三來業務的形式

三來業務作爲一種靈活的國際貿易方式，也是發展中國家利用外資的一條重要 的渠道。三來業務主要包括了來料加工，來樣加工和來件裝配三種形式。

2.2.3.1 來料加工

15來料加工一般指由境外定作人提供全部或部分原料，輔料、包裝材料以及有 關加工機器設備、儀器、工具、模具等，由承攬人按照定作人指定的規格標準和質 量要求，製成成品後交定作人銷售，承攬人收取工繳費，外商提供的加工機器、設 備、等價款，由中方加工承攬方以工繳費償還。來料加工的方式很多，目前中國開 展來料加工業務的方式主要有：

1. 外商提供部分原材料、輔料、包裝材料，加工設備和裝配線由中方承攬人 提供。中方承攬人外商的要求進行加工，産品最後交由國外定作人銷售。

國外定作人向中方承攬人支付部分原材料，輔料等費用和工繳費。

2. 外商提供全部的原材料、輔料等，由中方承攬人按外商要求的規格標準和 質量要求加工，成品交付外商在海外市場自行銷售，並由外商按約定向中 方承攬人支付工繳費。這是來料加工最基本的方式。

3. 外商不僅提供加工裝配所需的全部原材料、輔料、零部件，而且還提供必 要的機器設備、儀器、模具等。這些機器設備、儀器、模具等價款在交付 成品所貨款或工繳費中扣除。這種做法實際上是把來料加工和補償貿易合 起來。

4. 在種植業和飼養業方面，外商提供種子、魚苗以及肥料、飼料等，由中方

15徐景和，劉淑強，張桂龍，趙雲，中國利用外資法律理論與實務，人民法院出版社，第 20 章，第 2 節。

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企業進行種植和飼養，有的還由中方對之進行深加工並將産品交由外商銷 售，這種把來料加工變相應用，一般被稱之爲“來料飼養”。

5. 在石油冶煉並交由外商到海外自行銷售，中方企業依約收取工繳費，這種 做法被人們稱爲“來油加工”，其也是來料加工的一種形式。

2.2.3.2 來樣加工

來樣加工是指由外國廠商提出成品的式樣、規格等要求，由中方加工單位用中 國原料加工成品後，交該外商自行銷售，該外商支付事先約定的原材料和工繳費等 有關費用。有時外商除提出成品的式樣、規格外，還要求産品使用指定的商標，這 種做法稱爲“來樣定牌”。在某些來樣加工業務中，由外商提供加工所需的生産設 備，其價款從工繳費及其它費用中扣除，這種做法實際上把來樣加工和補償貿易結 合起來。

2.2.3.3 來件裝配

來件裝配是指國外廠商按合同規定，提供裝配所需要的零部件、散件及有關的 機器設備和技術，由中方有關工廠裝成成品後，交付對方銷售，中方收取工繳費，

外商提供的機器設備的技術，由中方以工繳費償還。在具體實務中，來件裝配的具 體方式有：

1. 外商提供全部零部件、散件，由中方按照外商的要求加工成成品，交由外 商在海外自行銷售，外商向中方企業支付工繳費。這是最基本的來件裝配 方式。

2. 外商公提供部分零部件、散件，其餘另一部分由中方企業提供，二者合在 一起裝配成成品後交給外商銷售，外商則按約付給中方企業工繳費合中方 企業提供零部件、散件的價款。

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3. 外商除提供零部件、散件時，還提供有關的機器設備和技術，由中方企業 按外商的要求裝配成品後交由外商在海外自行銷售，中方企業向外商收取 工繳費，並以工繳費償還外商提供的機器設備、技術的價款。

2.2.3.4 對外加工裝配的優勢

“三來”業務是投資少、見效快、風險小的綜合性外向型經濟。其經濟和社會 效益是顯著的，主要表現在：

1. 對外加工裝配業務容易進入國際市場。這是因爲外商對産品的規格標準和 質量都已提出了要求，中國企業加工裝配成成品後，交由外商在海外自行 銷售，因此成品的出口有保障、風險小。

2. 對外加工裝配業務不僅能增加外匯收入，而且不要外匯就發展生産。外商 提供的原材料、輔料、零部件、設備等都不需中方支付外匯。相反，中方 還能從外加工裝配成品的工繳費中取得外匯收入。

3. 對外加工裝配業務有利於擴大勞動就業，安排閒散勞動力，緩解就業矛盾。

4. 能引進適用和先進的技術設備，促進企業和行業的技術改造。

2.2.3.5 對外加工裝配的不足

“三來”業務同其他任何一種中外經濟合作方式一樣，但也存在著自身的缺 點：

1. 中方主動性差，對外加工裝配成品的銷售權掌握在外商手裏，其銷售價格 中方無法左右，就是産品的種類、規格與式樣也首先取決於外商。

2. 對外加工裝配成品在國外銷售，容易與中國傳統國際市場發生矛盾。

3. 對外加工裝配業務易受國際市場變化影響大。

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2．3 對外加工裝配合同