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議題面向的分歧與聯合內閣

:社會分歧結構的影響

第三節 議題面向的分歧與聯合內閣

一、政黨數目與議題分歧面向數目

如果每項議題都可視為一種分歧的表示,議題面向的分歧數目 增加,則有效政黨數目也會隨之增加。最極端的情況是每項議題面 向皆造成政黨的分裂,每項議題都是兩極對立的局面,一項新議題 都造成某個政黨一分為二,此時的政黨數目將呈現 2 的等比倍數增 加,例如,如果國內同時存在 3 個議題面向,則最極端的情況是政 黨數目將滋生至 8 個,其關係式如下:

N=2I

說 明 : N 表 有 效 政 黨 數 目

I 表 社 會 分 歧 議 題 面 向 數 目

不過,上述極端情況事實上幾乎未曾發生過。另一種極端的情 況是所有新崛起的議題,皆為兩大政黨所支持,就算議題面向數目 有所增加,有效政黨數目始終維持為 2。誠如第五章所述,單一選 區相對多數制有利於兩黨制的形成,單一選區制使隨著新議題而產 生的新政黨,不易在議會贏得席位,新產生的議題和政黨容易被既 有的兩大政黨所吸引,因此任何議題面向數目的增加,始終造成有 效政黨依然為 2 的情況,特別容易在單一選區相對多數制國家發生。

達哥皮拉和修格特發現:如果一切條件不變的情況之下,正常 的情況是:有效政黨數目傾向是議題面向數目加 1,兩者關係式如 下所示(Taagepera and Shugart, 1989: 94):

N=I+1 或 N-I=1

現在讓我們以統計的迴歸分析,找出有效政黨數目與議題面向 數目兩者之間的相關性。如果我們將「議題面向數目」視為自變項,

「有效政黨數目」為依變項,則發現「議題面向數目」愈多,「有效 政黨數目」愈多;反之,「議題面向數目」愈少,「有效政黨數目」

愈少(參見表 4.3),兩者間為線性正相關,其數學關係式可如下所示:

Ad= f(N)+ c (d Ad / d N > 0)

說 明 :

Ad: 議 題 面 向 數 目 N : 有 效 政 黨 數 目

d Ad / d N > 0:有效政黨數目與議題面向數目呈正比關係 e: 常 數

就前述達哥皮拉和修格特所提 N=I+ 1 的公式來說,從 表 4.3 數據中,大致可以看出吻合此一趨勢,我們又發現有效政黨數目介 於 2 至 3(這些國家大部分是採單一選區相對多數制)的國家,這個公 式 特 別 適 用 。 這 部 分 原 因 在 於 傳 統 西 敏 寺 兩 黨 制 (Westminister two-parties system), 基 本 上 是 單 一 議 題 面 向 的 競 爭 (尤 其 是 傳 統 左 派–右派社經分歧所形成的兩黨對決),因此特別適用達哥皮拉和修 格特所提 N=I+1 的公式。

4.3:有效政黨數目與議題面向數目的數值表

有效 政黨 數目 議題 面向 數目

芬蘭 5.04 3.5

義大 利 4.91 3.0

荷蘭 4.66 3.0

比利 時 4.58 3.0

丹麥 4.53 2.5

法國 3.86 2.5

冰島 3.70 2.0

日本 3.65 2.5

盧森 堡 3.44 2.0

挪威 3.42 3.0

瑞典 3.39 2.5

德國 2.96 3.0

愛爾 蘭 2.85 1.5

奧地 利 2.54 1.5

加拿 大 2.41 1.5

澳大 利亞 2.23 1.5

紐西 蘭 2.13 1.0

英國 2.11 1.5

4.4:有效政黨數目與議題面向數目的相關及迴歸分析表