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在國安會擔任副祕書長。354顯然這其中仍有許多議題值得再深入細究。
此外，前述資料中所提及大陸組的趙春山前所長為例，其曾有的經驗也非 常值得進一步探究。355在馬總統於 2008 年上任之後，兩岸的交流也就成為其重 要的施政重點。這其中，任職亞太和平基金會董事長的趙春山前所長即扮演重 要的諮詢角色，並經常於國內外學術研討會等場合闡述現階段兩岸交流的意 涵，他在新近所主編出版的專文中，指出兩岸關係的演變過程，大陸政策有它 特殊的地位，同時也連同內政、外交而成為三大公共政策，而公共政策本來就 會隨政黨輪替而做出調整。此外，他也回顧兩蔣總統執政時期的大陸政策是從 對立到「和平對峙」再到「交流互動」階段；之後，李登輝與陳水扁總統執政時 期的大陸政策，則從交流到「冷和」狀態；2008 年之後則是進入「和解制度化」
階段，他並闡釋馬英九總統大陸政策的理念與實踐主要內涵應該包含建立兩岸 關係的新思維、以「憲政主義」（Constitutionalism）為兩岸關係定位、以「和解 制度化」確保兩岸關係穩定發展、正視現實並循序漸進推動兩岸交流、以「軟實 力」（soft power）維護國家安全。他進一步指出兩岸長期處於分裂分治狀態，不 同的制度和價值觀，也使雙方和解的制度畫面臨許多困難，甚至產生許多誤 解，因此大陸方面應該加強對臺灣的全面瞭解，因為這是雙方建立互信的基 礎，同時臺灣應建立內部對大陸政策的共識，不能因為政黨競爭、族群對立、
甚至統獨之爭而腐蝕自身團結，並造成嚴重的內耗。356從上述這些實務中，都 可見到東亞所師生的身影，也足見東亞所至今仍在國內政治與兩岸關係中扮演 一定程度的角色。
參、共黨陣營動盪下的應變
從上述可知，東亞所近五十年的發展之下，無論在臺灣的學術與實務層面 都有相當程度的影響力。在當時冷戰的美蘇對峙時空背景之下，東亞所的確具 有許多得天獨厚的優越條件，同時在這其中的東亞人也保持著反共愛國的意
354 蘇起，兩岸波濤二十年紀實，頁 95-96、200-201。
355 2004 年，其於課堂講述中共政治發展課程時，曾提及曾於 2000 年政黨輪替之前，親自為當時 尚未成為總統的陳水扁先生講授中國大陸與兩岸關係情勢的發展。
356 趙春山，「當前我國大陸政策」，載於趙春山主編，兩岸關係與政府大陸政策（臺北：三民，
2014），頁 1-24。
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識，因此長期以來能保持著崇隆的聲譽，特別是從課程的設計與發展，自然反 映出研究生與學員的當代中國學知識產出成果，大多聚焦於共黨理論、中共黨 政以及冷戰格局的分析，這方面也成為當時領先的研究指標與學術資產，也成 為日後更多研究發展的重要學術基礎。
然而，隨著中國大陸的改革開放，以及以蘇聯為首的共黨陣營相繼垮臺，
兩岸的氛圍也在蔣經國總統主政後期的 1987 年開放大陸探親，而繼任的李登輝 總統也著力開展嶄新的兩岸關係新頁，這一連串政策的推動，使兩岸人民開始 得以進行更多實質交流。東亞所當然也在當時的浪頭上，進行相關的兩岸學術 交流事務。張煥卿前所長憶述，當時東亞所於 1992 年首開國內籌辦兩岸學術研 討會風氣之先。357除學術會議的籌辦之外，1992 年東亞所也第一次與中國人民 大學進行交流（至今仍延續），張執中教授回憶當時還是研究生的情況：358
回顧 1992 年的某一天，聽到昔日大學同學已經組團到大陸參訪，讓身處 東亞所的我差點撞牆。研究大陸卻沒去過大陸，怎麼都說不過去。憑著一 股東亞人的自尊，決定號召班上同學組一團反攻大陸去。當時國內對於役 男申請手續繁雜，感覺上國家好像擔心我們會投共。重重關卡之下終於成 行，由海歸派的青年學者，至今依然年輕的邱坤玄教授與博士班相明學 長，帶領當時碩一的我們第一次拜訪中國人民大學，這也是東亞所與人大 交流的第一次，能夠實現此行，至今回想仍深感驕傲。
1993 年，約莫 5 月底、6 月初，東亞研究所與大陸第一次進行學術交流；邀 請時任社科院臺灣研究所副所長余克禮、上海國際關係研究所副所長周建民、
中國人民大學法學系教授趙秉志參與本所舉辦之座談會。1994 年 10 月下旬，中 國人民大學副校長李文海邀請本所教師至安徽的黃山招待所進行座談，議題為
「第一次國共合作」，此為大陸第一次邀請東亞所進行學術交流。張煥卿教授提 及，前述「兩岸關係研討會」後，東亞所再先後與北京的中國人民大學及福建廈
357 王綺年訪談、胡依蝶謄稿，張煥卿教授口述歷史手稿，載於臺灣大學政治學系中國大陸暨兩 岸關係教學研究中心「中國學研究的知識社群－訪談與資訊」網頁。
358 張執中，「所友憶當年－滿懷中國研究的熱情」，政大東亞研究所四十週年特刊，頁 53。
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門大學建立良好關係，其中與中國人民大學的交流最廣泛而親密，曾赴安徽黃 山參加該校歷史系主辦的「國共關係史座談會」。3591995 年 8 月 11 日，施哲雄 所長邀請十四位來自北京大學、中國人民大學、復旦大學、北京國際關係研究 所‧‧‧等校學者，參與本所舉辦之「兩岸社會發展學術研討會」，此為第一次 大陸學者參與東亞所之學術研討會。360
此後，陸續有許多國際知名學者，以及大陸高校學者皆在東亞所邀訪之 下，來臺進行學術參訪，例如 2000 年 3 月主辦「留美政治學會選觀團」，同年 9 月主辦「兩岸大學生文化交流－校園論壇」來臺訪問團，同年 11 月也接待「廈 門大學師生訪問團」。2001 年 3 月，接待「福建社會科學院訪問團」，2001 年 5 月接待「廈門大學經濟學者訪問團」，同年 7 月接待「山東煙台大學學者訪問 團」，8 月接待「2001 年大陸旅美及旅德學人認識臺灣之旅訪問團」、「寧波大 學師生訪問團」，同年 8 月主辦「北京中國人民大學師生訪問團」，2001 年 12 月接待「新世紀兩岸學者論壇」。2002 年 6 月，接待歐亞學會邀請大陸旅美學人 參訪團，同年 9 月主辦「中國大陸東南重點大學社會經濟學者探索臺灣之旅」。
2003 年 10 月接待中國人民大學藝術社團訪臺團赴政大進行參訪與學生交流。
2004 年 3 月，邀請中共中央編譯局高級研究員榮敬本教授，以「中共黨史研究的 新制度主義途徑」發表專題演講，同年 5 月邀請南京大學高華教授，以「中國大 陸文革研究多種觀點的解讀」發表專題演講。2004 年 6 月，邀請知名學者美國約 翰霍普金斯大學政治系中國研究部主任 David Lampton 教授，以“Recent Trend in Chinese Politics”為題，發表專題演講。2004 年 11 月，邀請北京外交學院曲星副 院長及鄭啟榮教授來臺進行為期九天之短期研究暨臺灣民間社會發展參訪。同 時，邀請美國史丹佛大學政治系教授 Jean Oi 來臺講學。2005 年 3 月，邀請北京 清華大學戰略研究所所長楚樹龍教授及陳良生研究員來臺參觀訪問，以「胡錦濤 時期的中國」進行專題座談，7 月邀請北京大學國際法研究所饒戈平教授來臺為 進行七天的參觀訪問，並以「國際組織在當前的發展動向」進行專題座談，10 月邀請中國人民大學國關學院蕭延中教授，以「毛澤東與中國政治發展」為題，
359 王綺年訪談、胡依蝶謄稿，張煥卿教授口述歷史手稿，載於臺灣大學政治學系中國大陸暨兩 岸關係教學研究中心「中國學研究的知識社群－訪談與資訊」網頁。
360 政大東亞所，「東亞大事記」，政大東亞研究所四十週年特刊，頁 20-21。
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發表專題演講，同年 11 月邀請澳洲國立大學中國研究大師 William Tow 教授，於 94 學年度第 1 學期至本所開設 1 學分之「東亞安全研究」課程。2005 年 11 月，
邀請美國密西根大學中國研究中心主任李中清博士，以「中國研究之現況與發 展」為題進行專題座談。2005 年 12 月，邀請北京中國人民大學國際關係學院李 景治、楊光斌及田野等 3 名教授來臺進行短期研究與參訪，並以「全球化與中國 大陸發展」為主題進行專題座談。2006 年 1 月，接待中國人民大學臺灣管理考察 團在台北進行三天的參訪活動，5 月接待由倪世雄院長領隊的上海復旦大學參訪 團學者赴所訪問，並以「兩岸關係中的國際因素」為題進行交流座談，9 月接待 日本慶應義塾大學小島朋之教授率領之師生訪問團赴政大參訪，並以「日本中國 研究現況」為題進行交流研討，10 月邀請上海復旦大學國際關係與公共事務副 院長林尚立赴所參訪並進行專題講座。
2007 年 1 月，接待上海復旦大學學者日本研究中心學者來所訪問並舉行「中 日關係」學術座談會，3 月邀請中國大陸南開大學國際關係系張睿壯主任，以「中 國國際關係研究」為題進行專題座談；4 月接待「江蘇省中國近現代史學會來臺 參訪團」共 10 名學者進行交流參訪，7 月接待由逸仙文教基金會邀請來臺的
「2007 年美國華人人文社科教授協會參訪團」赴政大進行交流。2008 年 3 月，
邀 請 中國比較政治與經濟研究中心副主任賴海榕發表「國際比較視野下的中國 大陸地方治理」專題演講，6 月邀請美國美利堅大學趙全勝教授發表「中共的東 亞政策：朝鮮半島與六方會談」專題演講。2009 年 5 月，邀請上海國際問題研究 院學者來所參訪，並以「新形勢下的兩岸關係」為題進行座談會。 2010 年 1 月，
邀請北京外交學院趙進軍院長、外事辦主任王燕教授及科研處處長高飛來臺訪 問，並參與以「現階段的兩岸與外交形勢」為題的座談會。2011 年 2 月，接待外
邀請北京外交學院趙進軍院長、外事辦主任王燕教授及科研處處長高飛來臺訪 問，並參與以「現階段的兩岸與外交形勢」為題的座談會。2011 年 2 月，接待外