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第五節 小結

當代的神社神道包含兩個神社系統，一為源自古代天皇制時期所確立下來的 傳統神社，其主要的根據來自於經典的神話記載，並長期與佛教等其他宗教混 合，是日本近代化之前重要的社會基礎。直到國學派的復古神道後，建立了當代 天皇中心、皇國史觀的基礎思想與神道神學。另一為近代天皇制隨著四種不同的 近代化需要，而建立的神社。分別是對權威的需求所以天皇、皇族為祭神；對海 外殖民移民的需求所以造化三神或天照大神為祭神；對國家動員的需求所以功 臣、英靈為祭神，另成立別格官幣社。

以神社行政為核心，近代天皇制下神道經歷了祭政一致、國家大教、神道分 離、政教分離、國家神道等五個時期。以神社行政的組織而言，國家神道體系並 不是固定的，而是國家不斷調整其如何以近代化的方式來控制宗教。因此，神道 的制度屬性不斷改變，或是宗教或是祭祀；加上創建軍方神社等系統與整併地方 小社等政策，實際上製造神社的是國家而非神道界。而神道界本身亦因此受到非 常大的影響，包括了祭祀、社格制度等都是，尤其是神道神學上的問題更為嚴重。

而貫串整個神社制度發展，一直處於頂點獨立發展的是直接天皇神聖性連結的宮 中祭祀。

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由上圖可知，到了戰後，實際上已達到組織上的政教分離。但經過《神道指 令》如此過份矯正近代天皇制下的神社制度；導致僅有在盟軍佔領時，由於美方 的壓力和國內左派聲勢的高漲，這些命令才被嚴格執行。結束佔領後，神社神道 原有的社會功能又恢復了。值得注意的是，傳統神社與創建神社，前者作為日本 古老的歷史文化傳統，包括了農業、神話上的意涵，成為了一種反近代思想的根 源；後者作為日本近代歷史認識，尤其是民族國家對於戰爭、因公死亡等近代化 思想。兩者各代表了古代與近代兩種不同的神社立場。雖然兩者在神學上的意義 都與天皇相關，但是到了戰後，前者與天皇結合在一起；而後者則較親近政府或 政治，神道的政教關係一直非常複雜，而靖國神社國有化問題也表現了其神社本 質上的差異性。

就政府與神社之間的關係而言，古代天皇制、幕府時期、近代天皇制、象徵 天皇制等不同的政府體制下，都有著不同的運作模式。然而，日本戰敗後，以《神 道指令》、宗教法人法、日本國憲法等一系列的政教分離規則，是將神社神道、

軍方神社（別格社）

神社神道 皇室神道（宮中祭祀、勅祭社制度）

一般宗教

民間 政府 皇室

神社本庁 靖國神社 宮中祭祀

神道系宗教

神道信仰與一般 神社

式內社、一宮二十二社 皇室

前現代時期近代天皇制時期戰後象徵天皇制時期

祭政一致 國家大教

圖表 4近代神道行政發展，作者自製

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軍方神社、教派神道等由國家的體制中解放出來。雖然過去國家神道所建立的體 系，有相當程度被保留下來；然而在這樣的分離之後，就出現了兩方面的政教關 係發展，一是祭祀本身到底是不是宗教？這點由一連串的司法裁判可以尋找出戰 後所建立的判別標準。二是神社神道界成為了一種社會力量，透過議員、選舉等 民主方式來表達其保守或是支持天皇制、日本主義等政治理念。在民主制度下神 社神道已經成為了一個可以反過來參與政治的力量，可以是支持政府也可以是批 評政府。

如圖 4，政府與神社之間的關係，到了戰後已無直接關係。傳統神社與創建 神社是近代天皇制中神社神道的主要構成兩大體系，一般認為的國家神道兩大支 柱就是指其中具有代表性的伊勢神宮與靖國神社。那原本作為國家神道頂端的天 皇呢？天皇對於神社到底有何神道宗教上的意義？接下來兩章將分析與比較傳 統神社與創建神社兩個系統的當代意義。

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