政黨的意識型態定位

一 九 八 ○ 年 代 研 究 西 歐 政 黨 的 經 典 之 作 ：《 西 歐 民 主 國 家 的 政 黨》(Political Parties in Western Democracies)，該書作者范拜爾(von Beyme, 1985: 29-30)指出：由價值和規範體系所形成的意識型態，

構成西歐政黨政治運作的主要特徵，各政黨的黨綱和政綱反映了該 黨的意識型態定位和政策主張。

政策議題呈現在政黨的政見中 (Budge et al., 1987)，表面上是一 種選舉策略，卻蘊藏著意識型態的成份。對政黨黨綱五花八門訊息 的瞭解方式，便是依據繁複的訊息登錄系統來進行因素分析。透過 七大領域中的五十四項類別來詮釋政黨的謀略，借用因素分析對這 些分類項目進行評比。這項分析就每個國家的政黨黨綱資料確立出 兩個面向：第一個是左翼-右翼面向，第二個面向則依據所要探討的

各國政黨體系的差異而調整。儘管左翼-右翼面向未必全然適用於任 何體系的探討，但仍是政黨謀略中最基本的分歧面向。

政黨的意識型態立場，反映在其選舉時所訴求的施政理念，以 及平時所揭櫫於黨綱和行動綱領的政策主張。民主國家政黨體制不 外乎是「兩黨制」或「多黨制」。有關政黨的型態，學者又有不同的 標 準 (Duverger, 1959: 206-280; Sartori, 1976: ch. 5; Ware, 1996:

ch.5)，蘭 恩和艾爾森(Lane and Ersson, 1999: 79)將政黨型態分為「結 構 性 政 黨 」 (structural parties) 與 「 非 結 構 性 政 黨 」 (non-structural parties)兩種，它是從黨名、黨綱、政策訴求、意識型態立場和涉外 關係等角度來判斷。「結構性政黨」又可分成階級屬性(像是社會主 義和共產主義之類的政黨)、宗教屬性、種族屬性、農業屬性等政黨，

這類政黨剛好反映了某國社會分歧的結構。在「非結構性政黨」中，

可區分出中間派、自由派、保守派、環境主義者、抗議色彩者以及 極 右 派 等 政 黨 (參 見 本 文 後 面 【 附 錄 三 】)， 這 類 政 黨 可 在 政 治 意 識 型態光譜上找到適當的位置，不過，兩者之間難免有重疊之處，例 如，宗教屬性政黨亦可被歸為保守派政黨。

誠 如 第 二 章 第 二 節 對 聯 合 內 閣 理 論 所 做 討 論 ， 在 多 黨 競 爭 之 下，聯合內閣的組成有一學派的觀點是採政策相近性的論點，而政 策 的 相 近 性 ， 又 以 各 政 黨 的 政 策 將 可 定 位 為 左 派 –右 派 的 差 異 ， 因 此，意識型態的立場，最常被用來判斷依「政策相近性」觀點所尋 找的聯合內閣夥伴(Laver and Hunt, 1992)。

一般而言，左派和右派政黨對人性和理論有下列不同的內涵：

政 黨 左 派 政 黨 人 性 論 的 假 設 較 趨 於 光 明 面 ， 亦 即 持 性 善 的 樂 觀 立 場，因而對人類的理性和自制能力較持肯定的態度；反觀右派政黨 人性論的假設較趨黑暗面，亦即持性惡的悲觀立場，因而對人類的 理性和自制能力較持懷疑的態度。從這個人性本質的哲學角度來思 考，不難發現左派政黨和右派政黨在內政和外交上有所歧異。兩者 政策上的比較如表 6.1 所示：

表 6.1：左派和右派政黨的基本面向的差異

會支持率皆在 66.6%以上。在本文所研究的十八國家中，其中以右 法國 7(12.28%) 0(0.00%) 14(24.56%) 10(17.54%) 26(45.61%) 德國 1(3.70%) 6(22.22%) 2(7.41%) 1(3.70%) 17(62.96%)