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第五章 新加坡科技與創新政策

第八節 印度創新政策

一、2020年科技遠景(TECHNOLOGY VISION 2020) (http://www.tifac.org.in/do/vis/vis.htm)

此為透過技術發展使印度在2020年成為已開發國家的計畫。TIFAC為印度提 供科學技術政策實施方向和挑戰,在該政策架構下,建立印度成為不僅適合投 資,並且在科學技術發展方面達到國際水準。

此「2020年科技遠景」計畫之規劃的過程中,有大約500名來自產業界、政 府、R&D機構和學術界的專家直接參與;另外也透過調查表、訪談等方式,使 另外5000多位產官學研的專家學者間接參與。此計畫主要著重於下列三方面發展 架構的建立:

1. 社會經濟相關的科技 2. 主要基礎設施 3. 先進技術

二、2003年科學技術政策(http://www.tifac.org.in/news/policy.htm)

2003年科學技術政策目標在於:建造並繼續保持印度的民主精神及傳統並 同時注入新活力,不僅於軍事上且包括社會上和經濟上維持印度的安全,使印度 整合傳統衣冠文物的精神也能有效建立科學技術的發展。2003年科學技術政策將 創造印度人文和世界觀相調和,並將保證科學技術能真實地鼓舞印度人及全人 類。2003年印度科學技術政策包括︰

1. 科學技術管理和投資

2. 現有的基礎設施和能力的最佳的利用 3. 在學術機構中基礎科學技術的加強 4. 提供基礎研究資金的新機制 5. 人力資源發展

6. 技術開發、轉移和擴散 7. 促進創新

8. 工業和科學R&D

9. 當地的資源和傳統的知識 10. 天災的減輕和管理技術 11. 智慧財產權的產生和管理 12. 公眾科學技術意識 13. 國際科學技術合作 14. 財政的措施 15. 監控

16. 遠景

三、印度本土技術扶植計畫(Home Grown Technology Programme) (http://www.tifac.org.in/do/hgt/hgt.htm)

HGT是TIFAC主要支持印度本土的R&D技術發展商業化之計畫。HGT計畫 促進印度創造新穎的產品和製程之能力。該計畫催化研發上努力,並建立 R&D/technology機構和產業界間的連結。印度工業在過去四十年都處於政府的保 護之下,因此需要透過政府及研究實驗室等來建立新的商業環境。印度本土技術 扶植計畫(HGT)在1993年開始。HGT透過貸款和技術管理的支持參與產業R&D計 畫,以便使新技術商品化和更進一步增進現有的技術。

此外,從2004年起,與創新相關的議題似乎成為印度十分關切的焦點。這些 創新相關議題包括促進創新的創新企業育成、知識經濟下的技術管理與擴散、高 等教育的改革等。這些議題在近年印度舉行的多場辯論中浮現。包括︰

1. 2005 年 1 月 12.13 日在印度新德里所舉辦的『東協-印度(The ASEAN-India Workshop )技術管理創新』會議。10 個東協國家中 25 位科學技術經理和來自印 度在技術管理和智慧產權方面的專家參與該會議。

2. 印度投資會議︰建立創新企業育成的知識網絡( 2004 年 9 月 24-26 日)。

3. 關於商業育成的全球論壇︰打造創新的環境( 2004 年 10 月 14-19 日)。

4. 高等教育高峰會議( 2004 年 12 月 1-2 日)。

另外在過去一年中激起熱烈討論的另一項議題是專利法案和從 2003 年起被 介紹的修正案。為了遵循關於有關貿易的智慧產權(TRIPS)的協議,印度政府將 一系列修正案引進到印度的專利法案中,引起大量批評和爭論。當時,在一系列 的協商之後,印度政府在2003 年 3 月 22 日的議會議程中,列入該項修正案。

國家創新之研究現況與未來計畫 印度的新科技政策

印度的科學與技術政策原則上遵循幾大方針。第一、是運用科技強大的力量 來滿足人類的基本需求,特別必須注意各個地方的不同需求況,包括食物、健康、

水、能源、就業、避難所等等。第二、運用科學與技術來創造財富,不論是透過 企業或個別印度企業家。第三、大力推動以新興知識為基礎的領域,例如資訊學、

生化科技、開發新能源及再生能源、新材料及環境相關之計畫。在這些領域中,

印度可獲得重大進展,並領先世界其他地區,然後再運用這項優勢,提昇印度的 全球科技地位。第四、與策略性領域有關,這類領域提供許多有用的科技,包括 核能、國防研究、及太空科學與技術。幸運的是,過去數十年來,印度在這些領 域中,已建立了自給自足的龐大能力。這就是印度賴以邁向二十一世紀的強大基 礎。