林忠仁（2010）說明分布式領導是領導者透過領導權力重新分配，賦權增 能給所有成員，領導權力得以讓團隊成員自由選任，以利提昇團隊之專業素養，
並建立起信任與合作的新關係，使領導者、追隨者及情境彼此交互作用下，促使 不同領導者整合組織成員的集體價值、目標和責任，進而實踐組織理念和共同承 諾。陳佩英與焦傳金（2009）進一步指出在文化層面，分布式領導講求同儕間 的互助合作、分享、協同行動研究以及深度參與，在組織層面則強調擴大決策參 與、自我監督、共享領導模式。是故，影響組織改變的原因可從人、事、物與環 境加以探討，而上述四大層面乃相互交織，當中脈絡更是錯綜複雜，致使改變的 力量在組織中造成一種不穩定的局勢，進而危及組織目標的完成（吳碧惠，2007
）。換言之，園長分布式領導涉及的層面甚廣，組織改變可謂其開端，故本研究 針對園長分布式領導可能將面臨的困境及展望茲統整如下所示。
一、幼兒園園長分布式領導之困境
劉乙儀與張瑞村（2014b）認為臺灣幼兒園園長分布式領導評鑑項目尚未建 構完全，教育行政主管機關應加以重視園長分布式領導各層面和多重指標，以利 充分瞭解學前教育生態，進而建構更具效度與信度的項目內涵。換言之，園長分 布式領導在臺灣目前屬於新興領導議題，仍有部分疑慮尚待研議，故本研究整合 專家學者之見解，從「學術研究」以及「幼兒園實施園長分布式領導之現況」兩 大層面加以闡述，如下所示：
（一）學術研究的困境
1. 定義層面
賴志峰（2008）指出分布式領導與共同領導、轉型領導、建構式領導等領導 理論雖有相異，但仍有許多相似之處，因此，若強行將分布式領導單獨成立為某 一領導概念，其立論依據顯得薄弱而缺乏嚴謹性，是故，未來的發展取向，較側 重於整合相關領導模式，以利進一步發展分布式領導的理論內涵。換言之，分布 式領導目前仍欠缺理論根基，也未能與其它領導概念加以區隔，因而無法獨立成 為一個領導理論，因此，在學界尚未對分布式領導達成共識之前，分布式領導只 能說是一種正在建構的領導概念。
2. 研究範圍層面
臺灣目前有關分布式領導之研究，多數集中在國民中小學，學前教育相關文 獻較為缺乏（劉乙儀、張瑞村，2014a，2014b）。本研究進一步發現，臺灣有關 分布式領導之博碩士論文，研究場域確實多聚焦於國民中小學階段，但研究所在 地已逐漸擴散至臺灣北、中、南各地區，反觀學前教育研究現況，多以文獻分析 瞭解分布式領導與各變項間的關係，除了無法有效地瞭解園長分布式領導發展歷 程與實況，亦無法深入探究不同所在地、公私立幼兒園機構、幼兒園規模等組織 背景之差異情形，換言之，幼兒園園長分布式領導的概念仍處於萌芽狀態，仍有 待更多專家學者深入探討。
3. 研究方法層面
本研究發現，臺灣不同教育階段探究分布式領導之議題，研究方法存在著 差異性。以臺灣博碩士論文為例，研究場域若為國民中小學階段，其研究方法多 為問卷調查，在學前教育階段，本研究透過臺灣博碩士論文知識加值系統搜尋關 鍵字「幼兒園與分布式領導」、「園長與分布式領導」皆顯示0筆資料（搜尋日 期：2014年11月15日）。在學術期刊層面，國民小學研究成果可謂斐然，除了透 過文獻分析以及問卷調查的方式持續深入研究，亦有相關專家學者藉由焦點團體 討論的方式進行探討，然而，本研究發現臺灣幼兒園園長分布式領導目前多為文 獻分析，國外相關研究諸如Heikka與 Hujalaa（2013）、Heikka（2014）的研究 則以焦點團體討論為主。是故，目前臺灣國民中小學成果多偏向於量化研究，而 學前教育有關分布式領導研究則以質性居多，因此，臺灣學前教育有關分布式領 導之困境，除了研究數量不足（無法成為代表性），研究方法也較為侷限，實有 待相關專家學者積極投入。
專 論
（二）幼兒園實踐園長分布式領導之困境
1. 園長角色
李文正（2004）的研究指出，園長強勢的領導風格，恐造成教師喪失專業對 話機會，以及介入教學導致授權功能不彰等問題。簡宏江（2008）亦指出，園長 往往忽略自身所扮演的角色以及職責，進而產生領導失效之憾，當中包括以下三 種症狀：
（1）麻木症
園長無法感知內外在環境變化，以致於降低幼兒園教師參與變革之動力，此 外，園長亦忽略教師的需求、認知以及情緒，導致領導者的一廂情願難以喚起組 織成員的共鳴。
（2）無頭症
園長在面對問題解決（包括：理念目標的釐清、方法及評估標準、溝通與協 商⋯等）或因應措施的過程中，未能妥善規劃，因而使組織成員無所適從，進而 難以取得成員對組織的信任。
（3）缺能症
園長無法善用團體分工、欠缺溝通途徑、缺乏辦理教育訓練的管道以及降低 員工抗拒的能力。
2. 組織架構
歷年評鑑報告結果顯示，私立幼兒園多為家族式經營，公立幼兒園雖設園 長一職，但仍受制於中小學校長與行政系統（戴文青，2005）。以私立幼兒園而 言，從家族式經營轉型至將權力下放給幼兒園教師，其賦權增能的對象並非家族 之人，首先可能將面臨到家族投資者自行內部否決。陳正專（2011）更進一步指 出，將領導責任分散於學校內部組織成員，恐將存在著（1）責任分散也意味著 沒有人願意承擔責任；（2）領導者權力分散不公，造成內部鬥爭；（3）決策者 多容易導致意見紛歧；（4）學校組織之僵化結構不利內部結構權力之分布；（5
）忽略學校環境與背景的複雜，決策過程難以透明化等困境。
3. 教師角色
簡宏江（2008）提出組織員工在面臨變革時容易產生「視而不見」、「不願 行動」、「不能完成」、「不確定性」與「不穩定性」。換言之，組織在推行變 革的過程中，所面臨的核心問題就是成員缺乏改革意識，對於外在環境變化或是 威脅毫無警覺，組織成員亦慣用既有的思維面對與處理問題（溫瑞芯譯，2004）
。換言之，在現今多變的教育環境中，教師若選擇故步自封，不願意選擇改變，
恐將成為溫水中的蛙，無法察覺變革之需，慘遭社會淘汰。
二、幼兒園園長分布式領導的展望
劉乙儀與張瑞村（2014a）指出，雖然臺灣在園長分布式領導相關概念上仍 屬萌芽階段，但從文獻探討中可發現，目前園長領導風格確實存在發展分布式領 導之有利因素，並已朝向此目標邁進。換言之，臺灣幼兒園仍深具發展園長分布 式領導之機，故本研究整合專家學者之見解，從「學術研究」以及「幼兒園實施 園長分布式領導之現況」兩大層面加以分析，如下所示：
（一）學術研究的展望
1. 定義層面
賴志峰（2008）認為，現今教育環境已產生重大改變，部分領導職責已明顯 分散於學校各個組織成員中，此舉不但順應校園民主化的潮流，亦符合分布式領 導的特性，可謂「無心插柳柳成蔭」，此外，更促使分布式領導理論與實務進一 步產生結合，換言之，分布式領導對於臺灣教育現場有一定程度的適切性，並非 全新構念。而臺灣有關分布式領導相關研究近幾年如雨後春筍般遞增，亦足以顯 示分布式領導逐漸受到專家學者重視，此趨勢將有助於奠定園長分布式領導發展 之根基，進而彙整出分布式領導之理論基礎。
2. 研究範圍層面
本研究透過臺灣博碩士論文知識加值系統搜尋關鍵字「分布式領導」，共 尋得31筆資料（搜尋日期：2014年11月15日），而研究範圍皆落於國民中小學階 段，因此，學前教育與國民教育研究數量相較之下，確實較為稀少，但學前教育 近期開始有相關專家學者投入園長分布式領導的研究領域，諸如本研究所列舉的 劉乙儀與張瑞村（2014a，2014b）、Heikka與Hujalaa（2013）、Lin與Lee（2013
）、Heikka（2014）都是以學前教育人員為其研究對象，探討園長分布式領導與 幼兒園組織間的關係。是故，學前教育雖然起步稍晚，但學前教育有著讀天獨厚 的組織氣氛，與國民中小學組之生態截然不同，在這樣的先決條件下，有助於釐 清分布式領導在不同教育組織下是如何進行運作以及發展最佳效能。
3. 研究方法層面
學前教育目前有關園長分布式研究，專家學者嘗試透過不同的研究方法深入 探討，亦有相關研究成果展現，但在結論、數量及方法上皆面臨了困境，因此，
本研究將針對上述三大面向提出建議，以利往後建構幼兒園園長分布式領導之 時，可將阻礙因素加以考量，使之後續研究得以越趨完善。
（1）結論
雖然Heikka（2014）的研究顯示中心主任在面對改善教學與教師的層面上均
專 論
面臨到困境，但透過專題小組進行討論，有助於改善問題與達到教學相長之效。
因此，整體而言，多數專家學者對幼兒園實踐園長分布式領導採取樂觀、正向的 態度（如：劉乙儀、張瑞村，2014a，2014b；Heikka & Hujalaa, 2013；Lin & Lee, 2013）。本研究進一步整合上述研究成果後獲致如下結論：「臺灣幼兒園園長是 否願意將領導職責授予教師以及提供教師相關資源協助，將是推動園長分布式領 導的關鍵因素，然而幼兒園強調溝通與關懷、重視課程與教學、透過專題小組鼓 勵教師專業發展等組織氛圍，皆為奠定臺灣幼兒園發展園長分布式領導之基石。」
因此，整體而言，多數專家學者對幼兒園實踐園長分布式領導採取樂觀、正向的 態度（如：劉乙儀、張瑞村，2014a，2014b；Heikka & Hujalaa, 2013；Lin & Lee, 2013）。本研究進一步整合上述研究成果後獲致如下結論：「臺灣幼兒園園長是 否願意將領導職責授予教師以及提供教師相關資源協助，將是推動園長分布式領 導的關鍵因素，然而幼兒園強調溝通與關懷、重視課程與教學、透過專題小組鼓 勵教師專業發展等組織氛圍，皆為奠定臺灣幼兒園發展園長分布式領導之基石。」