

(23) 業素養。 二、經營班級:經營班級係指教師願意犧牲個人時間為班級付出,或主動展 現出有助於班級經營之行為。 三、關懷學生:關懷學生係指教師願意犧牲個人時間或金錢,給予學生關懷 或輔導。 四、體恤同事:體恤同事係指教師願意與同事分享資源並給予同事協助。 五、促進學校發展:促進學校發展係指教師為協助學校發展,願意承擔非工 作範圍內的責任。. 政 治 大 組織公民行為問卷」上,填答得分情形,得分越高,代表教師組織公民 立. 本研究所指的教師組織公民行為,係指新北市國民小學教師在「教師. 學. 第四節. 研究範圍與限制. Nat. y. ‧. ‧ 國. 行為程度越高,反之則越低。. er. io. sit. 本節闡述研究範圍與限制,分別從研究對象與研究內容說明研究範 圍與研究限制。茲就研究範圍與研究限制析述如下。. n. al. 壹、研究範圍. Ch. engchi. i n U. v. 一、研究對象 本研究所調查之對象為新北市公立國民小學教師,包括級任教師、 科任教師與兼任主任或組長之教師。 二、研究內容 本研究旨在探討國民小學校長道德領導、教師組織承諾與教師組織 公民行為之關係,故將研究內容分為背景變項、道德領導、教師組織承 諾與教師組織公民行為等部分,分別說明如下。. 9.

(24) (一)背景變項:教師背景變項包括性別、年齡、學歷、本校服務年 資、現任職務等;學校背景變項包括學校規模與學校歷史。 (二)道德領導:包括「正義倫理」、 「關懷倫理」、 「德行倫理」與「批判倫 理」。 (三)教師組織承諾:包括「情感性承諾」 、 「持續性承諾」與「規範性 承諾」。 (四)教師組織公民行為:包括「提升個人素質」、 「經營班級」 、 「關懷學 生」、「體恤同事」與「促進學校發展」。. 立. 貳、研究限制. 政 治 大. ‧ 國. 學. 本研究旨在探討國民小學校長道德領導、教師組織承諾與教師組織 公民行為之關係,雖在研究架構上力求完整,惟仍有若干研究限制存. ‧. 在,分述如下。. sit. y. Nat. 一、研究對象方面. er. io. 本研究以新北市國民小學教師為研究對象,故無法將研究結果一概推. n. 論到其他縣市,仍需進行進一步之研究方能確認,此為本研究限制之 a v 一。. i l C n hengchi U. 二、研究方法方面 本研究採量化的研究方法,以問卷調查法為主。問卷內容以教師知覺 校長道德領導策略之現況描述為主,受試者在填答問卷時,可能會受本 身之主客觀及知覺偏差等因素影響,而無法呈現與反映真實現況。造成 在問卷統計結果分析及解釋上可能會出現偏差,而對校長道德領導、教 師組織承諾與教師組織公民行為僅有有限度客觀的認知,此為本研究限 制之二。 三、研究變項方面. 10.

(25) 本研究背景變項包括教師與學校部分,然而校長年資、性別與學歷 等因素亦可能影響其領導行為;此外,影響組織公民行為的因素尚有許 多,例如工作滿意、組織公平、組織文化等,本研究無法逐一納入研究 及討論,為本研究限制之三。. 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 11. i n U. v.

(26) 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. al. Ch. engchi. 12. i n U. v.

(27) 第二章. 文獻探討. 本章係探討校長道德領導、教師組織承諾與教師組織公民行為之相 關文獻,做為研究分析之參考依據。首先探究道德領導相關研究;其次 探究教師組織承諾相關研究;再次,探究教師組織公民行為相關研究, 最後則就道德領導、教師組織承諾與教師組織公民行為三者之關係加以 探討。. 第一節. 道德領導之理論與相關研究. 政 治 大 本節旨在探討道德領導的理論,以下首先探討道德領導之意涵;其 立. 次,說明道德領導之重要性;再次,分析道德領導之理論基礎;最後,. ‧ 國. 學. 說明道德領導之量表及相關研究。. ‧ sit. y. Nat. 壹、道德領導之意涵. er. io. Sergiovanni(1992)在《道德領導—進入學校改革的核心》中指出,. n. 過去的領導理論過於重視領導者的特質和行為,而忽略道德相關的層 a v. i l C n hengchi U 面,因此領導者必須具備道德感與責任感,使被領導者接受領導者的道 德激勵,來達成道德領導。而領導過程中應包含以下三層面:領導之手 (hand of leadership)、領導之心(heart of leadership)與領導之腦(head of leadership),其認為領導不僅要重視領導之行為與技術,也要重視價值 觀與信念,以及領導者腦中產生的心智圖像(mindscapes),唯有兼顧 腦、心、手三者,進而使三者形成圖 2-1 的交互關係,方能使領導發揮最 大的功能。由此可見,Sergiovanni(1992)提出之道德領導(moral leadership)的理念乃在於企圖跳脫行為技術的框架,並納入精神層面, 以期描繪出領導的全貌。. 13.

(28) 領導之心. 領導之腦. 領導之手. (價值觀與信念). (心智圖像). (決定、行動與行為). 圖 2-1 領導之心、腦、手之交互關係圖 資料來源:Moral leadership: getting to the heart of school improvement (p.8.) by T. J. Sergiovanni, 1992, San Francisco: Jossey-Bass.. 在 Sergiovanni(1992)提出道德領導的概念後,許多學者相繼投入. 政 治 大 的價值觀念,以資為成員遵循的準則,領導者所發佈的指示或命令都涉 立. 相關研究,例如 Hudson(1997)認為道德領導的中心思想在於確立倫理. 及道德價值,是一種不同於只講求角色任務發揮的領導方式,Hudson 認. ‧ 國. 學. 為道德領導的內涵包括關懷夢想的實現、勇於接受錯誤、鼓勵回饋所帶. ‧. 來的正面效應、歡迎不同的聲音與樂觀進取等面向,提供了領導者在道. y. Nat. 德領導上的具體作法做為參酌。. er. io. sit. Brown、Treviño 與 Harrison(2005)則認為道德領導是指透過個人 行為與人際關係來展現領導者的有規範地適當行為,並透過雙向溝通、. al. n. v i n Ch 增強與決策等過程來促發追隨者展現出同樣有規範的適當行為。 engchi U. Resick、Hanges、Dickson 與 Mitchelson(2006)則從道德領導的特. 質面進行說明,指出品格與正直(character and integrity) 、道德意識 (ethical awareness)、社群/員工導向(community/people-orientation) 、激 勵(motivating)、鼓勵和授權(encouraging and empowering),以及對道 德責任的管理(managing ethical accountability)為道德領導的六個特質。 我國學者范熾文、林加惠(2009)則針對 Sergiovanni(1992)的觀 點提出進一步的看法,認為 Sergiovanni 的領導核心概念,僅侷限於領導 者本身,未考慮到「被領導者」的角色,無法完整說明道德領導體系, 故在互動模式中加入了「被領導者」元素,其中領導的反思來自於被領 14.

(29) 導者的回饋,而形成領導者與被領導者之交互關係的迴圈(如圖 2-2)。 至此,道德領導的內涵可說是已涵蓋了所有組織成員,不僅有強調 領導者腦手心的結合,也有強調溝通與人際的領導理論,還有強調領導 者特質的理論,更有學者將被領導者的角色納入道德領導之過程,道德 領導的定義已有多元之面貌。. 塑造. 領導之心. 領導之腦. (價值觀與信念). 驅動. 領導之手. (心智圖像). 重 塑. 驅動. 被領導者之手. 被領導者之腦. 影 響. 塑造. (心智圖像). 被領導者之心 (價值觀與信念). ‧. (決定、行動與行為). 政 治 大. 學. ‧ 國. 立. (決定、行動與行為). n. er. io. sit. y. Nat. 圖 2-2 領導者與被領導者之交互關係圖 資料來源:范熾文、林加惠(2009)。 「校長道德領導:意涵、理論與實 施策略」。研習資訊,26(3) a ,103-108。. iv l C n hengchi U. 除了前述學者對於道德領導之定義外,相關研究尚有許多,以下茲 整理國內道德領導研究之定義,彙整如表 2-1。. 表 2-1 道德領導之定義 研究者 定 義 道德領導係指以道德權威為基礎的領導,領導者本著為正義 謝文全 與行善的義務感實施領導,冀求成員也能為正義與行善來辦 (1998) 事做回應,真心為充分完成組織目標而努力。. 15.

(30) (續前表) 吳清山、 道德領導係指以道德權威為基礎的領導。詳細而言,就是領 林天祐 導者基於正義與善的責任感和義務心來領導部屬,部屬亦因 (2002, 領導者的正義與善而勇於任事,進而發揮領導的效能。 2005) 道德領導是以倫理道德為基礎,強調領導者的道德權威與影 黃文三 響力的建立,引發成員的人性潛質,因成員本身的義務感以 (2003) 完成組織的任務,而心悅誠服的接受領導。 道德領導係指領導者在正當信念的基礎之上,先對自我做高 度要求,致力於提升本身的道德修為,展現道德勇氣,再以自 身高尚的道德修養與使人追隨的道德魅力,發揮對成員潛移 張樵益 默化之影響力,來引領組織成員,使其心悅誠服並自然而然 (2004) 地接受其帶領,進而建立起自身的義務感、責任心與正確的 價值觀,以自動自發地完成任務,為組織目標而奉獻,共謀組 織的永續發展。 道德領導是以倫理道德為基礎的領導,其目的乃在於領導者 以自我的高尚道德修為和勇氣,對組織成員發揮潛移默化的 陳隆進 影響力,涵養成員正確的道德觀、價值和信念,使其產生對教 (2006) 育的義務心和責任感,而主動積極、努力以赴的達成組織的 目標。 道德領導是指領導者在從事領導作為的同時,其自身必須先 具備道德修為與思想,從內而外影響被領導者,使被領導者 感受領導者是有修養的、有勇氣的、有倫理的、有正義感的、 周中琪 有公平性的、有原則的、會關懷人的等等,也就是有高度道德 al v (2007) i 觀的;基於此,潛移默化了組織成員的心理與行為,促使組織 n Ch engchi U 成員也具備這些道德觀,進而讓成員心甘情願為組織奉獻、 努力,最終達成組織願景。 道德領導係指領導者基於道德倫理的信念與價值觀上,著重 自我的道德修鍊,提升本身的道德修養,本著正義與行善的 方啟陽 責任感,兼顧關懷與批判倫理以做好道德決定,發揮道德影 (2007) 響力,激發成員道德良知與良能,追隨領導者矢志為學校奉 獻服務,積極維護學生的權益,共同創造具有優質的學校氣 候與學校文化的道德共同體以臻有生機有活力之德行學校。 道德領導係指領導者在正確理念下,自我高度要求,做好道 德修為,實現道德勇氣,使人追隨的道德魅力,發揮潛移默化 謝朝宗 功效,使成員心悅誠服、心甘情願受其影響,進而建立義務 (2007) 感、責任心與正確的價值觀,自動自發完成任務,努力奉獻共 謀組織永續發展。. 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. 16.

(31) (續前表). 學. ‧. Nat. 梁淑娟 (2008). 立. 政 治 大. y. 陳威良 (2008). n. er. io. sit. 林加惠 (2008). ‧ 國. 李宜璇 (2008). 道德領導係指領導者具有高尚的倫理修養及魅力,對組織成 員發揮潛移默化的影響力,強調在領導的過程中能激發成員 的潛能、充分授權、關懷與激勵,使成員建立起自身的義務 感、責任心及正確的價值信念,以實踐高道德的倫理行動,進 而共同建立起一個具倫理價值的組織。 道德領導係指校長超越傳統科層權威的桎梏,以道德權威為 基礎,透過本身的道德修為及影響力,在價值分享的互動中, 激發學校成員的責任感與義務心,使其自動自發且心悅誠服 的為學校奉獻心力。 道德領導乃是以道德權威為基礎的領導。領導者除了具備領 導的技術與管理技巧之外,更重視領導者本身的道德修為、 信念、價值,且將其領導哲學轉化為實際的領導行為。在領導 的過程中透過身體力行、服務、營造學習社群及同僚專業互 享氣氛,激發部屬的認同感、義務感與責任心,使追隨者的願 景與領導者趨於一致,進而願意自動自發的付出及奉獻,促 使組織產生持久的改進。 道德領導係指領導者在符合普世價值的價值觀基礎之上,先 對自身作高度要求,致力於提升本身的德行修養,展現道德 勇氣,再以自身高尚的德行修養與使人追隨的領導魅力,發 揮對成員潛移默化之影響力,來導引組織的成員,使其願意 全心全意並自然而然地接受其帶領,進而建立起自身的正義、 關懷、責任感的價值觀,以自動自發地完成任務,願意為組織 的永續發展而努力。 al v i 道德領導係指領導者以道德權威為基礎,以正義與善確立學 n Ch engchi U 校的倫理價值觀念,作為成員遵循的準則,能以身作則,與同 仁發展相互信賴與和諧的關係,激發人性的潛質,堅持道德 理想,以帶動組織的道德風尚,使得被領導者有感於領導者 的道德魅力,而心悅誠服的受其影響,進而建立起自身正確 的價值觀,以自動自發地完成任務,為教育努力付出。 道德領導係指領導者基於倫理道德的價值觀與信念,具備高 尚的道德修養,時時提升培養道德修為,展現道德勇氣,藉 此,以身作則發揮潛移默化之功效,激勵成員使之追隨,成員 應懷著義務感、自動自發、犧牲奉獻、心悅誠服之態度為組織 奉獻創造出永續美好願景,進而共同建立具有道德價值的組 織。. 鐘秀雪 (2008). 林侑瑋、 牟鍾福 (2009). 17.

(32) (續前表) 道德領導係指以道德權威為基礎的領導模式,它揚棄傳統科 層體制的威權領導形式,首重領導者個人的品行與高度的倫 理道德修為,以建立正確的倫理與道德價值觀,此價值觀經 林衍伸 內化後進而轉化成領導者行動意志,並在潛移默化中引領組 (2009) 織成員正確的道德價值,使成員樂於接受其領導而追隨之, 並秉持著正義、關懷與批判的態度,激發成員內在的正義感、 義務感、責任感與關懷之心,鼓舞成員為共同組織目標與願 景努力,從而帶動組織的進步與永續發展。 道德領導係指以倫理道德為基礎,重視倫理規範之認知、認同 與實踐;講求領導者個人獨特的魅力及公平正義與道德勇氣之 周式瀅 展現;透過尊重、關懷、真誠分享的雙向溝通與領導決策過程, (2009) 培養成員有價值的責任心與義務感,讓組織成員心悅誠服地追 隨其領導,經由與主管的互動過程,使追隨者產生相類似的行 為。 道德領導係指領導者修養自身的道德品格,展現高尚的道德 林竺諼 勇氣與魅力,引領組織成員涵養正確的道德觀、倫理價值和 (2009) 信念,建立符合道德標準的專業價值與信念,凝聚組織願景, 使成員自動自發地為組織目標真誠付出,組織永續發展。 范熾文、 道德領導的內涵包括:1.以道德權威為基礎;2.以領導者本身 林加惠 道德修為為影響力的領導;3.組織為一個生命共同體;4.係一 (2009) 種令追隨者心悅誠服的領導。 道德領導係指領導者以高尚之道德修為與倫理價值帶領組織 秦夢群 成員,激發其正義感,使其能在品格操守與道德上有所堅持, al v (2010) i 進而重塑組織價值觀而達成改革目的。 n Ch engchi U 資料來源:研究者自行整理. 立. 政 治 大. ‧. ‧ 國. 學. n. er. io. sit. y. Nat. 綜合以上學者對於道德領導之定義,本研究將道德領導定義為領導 者以倫理道德為基礎,透過其自身的修為、責任感與義務心引領組織成 員,在潛移默化的過程中激發成員建立義務感、責任心及正確價值觀, 進而提升領導效能達成組織願景並促進組織永續發展。. 貳、道德領導之重要性 道德議題向來在教育領域中備受重視,許多學者或教育相關組織均 18.

(33) 提出道德與倫理的規準,由此吾人可以看出道德與倫理在教育情境中備 受重視之程度,例如中華民國學校行政研究學會於 1999 年提出了「學校 行政人員倫理守則」(謝文全,2007),其重申了以學生為主體的概念, 並說明學校行政人員在倫理規範中所應扮演的角色與責任,內容如下: 1. 學校行政人員應遵守法律與道德規範。 2. 學校行政人員應以學生為主體,以人文教育為依歸。 3. 學校行政的品質與行政人員的尊嚴,應建立在服務師生、支援教學, 追求校務發展的卓越績效。. 政 治 大 學校行政人員應循質疑、反省、解構與重建的步驟,培養自主與自律 立. 4. 學校行政人員應培養理性批判能力,以求不斷自我反省、自我超越。 5.. 的批判思考能力與氣質,尋求自我的創新發展。. ‧ 國. 學. 6. 學校行政人員應扮演創新、溝通與服務者的角色,並促成學習型組織. ‧. 的校園文化。. y. Nat. 7. 學校行政人員應將實務經驗,透過理性的溝通,與學校同仁共同促進. er. io. sit. 專業知能的成長。 8. 學校行政人員應力行誠信原則。. al. n. v i n Ch 學校行政人員負有維護社會正義責任、樹立學校與社區之楷模。 engchi U. 9.. 10. 學校行政人員應發揮人文精神,關懷社會與文化發展,展現其對教育 工作的熱忱。 此外,吳清山、黃旭鈞(1999)亦認為教育行政人員應本著服務大 眾與犧牲奉獻的精神,遵守各種教育法令規定,致力於改進教育環境, 提升教育專業水準,其中不僅提及教育行政人員應妥善應用道德權威, 也提出各種規範以維持專業的水準與尊嚴: 1. 教育行政人員的所有行動與決定都應以謀取學生福祉為依歸。 2. 教育行政人員應表現清廉、正直、誠實等特質,以贏得大眾對教育行 政人員的信賴與尊重。 19.

(34) 3. 教育行政人員應秉持正當的程序原則,並保障所有的人之權益。 4. 教育行政人員應避免利用職權謀取不當的個人私利。 5. 教育行政人員在面臨利益衝突與價值選擇的情境下,仍應秉持公平正 義的原則。 6. 教育行政人員應努力充實個人的專業卓越能力,並鼓勵各種教育行政 的專業成長。 7. 教育行政人員應妥善應用道德權威,並與成員發展合適的關係。 8. 教育行政人員應在合理、合法、正確、公平與正義的前提下表現忠. 政 治 大 教育行政人員要能自尊自重,並保守業務上的機密。 立 誠。. 9.. 10. 教育行政人員要有責任批判不合理的教育現象,並提出改進之道。. ‧ 國. 學. 11. 教育行政人員應積極創造合乎倫理的教育環境。. y. Nat. 嚴。. ‧. 12. 教育行政人員應主動關懷他人,並使每個人都享有內在的價值與尊. er. io. sit. 謝文全(2007)針對教育與學校行政人員,提出應遵守之倫理信 條,包括以學生福祉及教育目的為決策基準、落實程序正義與實質正. n. al. C 義,以及重視誠信與公平,如下所列:. hengchi. i n U. v. 1. 以學生福祉及教育目的,作為專業決定與行動的基準。 2. 以誠信公正的態度履行職責,盡忠職守。 3. 任何決定均應兼顧程序正義與實質正義。 4. 以身作則遵守相關法令與團隊規範,善盡公民與團員之團結合作責 任。 5. 爭取專業自主的同時,應充分發揮專業自律精神,以維護專業尊嚴。 6. 在追求教育組織目標過程中,應兼顧成員與社會公益。 7. 尊重組織成員、社區(會)人士及其他利害關係人的尊嚴與應有的參 與權。 20.

(35) 8. 不得利用職權謀取不當的利益,包括避免圖利自己與圖利他人。 9. 信守契約與承諾,直至履行完畢或解除為止。 10. 不斷從事專業進修與發展,以提升專業知能與專業精神。 11. 公平對待所有的成員與學生,不得因其政經文化及人口因素等背景之 不同而有所歧視。 12. 不得偽報專業資格以獲取職務,也不得做偽證以圖利或傷害同仁或他 人。 13. 對不合理的事應勇於批判與反應,並參與改進,力求臻於至善。. 政 治 大 由前述各項規範與信條的內容可以發現,道德實踐的必要性在教育 立. 14. 隨時自我反省改善,以持續 提升工作的效果與效率。. 領域中受到普遍的肯定,並呼籲教育與學校行政人員在決策時應以學生. ‧ 國. 學. 的福祉為第一考量,且應本持著公平、正義與善的倫理價值從事教育工. ‧. 作。而校長扮演學校領航者與楷模的角色,如欲落實各項規範與信條,. y. Nat. 必須透過道德領導的體現,才能使全校學生、教師及行政人員都能具備. n. al. er. io. sit. 道德良知、展現道德善行,因此,道德領導的重要性可見一斑。. 參、道德領導之理論基礎C h e. ngchi. i n U. v. 道德領導之理論基礎包括兩部分,一為倫理學理論基礎,一為領導 理論基礎,林純雯(2001)指出道德領導的哲學基礎方面,含有倫理學 論述的觀點;而在道德領導的實施方面,則涉及領導理論。分別說明如 下: 一、倫理學理論基礎 倫理學的研究一般可以區分為兩類,即規範倫理學(normative ethics)和後設倫理學(metaethics) 。規範倫理學是對道德觀念和道德判 斷進行系統性的瞭解,並對道德原則的合理性加以探討;至於後設倫理. 21.

(36) 學則發展於二十世紀初,深受分析哲學(analytic philosophy)理論的影 響,其中的內涵包括有情緒論(emotivism) 、規約論(prescriptivism)和 非自然主義(nonnaturalism)(林火旺,1999) ;而倫理學的相關理論當 中,又以 Kant 義務論、MacIntyre 德行倫理學與 Noddings 關懷倫理學與 道德領導較為密切(Sergiovanni,1990) ,分述如下: (一)Kant 的義務論 Kant 是首位將「責任」概念作為道德核心概念的哲學家,其認為唯 有當行為的目的係為了履行責任時,才能稱之為「有道德價值」的行為. 政 治 大 動機是善,領導者憑藉著責任感及義務心而行動,其行為的結果好壞, 立. (林火旺,1999)。換言之,正如同 Kant 的「無上命令說」之觀點,只要. 並不影響其道德價值。. ‧ 國. 學. (二)MacIntyre 的德行倫理學. ‧. MacIntyre 在審視西方各時代的德行理論後,將德行歸納為:1.德行. io. er. 3.德行是實現成功的手段(何懷宏,2002)。. sit. y. Nat. 是一種品質,可使人執行社會角色;2.德行可使人完成特殊的人生目的;. MacIntyre 認為可基於上述三種不同的主張發現一個統合性的核心概. al. n. v i n Ch 念。德性的應用必先透過道德或社會生活目的來解釋與定義德行(林火 engchi U. 旺,1999) 。換言之,領導者應引導組織成員訂定必須共同遵守的德行規 準,並在日常生活中能予以實踐,使組織成員皆能為善而行,如此才能 養成組織成員的德行。 (三)Noddings 的關懷倫理學 關懷倫理學從女性觀點,提出不同的道德推理態度,透過對於關懷 關係的討論,提出關懷不僅是一種道德,更是一種行動。Noddings (1984)認為在道德上驅動我們的動力,不是理性,而是「關懷之情」。 其認為人的存在核心是「關係」 ,關係的兩方分別為「關懷者」與「受關 懷者」 ,關懷的完成有賴雙方共同為彼此間的關係做出特殊的貢獻,當關 22.

(37) 懷發生時,關懷者全神貫注,接受對方,不以一己之意志或私欲宰制受 關懷者,而受關懷者則在關懷者的關懷下,努力求得自我實現和成長。 因此道德領導中領導者與被領導者間的關係,正如同關懷倫理學中關懷 者與受關懷者間的關係,在道德領導的關懷、關愛中使組織成員自我實 現與成長。 二、領導理論基礎 領導理論方面,傳統上分為特質論、行為論、權變論等不同的研究 時期,其中又以「特質論」 ,則對於領導者之人格、素養多所著墨,因此. 政 治 大. 對於道德領導之論述頗具影響性,對於道德領導有以下的啟示(顏童 文,2002) :. 立. (一)先天人格特質奠定道德領導的基礎. ‧ 國. 學. 領導特質論所歸納成功領導者特質,部分乃是與生俱來,比如善. ‧. 良、主動、有活力、智力、創造力、魅力等特質,對於是否能成功地實. io. er. (二)後天道德修為推動道德領導的實施. sit. y. Nat. 施道德領導,具有一定程度之影響,是奠定道德領導的重要基礎。. 特質論者發現大部分成功領導者之特質可自後天習得,例如正義. al. n. v i n Ch 感、關懷、堅毅等,因此道德領導者應隨時充實自身的道德修為,更新 engchi U. 道德觀念,檢測自身行為表現,並以道德權威喚醒被領導者的道德感與 義務心,培具成員必要的道德素養。 綜上所述,吾人可以發現倫理領導的理論基礎在倫理學上帶有 Kant 義務論中「無上命令說」的色彩,並涉及 MacIntyre 的德行倫理學與 Noddings 的關懷倫理學,因此其哲學論述之基礎紮實;另一方面,在領 導理論的基礎上,相較於其他強調領導行為與技術的領導理論,道德領 導則較傾向特質論的觀點。. 23.

(38) 肆、道德領導之量表及相關研究 以下首先舉出近年來國內外道德領導之量表,並說明道德領導之相 關研究,分述如下。 一、道德領導量表 有關道德領導的測量工具茲整理說明如下: (一)Brown、Treviño 與 Harrison(2005) 「社會學習觀點的倫理領導」量表 此量表以社會學習觀點切入,來探討倫理領導對於員工工作滿意度 與奉獻精神之相關性。該量表採單構面「倫理領導」來呈現,包括 7 種. 政 治 大 平、社會化魅力領導與濫用監督等。總題數共 10 題。 立. 內涵:倫理領導所考慮的行為、關懷、誠實、信任的領導者、互動公. ‧ 國. 學. (二)Resick、Hanges、Dickson 與 Mitchelson(2006) 「跨文化的倫理領 導」量表. ‧. 該量表用以瞭解倫理領導在跨國文化,認知與使用之差異。共有 4. sit. y. Nat. 個構面,包括:「性格/正直」 、 「利他主義」 、 「集體激勵」與「鼓舞士. er. io. 氣」 。總題數共 15 題。. n. (三)林純雯(2001)「國民中學校長道德領導之研究」量表 a v. i l C n h e「實施道德領導的必要性」 此量表分為 6 個構面,包括: 、 「實施道德 ngchi U. 領導的可行性」、「實施道德領導可發揮的功能」 、 「實施道德領導的原則 與作法」、「實施道德領導所面臨的問題」與「道德領導面臨問題時的解 決之道」。該量表為國內道德領導量表之首篇,對於國內之研究有其重要 性及地位。 (四)顏童文(2002)「國民小學校長道德領導之研究」量表 顏童文(2002)針對校長及教師代表進行訪談,其訪談之量表共計 6 個構面,分別為「目前國民小學校長實施道德領導的可行性與必要性」、 「目前國民小學校長實施道德領導的實施原則」 、 「國民小學校長實施道. 24.

(39) 德領導的具體作法」、「目前國民小學校長實施道德領導所面臨的問題」 、 「目前國民小學校長實施道德領導所面臨的問題其採取的解決之道」與 「校長及教師對於國民小學校長實施道德領導的滿意程度」 。 (五)張樵益(2004)「校長道德領導與組織承諾之研究」量表 此量表研究對象為公立國民小學教師,採 Likert 五點自陳量表法,問 卷發展係參考林純雯(2001)與顏童文(2002)的量表,進行修訂編 制。 其構面分別為「德行修養」4 題、 「批判倫理」4 題、 「正義倫理」4 題、 「關懷倫理」4 題,內容經過修訂後共計有 20 題。在 Cronbach’s α 均. 政 治 大 值為 0.93,並採專家效度,題目經修正後皆保留,施測後可得知,此份 立 量表信效度皆在適用範圍內。. ‧ 國. 學. (六)梁淑娟(2008)的「校長道德領導與工作投入之研究」量表. ‧. 該量表研究對象為公立國民小學教師,本問卷施測採自陳法,採. y. Nat. Likert 五點自陳量表法,問卷發展係參考張樵益(2004)與陳隆進. er. io. sit. (2006)的量表,進行修訂編制。. 其構面分別為「德行修養」5 題、 「批判倫理」5 題、 「正義倫理」5. al. n. v i n Ch 題、 「關懷倫理」5 題,總題數共計有 20 題。此量表經過因素分析結果顯 engchi U 示,共可分析出四個因素,四個因素累積的總變異量為 85.55%。而在. Cronbach’s α 均值為 0.98,施測後可得知,此份量表信效度皆在適用範圍 內。 (七)林衍伸(2009)的「校長道德領導與組織承諾之研究」量表 此量表研究對象為公立國民小學教師,本問卷施測採自陳法,採 Likert 五點自陳量表法,問卷發展係參考林純雯(2001)、顏童文 (2002)張樵益(2004)與李宜璇(2008)的量表,進行修訂編制。其 構面分別為「德行倫理」8 題、 「批判倫理」8 題、 「正義倫理」9 題、 「關 懷倫理」9 題,總題數共計有 34 題。 25.

(40) (八)林竺諼(2009)的「校長道德領導與品德教育推展策略」量表 此量表係參考林純雯(2001) 、張樵益(2004) 、蘇美珍(2005)、林 俊傑(2005)、陳隆進(2006)與梁淑娟(2008)之量表,進行修訂編 製,分別為五個構面:「展現德行修養」 、「落實正義倫理」、 「型塑批判倫 理」 、 「踐行關懷倫理」、「促進專業共治」與「規畫實踐願景」,總題數共 39 題。 綜觀目前國內道德領導量表之引用數量,可歸類為兩大類,首先係 根據道德領導之實施細則編製而成之問卷,以林純雯(2001)、顏童文. 政 治 大 道德領導之實質內涵編製形成之量表(林侑瑋,2010) ,兩種量表在國內 立. (2002)等為代表;另一類則係張樵益(2004) 、梁淑娟(2008)等依據. 引用次數較多,在數量上亦大致相同。而本研究採用梁淑娟(2008)之. ‧ 國. 學. 「國小校長道德領導量表」,該量表 4 個因素累積的總變異量為 85.55%,. y. Nat. 測使用。. ‧. Cronbach’s α 均值為 0.98,其量表信效度皆在適用範圍內,可為本研究施. er. io. sit. 二、道德領導相關研究. 研究者蒐集國內有關道德領導相關文獻,發現研究道德領導議題在. al. n. v i n Ch 2000 年之前可說未曾受到重視,近幾年方漸受研究者討論與研究,茲將 engchi U. 所蒐集之論文文獻整理歸納如表 2-2。. 表 2-2 道德領導之相關研究 研究者 研究主題 林純雯 國民中學校 (2001) 長道德領導 之研究. 1.. 2.. 研究發現 國中校長實施道德領導有其必要性存 在,乃因學校教育包含道德教育、道德 領導可使人心悅誠服,及道德領導可重 建校園與社會倫理。 國中校長實施道德領導必須掌握以身作 則、尊重人權、視成員為生命共同體及 堅持道德理想等原則,但目前的校長僅 大致如此。 26.

(41) 2. 1. 2. 1. 2.. io. n 彭詩雯 華人企業主 (2005) 管之德行領 導對部屬之 組織承諾、 工作滿意及 離職傾向的 影響 陳隆進 高屏地區國 (2006) 民小學校長 道德領導行 為現況調查 及其發展策 略之研究. 2.. 國中教師在「覺知校長道德領導行為」 上,有正向的反應。 國中教師之覺知「校長道德領導行為」會 因「個人背景變項」不同而有所差異。 國中教師之「覺知校長道德領導行為」與 教師組織承諾、教師工作之間有顯著相 關。 「國中教師覺知校長道德領導行為」對 「教師組織承諾」具有預測作用。 iv. y. 3.. 政 治 大. sit. Nat. al. 1.. 國民中學校長整體道德領導及各分層面皆 屬中上程度。 國民中學兼任行政職務教師因職位不同在 覺知校長道德領導上有顯著差異。. ‧. ‧ 國. 立. 道德領導有助於倫理精神的發揚與學校道 德教育的落實,並且能以德服人使人心悅 誠服。 道德領導強調以身作則,擺脫傳統權力關 係,共同營造學校為生命共同體。 不同學校規模的國民小學教師對校長道德 領導知覺有差異。 國民小學校長道德領導能影響教師之組織 承諾。. 學. 張樵益 國民小學校 (2004) 長道德領導 與教師組織 承諾之研究 蘇美珍 國民中學校 (2004) 長道德領導 與兼任行政 職務教師工 作滿意關係 之研究 林俊傑 國民中學校 (2005) 長道德領導 行為與教師 組織承諾及 工作投入關 係之研究. 1.. 4.. er. (續前表) 顏童文 中部四縣市 (2002) 國民小學校 長道德領導 之研究. Ch. n U engchi. 部屬之主管承諾會受企業主管之德行領導的 顯著影響。. 1. 2.. 背景變項之年資、職務、校長年齡不同對 「校長道德領導態度」有影響。 國小教師對「校長道德領導行為內涵」的 看法上,會因性別、校長年齡不同而呈現 差異。. 27.

(42) (續前表) 方啟陽 國民小學教 (2007) 師知覺校長 道德領導與 教師組織公 民行為之相 關研究. 梁淑娟 國民小學校 (2008) 長道德領導 與教師工作 投入關係之 研究. 2.. 3.. 1.. 2.. 3.. 政 治 大. ‧. io. sit. y. 資深教師較能知覺校長倫理領導之「關懷倫 理」層面的表現。. n. er. Nat. 李宜璇 國民小學校 (2008) 長倫理領導 與教師組織 公民行為之 相關研究 何宜康 國民小學校a l (2008) 長道德領導 行為與教師 組織認同及 工作滿意度 關係之研究 林衍伸 屏東縣國民 (2009) 小學校長道 德領導與教 師組織承諾 關係之研究. 不同背景變項之國民小學教師在國民小學 校長整體道德領導行為與各層面之知覺上 多數有差異存在。 國民小學校長道德領導行為表現愈佳,教 師組織公民行為愈佳,其中「發揮替代領 導功能」與「自我要求」之相關最高。 國民小學校長道德領導可激發教師展現組 織公民行為,其中以「發揮替代領導功 能」對教師組織公民行為整體及大多數層 面最具預測力。 性別會影響教師對校長道德領導的看法, 其中,男性教師對校長的「關懷倫理」感 受較強烈。 年紀較長、服務較資深的教師、研究所以 上、師專及一般大學學歷的教師對校長的 道德領導感受較強烈。 具備行政職務、學校規模較小的教師對校 長的道德領導感受較強烈。. 學. ‧ 國. 立. 1.. v 「41歲以上」、「大學學歷」、「服務年資 i n Ch 16年以上」、「擔任主任」、「校長年紀未 engchi U 滿45歲」的國小教師,對於校長的道德領導 行為,有較高的知覺表現。 1. 教師兼主任知覺校長道德領導優於級任教 師。 2. 不同學校規模教師對校長道德領導知覺有 不同的表現,大型及小型學校表現優於中 型學校。. 28.

(43) (續前表) 、 「教 陳昱騰 高雄市國民 國小教師之覺知「校長道德領導行為」 ,會因「個 (2009) 小學校長道 師組織承諾」及「教師工作投入」 德領導行為 人背景變項」不同而有所差異。 與教師組織 承諾及工作 投入關係之 研究 林侑瑋 高級中等學 高級中等學校體育教師之職務與學校屬性會 (2010) 校體育組長 影響其道德領導知覺。 道德領導、 組織信任與 組織公民行 為關連性之 研究 資料來源:研究者自行整理. 政 治 大. 立. ‧ 國. 學. 歸納上述研究發現,有關道德領導與背景變項間之關係,茲分別說. ‧. 明如下。. Nat. sit. y. 1.性別:陳隆進(2005)與梁淑娟(2008)均指出性別會影響教師對校長. al. n. 理」感受較強烈。. er. io. 道德領導的看法,而梁淑娟(2008)更指出男性教師對校長的「關懷倫. i n U. C. v. hengchi 2.年齡:在教師年齡方面,何宜康(2008)與梁淑娟(2008)均指出年紀 較長、的教師對校長的道德領導感受較強烈。 3.學歷:在學歷方面,何宜康(2008)指出「大學學歷」的國小教師,對 於校長的道德領導行為,有較高的知覺表現,梁淑娟(2008)更指出研 究所以上、師專及一般大學學歷的教師對校長的道德領導感受較強烈; 而周中琪(2007)研究則發現校長的最高學歷對「校長實施道德領導」 的原則與作法具有影響力。 4.年資:在年資方面,許多研究者均指出年資較深的的教師對於校長的道 德領導感受較強烈(陳隆進,2005;梁淑娟,2008;李宜璇,2008;何 宜康,2008) 。 29.

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