管理意涵與研究貢獻

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業等是不適用的，其實此乃嚴重誤解。任何的產業皆需使用到技術，其差異 僅在於技術的形態與類型有所不同而已。技術的引進與利用，對大部分企業 的經營績效皆有相當大的影響，因此，科技管理對企業競爭力的提升扮演著 重要的角色。換言之，面對恐怖主義的潛在威脅，經營者必須思索如何掌握 技術的優勢，並進一步研究如何將此優勢化為公司整體競爭力，這一連串的 思維與議題都僅能零星散見於過去學者的研究，但缺乏歸結到科技管理的範 疇而統合論述，這也成就了本論文的獨特性與必要性。

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然而，若要有效遏制恐怖主義的蔓延，首先應該了解恐怖主義形成的原 因。涉及這方面的討論，有人從「文明衝突論」的概念加以引申，認為種族、

宗教和文化的差異性，使得恐怖主義的活動，變成了對付「非我族類」的工 具；也有人認為恐怖主義是冷戰的產物，是過去殖民主義留下的後遺症。但 無論如何，我們應該努力擺脫這種歷史宿命論的想法，應從「天下為公」的 觀念，建立全球化潮流下，處理國際關係的新思維。

在全球化與反全球化的兩方均有支持者的國際局勢裡，如何能藉「平衡 兩艘船」的系統基模來思考人類和平的福祉，本研究的建議是慎選技術密集 的投資方案、發展方式與投資地點。在開展新技術的時候，必須先思考新方 案執行後，對反全球化人士或恐怖份子會有什麼間接、無形的衝擊。另外在 執行的時間與地點的方面，當實務上很難用常理或邏輯去推演時，建議透過 系統動態學的建模與模擬，才能瞭解最佳的技術發展時機為何，而不會對恐 怖份子有太大的刺激。

置身台灣這類與國際恐怖份子並無直接利害關係的國家，所要擔憂的並 非客機猛衝辦公大樓的恐怖攻擊，而是該留意全球化效應下，當美國這類容 易發生恐怖事件的國家所引發的波及。換言之，討論恐怖主義直接衝擊下的 一些潛在統計數據，倒不如進一步關心各種實際上正影響著無數企業活動的 間接衝擊來得有意義。所謂間接衝擊，包括了企業人力資源的受損、購買者 需求下降、供應鏈或價值鏈的無預警改變或中斷、新政策和法規的制訂，以 及對整體經濟現象的影響和破壞國際貿易關係。組織管理者需要花費更多的 心力關注在這些間接衝擊上，因為它們對組織的傷害效應才是更長遠的。

管理大師韓默認為，最先發現風險的人，應該是第一線的職員。的確，

這些組織成員每天與顧客、競爭對手、支援廠商、供應商以及經營夥伴接觸，

因此，站在人力資源規劃的觀點，建立組織風險意識文化中最重要的一點，

就是保證第一線員工不會在恐怖風險來臨時自亂陣腳（這包括背叛、造謠以 及告密），並需鼓勵他們定義以及描述風險，以供管理者評估組織所可能面 臨的危機。

跨國企業應該以過去、當前、未來的三階段管理認知，來面對恐怖主義，

這是一種通盤考量的策略性組合規劃，透過評估每一個所進入的市場、產業 特徵與在管理上所能承擔的風險層級，以制訂定出最佳的策略實務。而在描

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述目標市場之際，恐怖份子的威脅程度應被視為一個區隔變數（segmentation variable），針對非常易受攻擊的市場，若沒有把握取得較高的風險溢酬，那 就應該避免進入。在外國設立子公司的跨國企業，由於事涉國際配銷管理與 供應鏈管理的事宜，也必需加入考慮恐怖主義這一變數，以重新計算投資報 酬，其風險溢酬除了要涵蓋發展國外事業部的設備所投入的直接投資決策，

還必須包括區域性危險的考量。

嚴重倚賴從恐怖暴行發生機會相對較高的地區輸入貨源的業者，必須要 開發出可替代的產品生產途徑，而針對重要性的輸入品也需建立起多重供貨 來源。應變彈性對廣泛的國際聯結存在著很重要的作用，一旦歷經了恐怖主 義直接和間接衝擊的洗禮，靈活度較高的企業才比較能夠迅速復原。致力收 集企業環境的情報，對於那些有著複雜價值鏈或極端仰賴自國外進入原物料 或其它輸入品的企業特別重要，這些資訊情報有助於決策者對顯著的潛在威 脅作出回應，讓管理者辨明恐怖份子可能運用哪些具體行動，以對各式意外 事故做好防患措施。從企業的立場而言，恐怖攻擊下最壞的狀況是公司完全 疏於提防，管理者不該有權利說︰「誰會想到……」。故而製造業者應該重 新評價其現有的運輸狀況，為可能發生的意外事故預做安排，並考慮存貨策 略，以成為其對抗恐怖主義所該努力的一部分。業者也別忘了落實成本效益 分析，因其在防患恐怖主義的成本與恐怖災害後的成本之間，有助於取得最 佳的平衡。

一旦因為恐怖主義的作用而導致輸入品價格上漲，就需考慮多角化經營 與增加供應商數量。由於增加安全措施、更複雜的國際海關清算費用、自高 危險區域輸入更昂貴的貨物，以及為此現象所需的復原行銷任務，都促使訂 價有著向上調漲的壓力。換言之，恐怖主義的間接衝擊迫使企業對最終用戶 調漲價格。另一方面，管理者也可能感受到迫使價格降低的壓力，或是提供 折扣以誘使在恐怖攻擊之後購買需求降低或不願登門的顧客。這麼一來，行 銷溝通在回復行銷活動中扮演極重要的角色，短期促銷活動和創新性行銷有 助於鼓舞那些降低購買意願的消費者。發展整合性與一致性的溝通計畫或許 可作為緩衝恐怖危機的管理。

有趣的是，恐怖份子攻擊目標和武器的象微意義及心理衝擊，為人類現 實生活帶來惡夢，卻也為娛樂生活造成巨大影響，災難電影製片家利用與恐 怖行動相似的象徵手法謀利，在這充斥著高能炸藥及大量毒物的可怕世界，

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已令人分不清究竟是藝術模仿生活還是生活模仿藝術。總之，只要時機適當，

「發災難財」並非一定是不具道德意識的行銷途徑，業者在謹慎運作恐怖事 件之餘，還很可能在娛樂的作用上一躍成為「民族救星」！

本研究雖以慣常被作為科技預測的情境分析法來敘說探究恐怖主義對管 理的衝擊，但其重點並非要預測未來，而是要對未來的可能發展做出比競爭 者更好的準備，並妥善管理更多常見的企業風險。若人類智慧無法斷絕恐怖 主義的形成，那麼一場永無止境的技術發展與恐怖主義間的循環關係，將如 同本論文所提出的因果迴路圖，不斷的重複發生。從而可知，恐怖主義確實 會為科技管理帶來機會與挑戰，未來當我們享受著這些發展的成果時，回頭 檢視本文敘說探究的情境，對於當時的科技產品與管理行為產生的緣由，理 當頗具一番感悟才是。