• 沒有找到結果。

‧ 國

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

另一方面,經營者認知入住老人住宅的高齡者與過往相較,少了被子孫遺棄 的悲慘色彩、多了獨立自主的思考想法,並具有強烈求知慾、自我成長動機高,

故安排相關技能研習、休閒娛樂、聯誼活動,或透過異業結盟方式,結合醫療照 護體系供應個人健康管理、與金融機構合作提供簡易金融等服務,滿足長者不同 需求。以客為尊、傾聽顧客需求均是經營者所共同要求的目標,例如個案中「潤 福生活新象」的人性化管理,服務人員均須達到「提供無微不至的服務」;「長 庚養生文化村」則鼓勵老人過獨立生活,提倡「住民參與」,藉由規劃村內有酬 之工作機制,落實社區自治活動,將以往傳統養老院「管理」老人的型態,扭轉 為「服務」老人為中心,強調其自由及獨立自主性(陳映樺,2005:5、118、112),

以適應時代潮流趨勢。

事實上,不論入住方式、收費性質、服務提供方面,國內老人住宅仍有部分 差異度。如以高額押租型收費方式的「潤福生活新象」採取飯店模式運作,服務 對象鎖定中高收入的老人,生活起居照顧標榜一流,每月並收取伙食、管理費用,

吸引金字塔頂端顧客入住。台塑「養生文化村」則憑藉自身豐富的醫護團隊背景,

創立結合安養、醫療的「連續性終身照顧」社區式住宅,採低保證金、平價位收 費,住戶群多為中產階級或公教人員。以生前契約、殯葬事業為主軸的國寶集團,

旗下聖恩全生涯公司則著眼於吸引未來老人族群參與,所推出的養生權契約,採 取直銷模式,分期付款權利金至繳費期滿退休後可入住不同園區,購買契約者多 為身體健康的中壯年退休族群(吳爾敏,2009:88)。至於悠然山莊因基於社會 公益之服務理念,入住對象較多為定居於鄉村的高齡者。由此可知,不同背景出 身的經營者,依其各自之想法及資源,建構出相異的產品定位及訴求,多元化的 營運模式也滿足不同樣態目標顧客群的選擇。

‧ 國

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

第二節 日本之年金屋保險體制

壹、日本少子高齡化的背景

3-17

自 18 世紀末至 19 世紀初,日本人口持續穩定在 3 仟萬人間。繼 1868 年明 治維新後,日本政府為建立現代民族國家而開始擴大人口量,1926 年人口數達 到了 6 仟萬,1967 年並超過了 1 億大關。然而,自 1960 年代到 1970 年代間,

日本的人口增長已經緩和許多,每年僅平均約一成人口的成長速度。2004 年總 人口數達到高峰,約 1 億 2784 萬人。2005 年進入人口負成長之階段,當年度普 查數字為 1 億 2777 萬人,為第二次世界大戰後首次下降。自此之後,人口數不 斷下滑, 2009 年總人口為 1 億 2751 萬人。

由日本的人口金字塔觀察人口及年齡的比例,1950 年呈現由嬰幼兒至高齡 者人數逐漸遞減的標準金字塔形,但現今由於人口出生率和死亡率都有所下降,

金字塔形已產生巨大變化。1970 年間,日本的老人僅佔 7.1%的總人口,24 年 後的 1994 年,它成長一倍為 14.1%。觀察其他老年人口比例從 7%提高到 14%

之國家3-18,義大利花費約 61 年,瑞典花費約 85 年,法國花費 115 年。日本學 者牧野篤(2007:8)認為,日本老齡化速度已遠快於先進的西歐國家和美國,

上述數據可證明日本並非如西歐國家所呈現之人口轉換典型發展,而是從多產多 死的社會,不經多產少死社會,急遽朝少產少死社會構造轉換。2009 年間,長 者人口(65 歲及以上)為 2901 萬,佔總人口 22.7%,無論在數量和比例均創新 高,老齡人口比例居世界首位。

日本國立社會保障.人口問題研究所指出,平均壽命延長及低生育率是導致 人口高齡化的主因。戰後醫療技術的突飛猛進、衛生條件日益改善,1947 年至 今日本國民的平均壽命延長了 30 幾歲,2009 年男性出生時預期壽命為 79.6 歲,

女性為 86.4 歲,亦為當今世界各國中最高。此外,於二戰期間,日本政府鼓勵 多生育、禁止人工流產,戰後日本政府頒布『優生保護法』解禁人工流產,由於 經濟復甦、國民生活水準不斷提昇,人們傾向少生子女以提升生活品質,加上近 幾十年日本的經濟衰頹,社會晚婚現象及高昂的生活成本、育兒支出等,再再均 為日本少子化成因之ㄧ(施錦芳,2010:123)。

依據 2009 年統計資料顯示,自 1996 年以來即不斷下降的青壯人口(15-64 歲)為 8149 萬人,佔總人口 63.9%。低齡人口數(0-14 歲)自 1982 年以來則持 續萎縮,達 1701 萬人,佔總人口 13.3%,為人口估計有史以來的最低紀錄。依

3-17參考資料:日本総務省統計局網站:http://www.stat.go.jp/english/data/handbook/c02cont.htm。

3-18國家 65 歲以上的人口占總人口比例超過 7%,稱為「高齡化社會」。超過 14%則稱為「高齡 社會」。

‧ 國

立 政 治 大 學

N a tio na

l C h engchi U ni ve rs it y

賴人口比率(高齡及低齡人口的總和除以勞動年齡人口)為 56.5%。其中自 1997 年開始,高齡人口所佔比例已超越低齡人口,確實凸顯日本人口高齡少子化的嚴 重現象。